文家市卫生院产权制度改革的评价与思考

结合文家市卫生院产权制度改革的实例，阐述了卫生院产权制度改革中的主导动力动力与产权改革后出现的新情况，分析了产权制度改革所产生的影响与面临的问题，并提出了卫生院产权制度改革中值得注意的问题。     

文家市医院产权制度改革的过程与影响

农村乡（镇）卫生院在市场经济中面临生存与发展的严重挑战，已经成为社会和各级政府所关注的重要问题。针对浏阳市文家市医院产权制度改革的实际过程，分析了卫生院产权改革改革中的主导动力、措施与争议，并提出了值得注意的几个问题。     

农村卫生院产权制度改革的实践与体会

为了进一步调动卫生工作者的积极性 ,建立起产权明晰、权责明确、民主管理和自我经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的运行机制 ,努力提高卫生资源利用效率和医疗服务质量 ,不断满足人民群众日益增长的医疗保健需求 ,经锡山市教育卫生体制改革领导小组批准 ,2 0 0 2年 1月起 ,锡山区港下镇卫生院进行了产权制度改革。1　改制的形式和改制后卫生院的性质1.1　改制的形式　港下镇卫生院的改制 ,采用“租售结合”的形式。在资产评估的基础上 ,土地、房屋等不动产和无形资产归集体所有 ,房屋资产出租给经营者使用 ;仪器设备、库存物品、流动资…     

我国乡镇卫生院产权制度改革现状

经济界对产权概念目前尚无统一定义。法学角度认为产权是与所有权有关的各种权利总和 ,并且是制约人们行使这些权利的一种规则。西方产权理论对产权的标准概述为所有者行使自己的所有权以使他人受益或受损的行为权。健全的产权制度是经济交易活动顺利进行的基础 ,产权制度改革正是一种基本经济制度的变迁 [1]。当前 ,我国医疗机构产权制度改革的目标是建立适应市场经济体制要求的医疗卫生机构 ,多渠道筹集卫生资源 ,实现机构产权多元化 ,所有权和经营权的分离 ,提高管理的主动性和灵活性 ,以及卫生资源的利用率。乡镇卫生院由于其所处农村环…     

乡(镇)卫生院产权制度改革探讨

乡(镇)卫生院是农村三级医疗预防保健网的中心环节,其功能作用的发挥,直接关系着农村居民的身心健康,关系着农村社会、经济的发展。因此,乡(镇)卫生院建设一直是农村卫生的重点工作之一。但目前,由于受区域经济条件的限制,资金投入不足以及单位内部管理不善、人员素质较低、设备老化、技术落后等诸多因素的影响,已有相当一部分卫生院资金匮乏、效益滑坡、缺乏活力,甚至濒临倒闭。如何使乡(镇)卫生院摆脱困境,获得生存发展的能力,已成为卫生系统迫在眉睫的问题。     

姜堰市规范非建制镇卫生院产权制度改革的做法与体会

姜堰市位于苏中地区，总面积1051平方公里，总人口92万人。近年来，我市结合乡镇区划调整的实际，在整合农村卫生资源、规范非建制镇卫生院产权制度改革方面做出了努力，目前全市13个非建制镇卫生院已全部转制为民营医院。通过规范的改制程序，职工思想较为稳定，管理水平得到提高，形成民营医院和公立医院公平竞争、共同发展的良好态势。     

试论农村卫生院产权制度改革

(一 )随着我国经济体制从计划经济向市场经济转变 ,农村经济基础及社会环境发生了巨大的变化 ,我国农村实行了家庭联产承包制 ,在计划经济时期建立起来的农村三级卫生服务网的经济基础也随之解体。目前乡镇卫生院作为农村三级卫生服务网的枢纽正面临着挑战甚至危机。(一 )从其运转所需资金来看。首先 ,政府的财政补助虽然从绝对数上看 ,逐年有所增长 ,但占职工工资的比率却越来越低 ;基本建设部分则由原来的主要由国家投资变为主要由自己投资 ,有不少经济状况不好的卫生院往往由于搞基建而负债 ,使日常资金周转捉襟见肘。其次 ,卫生院作为国…     

