对药品招标采购工作的探讨

药品招标采购主是要指数家医疗机构联合组织,共同委托招标代理机构组织的药品招标采购。药品集中招标采购对规范医疗机构购药、提高药品采购透明度、遏制药品流通领域不正之风、保证药品质量、加快我国城镇医药卫生体制改革,都具有极其重要的意义。但药品招标采购工作在我国是一个全新的工作,是改革中出现的新事物,笔者就如何做好药品集中招标采购工作进行探讨。     

卫生部 国家计委 国家经贸委 国家药品监督督管理局 国家中医药局联合颁布医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定

一、为规范医疗机构药品购销活动,提高药品采购透明度,遏制药品流通领域不正之风,减轻社会医药费用负担,保证城镇职工基本医疗保险制度顺利实施,依据国务院办公厅转发国务院体改办等部门《关于城镇医疗卫生体制改革的指导意见》,按照《中华人民共和国招标投标法》,结合药品采购工作的特点,制定本规定。 二、县及县以上医疗机构药品集中招标采购试点工作必须遵守本规定。 二、医疗机构是药品招标采购的行为主体。具有编制招标文件和组织评标能力的医疗机构可自行组织或数家医疗机构联合组织招标采购,也可委托招标代理机构开展招标采…     

卫生行政部门在药品招标采购中的地位与作用

20 0 0年初 ,国务院办公厅转发了《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》 ,对医疗机构提出“进行药品集中招标采购试点 ,降低药品流通费用”的要求 ,并明确规定 :“医疗机构是药品招标采购的行为主体”。卫生部制定的《医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定》要求 ,“任何单位和个人不得以任何方式为医疗机构指定招标代理机构 ,不得对招标和评标具体活动进行干预或施加影响。”在这种情况下 ,卫生行政部门应如何确定自己的位置 ,发挥管理职能 ,成了各地卫生行政部门非常关注和亟待解决的问题。石家庄市卫生局“抓住宣传组织、制定规章…     

药品招标的困惑

与降低药品价格紧密相关的医院药品集中招标采购工作已实施一年多了 ,上海某公司多次参与了各地的药品投标活动 ,总的感受是 :苦不堪言 ,忧心忡忡。1　药品集中招标采购中存在着种种不规范的现象1 .1　程序复杂 ,手续繁多投标必须经历购买标书、报送投标企业和产品预审资料、预审合格后交付投标保证金、填报标书培训、送交标书、进行网上招标培训、送交密封的纸质报价表和样品、参加开标大会、第二次报价、参加新一轮的议标、未中标的退还投标保证金、中标的预付代理报务费、签订供货合同等。招标办或药品招标代理机构要求投标企业提供大量…     

关于当前药品集中招标采购存在问题及对策研究

药品集中招标采购,是药品采购制度的一项重大改革,是对药品生产企业、药品经营企业、医疗机构和患者利益的大调整。实行药品集中招标采购,目的是为了规范医疗机构药品购销活动,引入市场竞争机制,提高药品采购透明度,遏制药品流通领域不正之风,减轻社会医药费用负担,保证医药体制改革和医疗机构改革的顺利实施。本文分析了实行药品集中招标采购的必要性,提出了药品集中招标采购的基本规则和要求、药品集中招标采购的一般程序,并针对当前各地在实践药品集中招标采购中存在的问题和不足,提出了相应的对策:一是要统一认识,全面推进药品集中招标采购;二是要建立和完善公开制度,增加药品集中招标采购的透明度;三是要建立和完善监控体系,加强对药品集中招标采购全过程的监督;四是要加强药品价格管理,规范药品价格行为;五是要规范招标操作规程,扩大招标范围及药品品种;六是要加强法制建设,加大执法力度。     

医药分业:揭开你的盖头来

药品集中招标采购试点工作自１９９９年９月以来,已经两年多了。全国绝大多数省、市、县级医疗机构在各级、各类、各种形式的药品集中招标采购机构的组织下,轮番进行了主动的或被动的药品集中招标采购活动。国家各有关部、委、局根据各自分管的职能,制定了相应政策,发布了各种     

