发挥公共财政职能推动卫生事业发展

构建与经济社会相适应的公共卫生投入、管理模式，既是实践“三个代表”、体现执政为民的要求，也是深化财政改革、建设市场经济条件下公共财政的内在要求。义乌市2002—2004年年财政投入卫生事业费分别为2187万元、5269万元、10080万元，有力推动了全市公共卫生事业的发展。     

搞活津贴分配 加速卫生事业发展

我院在市卫生局的领导下,通过近几年对津贴活化的大胆尝试,通过新、旧对比,证明津贴活化,符合市场经济发展现状,是促进卫生事业进步的重要举措,同时也带动了人事制度改革的发展。 1 贯彻按劳分配原则,激励广大职工积极进取 按劳分配是社会主义分配制度的基本原则,过去虽有过奖金制度,但由于形式较为单一,属基础工资以外的部分,过多地强调了奖励的性质,虽起到了一定的积极作用,但相对地存在着一定的“隐患”——弱化了“惩罚”的职能,所以它的积极作用没有得到充分体现。工资制度改革后,津贴取代     

坚持依法治卫推动卫生事业跨越发展

全面推进依法行政,努力建设法制政府,是适应社会主义市场经济、全面建设小康社会和建设社会主义政治文明的迫切需要,更是加强党的执政能力建设的重要举措。作为卫生行政部门,必须顺应这一历史潮流,积极主动地转变职能,大力加强卫生法制建设,严格依法行政。为此,我们在谋划和制订卫生工作目标任务和对策措施时,把依法治卫作为推动全市卫生事业跨越发展三大战略(依法治卫、科教兴卫、项目带动)之一,切实做到有法从依,执法必严,违法必究,努力实现卫生法制建设和卫生事业发展的良性互动。我们的做法和体会主要有以下三点:1坚持依法治卫必须做到…     

加速卫生事业发展的主要途径

卫生事业要有更普遍更迅速的发展,这是社会主义建设的需要,也是广大群众的迫切要求。在总结历史经验和从现实条件出发的基础上,要做到这一点,我们认为,加快卫生事业的建设,应采取以下几项主要措施:     

强化职能 改革创新促进卫生事业和谐发展

2006年10月27—28日，第22届全国副省级城市卫生局长联商会在济南召开．会上各市卫生局长交流了各自的卫生改革经验。我刊将其中三市的经验编辑如下，以飨读者。[编者按]     

抓住机遇 深化改革 推进卫生事业健康发展

对赣榆县近年来的卫生改革进行了回顾，列出了开展实验卫生保健、人事制度改革、药品集中招标采购、卫生院产权制度改革等项卫生改革成果。为进一步推动卫生事业发展，又开展了争创省级中医先进县活动。     

坚持科学发展观 推进卫生事业健康发展

党的十六届三中全会提出,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,强调"按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求",促进经济社会全面发展。笔者认为,树立和坚持科学的发展观,必须理清思路,突出卫生改革与发展中各种关系的调整和统筹,增强自主发展能力,促进卫生事业与经济社会协调发展,是保障卫生事业健康发展的必由之路。     

卫生事业改革与发展中的政府宏观调控职能

在社会主义市场经济条件下,政府通过法律、行政、经济等手段对卫生全行业实行宏观调控,是一项重要的职能,也是促进我国卫生事业健康发展的重要保证。 一、政府在卫生领域实行宏观调控的必要性 党的十六大将全民族的健康素质明显提高作为全面建设小康社会的奋斗目标之一,体现了党对人民健康和卫生事业发展的高度重视,也说明了卫生事业承担着重要的历史责任。由于计划经济时期我国卫生事业管理部门地方所有,形成条块分割,致使统筹失控。在卫生资源配置上,大量卫生资源集中在大中城市,广大农村地区卫生资源供给短缺;在     

打造区域医疗中心推进卫生事业发展

淮安市第一人民医院经过几年的努力,在发展医疗服务集团,打造高品质"三级甲等医院",适应形势,加快发展,建成运转高效的区域性医疗服务中心工作中取得了初步成效。1发展医疗服务集团推动医疗资源流动     

开展初级卫生保健 推进卫生事业发展

党的十一届三中全会以来,特别是近几年来,我们坚持改革开放,适时地把卫生工作的重点放到农村。经过各地对初级卫生保健工作的不断探索,以及长治、晋城两市整体的推进,取得了阶段性的成效,达到了预期目的,初步形成和建立了“全方位,大卫生”的新体系。     