谈乡镇卫生院产权制度改革

众所周知 ,我国的乡镇卫生院是由联合诊所组建而成的。联合诊所实行合股入股 ,股本分红 ,是劳动者自发自愿的带资合作。卫生院组建后 ,乡镇集体注入了部分土地、财产和资金 ,这时的乡镇卫生院才具有集体性质的资产 ,与药店联合诊所的股金共同构成了乡镇卫生院的财产。职工的股本按照国家规定的红利率进行分红 ,一直到“文化大革命”开始 ,红利被作为资本主义的尾巴给割了 (十一届三中全会以后 ,有关部门已明确了对因“文化大革命”停发的红利予以补发 ,并退回股本金 )。４０多年过去了 ,部分乡镇卫生院目前虽然面临着生存和发展的危机 ,但从…     

对卫生院改制中不规范运作的防范

针对目前农村卫生院在产权制度改革中出现的不规范运作及其危害性，提出了营造规范的改制环境；着力造就一支管理人才队伍；鼓励买断土地使用权；规范用工，分配制度，端正经营指导思想等防范措施。     

农村乡镇卫生院产权制度改革探讨

目前农村乡镇卫生院产权制度改革的主要形式有股份合作制、拍卖转让、租赁经营等,其中前两种形式达到了转换经营机制、增强服务功能、提高效率的目标、但也存在一些问题。因此,必须在实践中积极探索卫生院产权制度和多元化,对向农村医疗服务投资的私人资本要给予优惠政策,积极倡导卫生院“公有民营”的试点,同时,要处理好政府与市场的作用。     

乡镇卫生院改制的社会评价研究

目的：了解社会公众对乡镇卫生院改制的看法.方法：采取单纯随机抽样方法对杭州某县乡镇干部、卫生院职工及患者进行问卷调查.结果：乡镇干部和患者比较支持改制工作，分别有95.0%和79.22%的人赞成卫生院改制，而医护人员持反对态度的居多，有59.74%的人反对改制.结论：改革已初见成效，但还存在一些需要改进和完善的地方.     

略谈公立医院产权制度改革

介绍公立医院改制的几种基本模式，认为在我国对部分公立医院实行产权制度改革是历史发展的必然，并且迟改不如早改、股份制改不如全部退出、被动突围不如主动突围。与此同时，国家应建立较完善的医疗保障制度；加强对改制后医院的监管，而不是一卖了之。     

乡镇卫生院体制改革与运行机制创新的实践探索

针对乡镇卫生院在管理体制、补偿机制、运行机制等方面存在的问题，简阳市将乡镇卫生院改为公有制，卫生院人、财、物上划县管，卫生事业费纳入县级财政预算并全部兑现；同时改革卫生院内部运行机制，拓宽医疗服务范围，使卫生院增强了竞争实力，实现经济效益和社会效益的双丰收。     

乡镇卫生院产权制度改革职工民意调查

目的　了解乡镇卫生院职工对乡镇卫生院产权制度改革的看法。方法　选择江西省 5个县市 5种改革模式及作为对照组的未改革卫生院共 2 4所。用偶遇法从 9个方面调查卫生院职工对乡镇卫生院改革的看法 ,用评分法及百分数法评价调查结果 ,用逐步回归法探索影响总评分的因素。结果　职工对承包制、股份制、股份合作责任制三种改革模式总体评价较好 ,评分明显高于对照组 ;租赁制与资产整体转让评分略高于对照组 ,但资产整体转让对总评分呈负向影响。许多职工对个人收入感到不满意。结论　从卫生院职工角度来看 ,承包制、股份制、股份合作责任制改革较为成功 ,租赁制改革成效尚可 ,资产整体转让改革不成功。     

乡镇卫生院体制改革探讨

乡镇卫生院体制改革,首先必须转变县卫生局职能,从办卫生到管卫生,对乡镇卫生院主要是任命院长,制订和考核 年度医疗卫生工作目标,其它权力下放.乡镇卫生院内部改革主要是明确产权关系,健全法人权利,完善监督制约 机制,让职工成为单位主人.结果:乡镇卫生院成为国家和职工共同所有的股份合作制实体.在完成国家赋予的公 共卫生工作的同时,发展基层医疗服务.职工推选院委会,作为经营管理者;确定监事会,监督院委会工作.从而确 保国有资产保值、增值,乡镇卫生院不断发展.     

乡镇卫生院合作经营制改革存在的问题及对策

乡镇卫生院是农村预防保健网的核心，随着农村经济体制改革的深入，对其产权改革势在必行。本文探讨了乡镇卫生院合作经营制改革中存在的问题及对策。     

农村乡镇卫生体制改革相关问题探讨

作者总结了浙江省“农村乡镇卫生体制改革研讨会”的主要内容。从乡镇卫生院体制改革的由来，到改革中应该注意的问题，结合浙江省已改制卫生院的情况。阐述乡镇卫生体制改革的必要性。