药品采购公开招标在沪亮相

7月9日,《解放日报》刊登了《药品采购招标公告》。虽然,招标只有环丙沙星注射液、胸腺肽注射液、石斛夜光丸3个品种,但由于是上海市医疗机构首次集中招标采购,且采购量是本市34家市级医院1年内的用药量,所以引起了人们的广泛关注。 据悉,此次药品集中招标采购活动之前,上海市政府已批准上海市卫生局、经委、药品监督管理局、物价局、医疗保险局联合制订了《关于在本市医疗机构开展药品集中招标采购试点工作的若干意见》,并成立了由上海市卫生局、医     

药品集中招标采购在"三项改革"中的使命

长期以来 ,由于我国药品生产企业数量多 ,规模小 ,低水平重复 ,生产能力相对过剩 ;医疗机构“以药养医”机制引发“利益驱动” ,以及市场发育不健全、不规范等原因 ,造成药品流通领域不正常竞争的行为屡禁不止 ,导致药品价格虚高 ,不合理医药费用负担过重 ,严重损害了广大患者的切身利益。为了解决这个突出的问题 ,国家有关部门采取了种种措施 ,也取得了一定成果。 1999年 9月 ,国家开始进行药品集中招标采购试点。现在全国绝大多数省、市及县级医疗机构在药品集中招标采购机构的组织下 ,进行各种形式的药品集中招标采购活动。药品集中招标…     

药品集中招标采购运行机制探讨

为贯彻落实国务院五部委<医疗机构药品集中采购试点工作若干规定>,规范药品采购行为,强化市场竞争机制,减轻社会医药费用负担,根据<中华人民共和国招标投标法>和有关法规,我院率先在蚌埠市组织药品招标采购.自2000年8月至今组织5次药品集中招标,参加市直医疗机构药品集中招标采购7次.现就我院药品集中招标采购工作情况和有关问题探讨如下.     

特快信息专递

上海专讯上海出台医疗机构药品招标采购质量监管办法从国家药品监管局获悉,为确保上海市医疗机构药品集中招标采购中的药品质量,上海市药品监管局于2002年7月10日出台了《上海市医疗机构药品集中招标采购药品质量监督管理办法》。《办法》指出,投标人应是具有一定资质能力的药品生产企业和药品批发企业,并明确了投标人参加药品集中招标采购活动应具备的条件以及提供的证明材料。《办法》规定,中标药品要列入上海市药品抽验计划,实行抽样检验。中标药品凡检验不合格的,由上海市药品监管局向社会公示,并通告上海市药品集中招标协调管理委员会…     

论药品集中招标采购制度的再度“异化”与因应之道

目的:讨论我国药品集中招标采购制度再度被“异化”的现象、原因和解决方案。方法:从药品集中招标采购制度再度被“异化”的原因出发,通过借鉴美国集中采购组织的经验,提出我国药品集中招标采购制度改革的方案。结果与结论:应当借助互联网,进一步完善与深化药品集中招标采购制度,并配合相关的医疗卫生体制改革措施,正确处理好政府、医疗机构与中介服务机构的关系。     

医疗单位药品集中招标采购的负面效应

最近 ,部分地区由卫生部门出面组织的医疗单位药品集中招标采购引起了各地药品经营企业的极大关注。笔者认为对药品集中招标采购必须冷静思索、深入分析、认真对待。1　对国有药品经营企业来讲是不公平的药品是确保人民群众生命安全和健康的特殊资源 ,也是维护国家政治稳定的特殊资源。目前 ,国有药品经营企业依然承担着药品市场供应的主要责任。发生重大灾情、疫情的急救药品 ,用量少、价格低 ,但是临床必需的 ,只能由主要国有药品经营企业负责供应。这些企业经营的品种结构通常是 1 3品种赢利、1 3微利、1 3保本甚至亏本。而集中招标采购…     

药品集中招标采购后批发企业的对策

药品集中招标采购是医疗卫生体制改革中的一项重要举措。经过几年的试点摸索 ,现正稳步推开。列入集中招标采购的药品品种正逐年增多 ,有的地区已把 5 0 %的医疗保险用药和临床应用大的药品列入招标范围。不少药品批发企业在如何看待和对待药品集中招标采购方面曾存在一些认识误区 ,从而导致应对迟缓 ,应变不力。认识误区之一 :“药品集中招标采购不过是试试而已 ,全面推开很难 ,也不可能。”这是一种错误的估计和判断。认识误区之二 :“我们药品批发公司历史悠久 ,网络健全 ,与医院的关系很好。管它招标不招标 ,我们药品批发公司总是医院供…     

浅析药品集中招标采购

实行药品集中招标采购是国务院办公厅<关于城镇医药卫生体制改革的指导意见>中所要求的重大改革,其目的是为了确保药品质量,降低药品虚高定价,改革药品采购管理体制,规范采购行为,遏制药品购销中的不正之风.笔者亲自组织实施药品招标采购工作两年,对我市药品集中招标采购的具体做法,所取得的成效作一介绍,对存在的问题作一探讨,供同行参考.     

