两个"补助政策"的比较

目前，在建设社会主义新农村中，农村卫生服务体系与城市社区卫生服务体系“双轨”运行，“有条件的县级市”，将原来的农村卫生院“转型”为社区卫生服务机构，其政策问题尤为引人关注。     

对浙江省村社区卫生服务体系建设的调查与思考

近年来，浙江省十分重视农村卫生工作，按照建设社会主义新农村的要求，积极构建新型农村卫生服务体系——农村社区卫生服务体系。     

推进农村社区卫生服务可持续发展的思考

2005年以来,扬中市把建设农村社区卫生服务体系作为卫生工作的重中之重,根据社会经济发展水平,不断深化农村卫生管理体制和运行机制改革,优化卫生资源配置,建成6所社区卫生服务中心和60个社区卫生服务站,形成了完整的社区卫生服务体系,培养了一支具有较高专业素质的农村卫生服务队伍,稳妥地处理了乡村医生等遗留问题,实施了农村基本公共卫生服务项目,农村卫生工作初见成效.     

市场经济体制下构建农村卫生服务体系研究

目的探索构建新型农村卫生服务体系的途径与方法.方法对南通市3个县(市)的所有乡镇(中心)卫生院、卫生所(防保科)和县级卫生机构负责人进行定量与定性调查相结合方法调查.结果通过乡镇卫生院产权制度改革、以政府办独立卫生所或政府向民营乡镇医院购买防保服务的形式向农村居民提供公共卫生服务、以多元化的投资建立村级社区卫生服务站等形式,重新构建了南通市农村卫生服务体系.结论农村卫生服务体系中,乡镇医院的经营状况在好转,农村社区卫生服务体系的建立与完善尚依赖于政府对民营乡镇医院采取有效的管理与协调措施,独立卫生所在公共卫生服务、农村卫生管理方面的工作优于政府购买公共卫生服务的形式.     

县级市如何建立社区卫生服务体系

在当前构建社会主义新农村中，县级市如何建立社区卫生服务体系，是农村卫生服务体系建设中的一个新问题．令人关注。     

完善农村卫生服务体系提高农民健康保障水平

昆山市农村卫生工作在市委、市政府的正确领导下，在各职能部门的共同努力下，始终坚持以实施农村初级卫生保健为龙头，加大农村基础卫生设施投入，不断改善农村卫生条件，完善和发展农村合作医疗，强化农村卫生服务体系建设，1999年被命名为江苏省初级卫生保健先进市，2002年被命名为江苏省社区卫生服务示范市，2004年全面实施农村居民基本医疗保险制度，农村卫生事业保持了全面、持续、健康发展，市民健康主要指标已经接近世界中等发达国家水平。近年来，我市农村卫生工作的主要做法和体会如下。     

建立农村卫生服务体系的概要

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)中提出：“到2010年，在全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系和农村合作医疗制度。”中共中央、国务院把建立“农村卫生服务体系”作为农村卫生工作的重要目标，是针对我国农村社会的现实问题而提出的一项极其紧迫的历史使命。而认识和把握农村卫生服务的基本要领，则是我们做好这项工作的起点。本刊从本期开始就建立农村卫生服务体系、乡镇卫生院的改革、管理和乡村卫生服务一体化等有关问题连续刊发一组文章，意在引导作者与读者对有关问题进行研究和讨论。     

创新机制 健全网络 推进农村医疗卫生服务体系建设

通过四年农村医疗卫生服务体系建设，浙江省余姚市不断创新机制，健全农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，满足了农村居民日益增长的医疗保健需求，更好地保障人民健康。文章就余姚市医疗卫生服务体系建设的主要做法进行了总结。     

乡村卫生服务管理一体化在新农合试点中的作用

《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》提出农村卫生工作的目标是：到2010年，在全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系和农村合作医疗制度。农村卫生服务体系与农村合作医疗是紧密相连的，合作医疗需要卫生服务体系为参合者提供医疗服务，卫生服务体系在提供医疗服务的同时，自身也得到了完善。安徽省某县在新型农村合作医疗试点过程中，注重发挥乡村卫生服务管理一体化的作用，对两者如何有效结合、相互促进进行了初步探索。     

贯彻《决定》精神 积极探索构建亲型卫生服务体系

中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》中 ,确立农村卫生服务体系建设总体的总体目标是 :到 2 0 10年 ,在全国农村基本建立适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系 ,并从五个方面提出了新时期构建型农村卫生服务体系的具体措施和要求。2 0 0 1年 ,宝应县在学习贯彻国家五部门下发的《关于农村卫生改革与发展的指导意见》后 ,针对卫生服务体系发展现状 ,结合实际 ,在反复调研、论证的基础上 ,县委、县政府制定出台了《关于加快全县卫生改革的指导意见》、《宝应县医疗卫生机构设置规划》和有…     