转变观念、改变职能在改革中发展职业卫生事业

我国的卫生防疫体制是参照前苏联的公共卫生管理模式建立起来的,是计划经济时代的产物.卫生防疫机构按行政区域设置,各级卫生防疫站既不能升级也不能降级,主要依靠行政手段推动公共卫生管理;卫生行政职能和为社会提供疾病控制、卫生检测服务不分,缺乏竞争意识.随着社会主义市场经济的建立和加入WTO,我国行政管理方式已开始转变并逐步与国际惯例接轨.公共卫生监督管理体制经过数年的探索和试点,现已进入全面实施阶段;卫生防疫机构已被卫生监督所和疾病预防控制中心(卫生检验中心)所取代.     

求实创新 努力推进卫生事业发展进程

金坛市位于茅山东麓、洮湖之噼，苏锡常经济三角洲地带，总人口54．6万，其中农业人口483万人。全市现有医疗卫生机构43个，其中市级16个、乡镇(中心)卫生院27所，床位1426张。平均千人拥有床位2.61张，有卫技人员2395人，平均千人拥有卫技人员439人。     

加强领导 真抓实干 推进卫生事业跨越式发展

去年春夏，突如其来的非典疫情，对我们党、国家、民族是一次严峻的考验。我们在省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府高度重视，采取果断措施，将非典防治工作作为直接关系广大人民群众身体健康和生命安全、关系改革开放和社会稳定的大事来抓，做到了指挥有力、措     

推进精神卫生事业持续发展

<正>一、精神疾病呈高发态势,加强综合防控刻不容缓根据国家基本公共卫生服务项目要求,2011年,我局在全县范围内开展了初步排查,共查出疑似四类精神病人2147人,分布在20个乡镇,187个行政村、1685个家庭。其中男性占57.3%,女性占42.7%;20岁以下占1.3%,20—60岁占78.4%,60岁以上占20.6%。以上病人只有467人曾经在各级有资质的精神病医院确诊治疗,其余人均为待核实病人。由于无专门治疗机构,导致部分病人无法得到及时有效治疗,轻者衣衫褴褛,蓬头垢面,流浪乞讨,影响市容市貌,重者肇事肇祸,伤害他人,存在很大的安全隐患。精神疾     

构筑农村卫生坚强支柱 推进卫生事业快速发展

近年来，射阳县先后获得了全国食品卫生示范县、全国计划免疫先进县、全国放射卫生先进县、全国学校卫生试点县、全国牙防先进县、全国防盲先进县、初级卫生保健先进县、爱婴县、农村中医工作先进县、农村自来水普及县等多项殊荣。追寻奖杯的源头理出了该县加强农村卫生三大支柱建设的轨迹——理思路，加强三大支柱迫在眉睫创建的桂冠是一顶顶地戴上了，但检查考核和调查研究时，每每总提到各村发展不平衡、合作医疗制度保障作用不充分、乡村医生素质参差不齐等老生常谈的问题。农村卫生三大支柱建设质量与各项开省、市之先河的创建要求相比…     

推进海岛渔农村卫生事业快速发展的思索

岱山地处舟山群岛北部，县域面积5242平方公里，其中陆域面积326．5平方公里。境内有大小岛屿404个，其中住人岛屿12个。全县设6镇1乡，总人口19．6万，其中渔农村人口14．46万，占73．8％。改革开放以来，我县渔农村卫生事业取得长足发展，目前已初步建成覆盖全县渔农村的公共卫生服务体系和新型渔农村合作医疗制度，广大渔农村群众健康水平明显提高。但是按照建设社会主义新农村要求，我县渔农村卫生工作还存在一定问题。为此，根据浙江省《关于加强农村公共卫生工作的实施意见》，结合实际，提出了“用3～5年时间。建立健全职责明确的新渔农村公共卫生管理体系、网络完整的新渔农村公共卫生服务体系、以新型渔农村合作医疗为基础的渔农民基本医疗保障体系、积极有力的渔农村公共卫生财政投入保障机制”的目标。力争到2010年，全县渔农民主要健康指标达到浙江省平均水平以上，稳步向建设“卫生强县”的目标推进。