药品招、投标采购应注意的问题

医疗单位药品招标采购工作 ,是在治理整顿的基础上 ,围绕确保群众用药安全、有效和降低社会医药费用不合理负担的目标 ,而采取的一项具体的工作措施。国家药品监督管理局和卫生部 ,就进一步规范药品招标工作 ,联合制定了《药品招标代理机构资格认定及监督管理办法》。现将药品招标采购中需要注意的有关问题予以阐述 ,供参考。1　药品招标采购工作应遵循的原则《中华人民共和国招标投标法》 (以下简称《招标投标法》)其立法目的就是为了规范招标投标活动 ,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益 ,提高经济效益 ,保证其质…     

医疗单位药品招标采购的负面效应探析

医疗单位药品集中招标采购已在全国引起了很大反响。笔者认为，对药品集中招标采购的负面效应也必须冷静思索、深入分析、认真对待。现就此提出一些看法，供有关部门和人士参考。 一、药品集中招标采购对承担市场供应责任的主要国有药品经营企业来讲是不公平的。由于药品是确保人民群众生命安全和健康的特殊资源，为维护国家稳定，主要国有药品经营企业依然承担着药品市场供应责任。发生重大灾情、疫情的急救药品，用量少、价格低但是临床必需的微利甚至亏本经营药品，仍然只能由主要国有药品经营企业负责供应。目前国内主要国有药品经营企…     

药品招标采购亟待完善的几个问题

药品招标采购工作已搞了好几年,从试点到铺开,从自主招标采购到集中招标采购再到招标采购和议标采购相结合,医疗机构药品集中招标采购工作逐步走向正轨,对降低药品价格,减少群众负担,规范药品市场起了积极作用.然而,在具体执行过程中尚有不少问题亟待解决.     

药品集中招标采购对医药界的冲击和影响

药品集中招标采购是指药品公开招标、投标、评标、定标、合同签订和履行的过程和行为。它是我国近年来出现的一个新的重要举措。目前 ,我国共有药品批发企业 160 0 0多家 ,有的持续健康发展 ,有的勉强维持生存 ,还有的长期亏损。面对药品集中招标采购的强烈冲击和巨大影响 ,不少药品批发企业的投资者与经营者惊慌失措 ,这些企业的员工们也危机感倍增。因此 ,研究药品集中招标采购不仅十分必要 ,而且十分紧迫。1　药品集中招标采购的背景和目的随着改革的深化和竞争机制的引入 ,招标采购的方式相继被大型企业和政府部门采用 ,范围正逐渐扩大…     

医院药品集中招标采购问题的探讨

深圳市从1999年起实行药品集中招标采购,开始从全市用量前20位的药品集中招标采购,至2002年90%的药品进行了集中招标采购,期间经过各医疗单位自行招标到医疗机构联合招标等过程。通过几年药品集中招标采购的实践,结合深圳市人民医院使用招标药品情况,对有关招标的几个问题探讨如下。1　药品集中招标采购取得的成效1.1　保证了临床用药质量。实行药品集中招标采购,促使药品生产(经营)企业更加关注药品质量,注重选择优良品牌参与竞标,同时通过医疗机构众多的临床药学专家的集中评议,使公认品牌中标机率明显增加,提高了医疗机构临床用药的质量…     

北京市医疗卫生机构药品采购存在的问题与对策

目的:为促进北京市医疗卫生机构药品采购更加科学、合理提供参考。方法:对北京市医疗卫生机构药品采购的现状进行分析,对比目标要求,分析医疗卫生机构药品采购存在的问题及原因,并提出相应的对策。结果与结论:北京市医疗卫生机构药品采购模式为集中招标采购;药品集中招标仍存在同一品种规格多、价差大,尤其是不同"身份"药品价差大、医疗卫生机构采购药品"趋高不就低"的现象。相关部门应完善药品集中采购招标制度、改革药品定价机制、加强医疗卫生机构合理用药管理,为实现控制医药费用、减轻患者用药负担创造必要条件。