从实际出发构建新农村卫生服务体系

在建设社会主义新农村的过程中，如何构建新农村卫生服务体系，是一个值得研究的新课题。一、需方的新变化 农村卫生服务体系的主要服务对象是农民。农民及其所处的农村环境，究竟发生了哪些新变化？产生了哪些新需求？对农村卫生工作有哪些新影响？这是我们研究的出发点。     

积极推进农村社区卫生服务

浙江省绍兴县是经济比较发达的地区 ,面对人民群众日益增长的医疗卫生的需求 ,近两年从转变农村卫生院的服务模式入手 ,构筑新的医疗卫生服务体系 ,大力推进社区卫生服务 ,受到了各级领导的肯定和群众的欢迎 ,从而为农村卫生改革和发展开创出一条新路子。一、先试点 ,后推广 ,开展六位一体卫生服务2001年 ,根据上级关于城乡联动发展社区卫生服务的要求 ,绍兴县在华舍镇 (现改为街道 )进行了社区卫生服务试点。在此基础上 ,2002年县政府发出《关于发展社区卫生服务工作的意见》 ,扩大试点范围 ,在全县8个镇 (街道 )建立了社区卫生服务站 ,覆…     

贯彻《决定》精神构建我县新型卫生服务体系

在《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)中,确立农村卫生服务体系建设的总体目标是:到2010年,在全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济、社会发展水平的农村卫生服务     

创新机制优化服务凸显农民健康工程新优势

根据《江苏省农民健康工程实施方案》，赣榆县开展了以构建卫生服务体系、提高服务能力、完善新农合制度为重点，以改善农村卫生状况。提高农民健康水平为目的，以设立新农合、农村基本公共卫生服务、农村卫生机构服务能力建设三大专项资金为保障的农民健康工程。取得一定成效。推动了农村卫生工作不断发展。     

中央拨专项资金支持村卫生室建设

农村卫生工作关系到农村的发展、农业的繁荣和农民的健康，是建设社会主义新农村的重要内容。村卫生室是农村卫生服务体系的重要组成部分，在方便农民就医，保障人民群众身体健康方面发挥着基础性的作用。当前，村卫生室在机构管理、基础设施、人员素质、公共卫生服务等方面还存在很多不足，制约了农村卫生事业的健康发展，为此，中央拔专项资金支持村卫生室的建设。[第一段]     

借鉴城市社区卫生服务有益经验 探索农村卫生服务新思路

我国的卫生工作方针始终是以农村为重点,党和政府都十分关心农村卫生工作。建国以来,尤其是改革开放以来,农村卫生工作为保护和增进农民身体健康,促进农村经济的发展和社会的稳定,发挥了重要而积极的作用。在经济转型时期,农村卫生管理体制、农村医疗预防保健服务体系以及广大农民对医药卫生服务的需求等,都出现了一些新的情况和问题~([1]),亟待改革和完善现有的卫生服务模式。近年来,我国城市社区卫生服务基本完成试点和扩大试     

创建社区卫生服务示范区规范农村卫生服务

为进一步认真贯彻执行《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》,积极推进农村卫生改革 ,建立和完善农村卫生服务体系 ,加大推广农村卫生综合改革“多湖模式”的力度 ,促进农村卫生事业的健康、协调和可持续发展 ,金华市在 1999年全市开展创建农村卫生工作先进县 (市 )的基础上 ,通过开展创建农村社区卫生服务示范区活动 ,加强对农村社区卫生服务的规范化、标准化建设 ,整体推进农村卫生综合改革 ,取得了显著的成效。到 2 0 0 0年底 ,全市共建立市级示范区12家 ,县级示范区 2 4家。仅市级示范区 12个乡镇 ,覆盖人口 2 93442 8人 ,有行…     

基层医疗卫生服务体系建设现状分析

梳理及归纳了我国在转变基层医疗卫生机构运行机制和服务模式,改善社区卫生、农村卫生的结构与功能,完善投入机制,加强基层卫生人才队伍建设,努力构建城乡一体化的基层医疗卫生服务体系等方面的探讨与实践,为建立健全基层医疗卫生服务体系,使城乡居民享受到安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务提供参考.     

农村公共卫生服务体系建设存在的问题及对策

农村公共卫生服务体系建设是保障农民身体健康、促进农村经济和社会和谐发展的重要内容。改革开放以来，村卫生室的产权和服务模式发生了根本转变，多数村卫生室不愿意或无能力提供公共卫生服务，致使农村公共卫生服务体系基本处于瘫痪状态，农村公共卫生服务几乎成为“空白”。尽管《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作决定》颁布以来，农村卫生工作有了较大改善，但在公共卫生方面仍有很多问题，亟待解决。     

以实施“新三化”为抓手 加强农村社区卫生服务内涵建设

近几年来,我局坚持农村卫生工作重点,着力推进标准化卫生院、规范化防保所和示范化社区卫生服务站建设,全面提升了农村卫生机构的服务能力,取得了显著成绩。2008年以来,我局又以实施“新三化”（服务体系一体化、服务项目标准化、服务信息网络化）为抓手,加强农村社区卫生服务机构的内涵建设,全面提升了农村卫生机构的服务技能和质量。