中医药防治重大疫情应急管理体系研究现状及对策建议

传染病给社会带来的巨大风险及其特殊性、复杂性日益突出,中医药在历次防疫过程中的优势作用提示我们,应该进一步加强中医药自身应急管理体系的建设。文章从中医药防治疫病的研究、突发公共卫生事件的应急管理研究及中医药应急管理体系研究等方面,总结了我国中医药应急管理体系建设的现状并提出对策与建议,以期能促进完善我国公共卫生应急管理体系的建设。笔者认为,应加强中医药应急管理体系建设研究,强调多学科多体系研究方法的综合运用,从对象、主体、阶段、级别、要素等不同维度,构建全方位、立体化、多层次的中医药防治重大疫情的应急管理体系框架,对健全国家公共卫生应急管理体系具有重大的现实意义。     

张伯礼：此次中医药抗疫过程的一些经验和反思

文章介绍了新型冠状病毒肺炎疫情防控中央指导组专家组成员、中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼教授关于中医药在此次疫情防控中如何成建制参与、全程介入、中西医有效配合、参与国际抗疫等方面发挥积极作用的相关论述,并就中医药国际化、国家突发公共卫生事件应急管理体系的组织管理和人才队伍培养等提出了具体的建议。此次抗击疫情过程中,中医药全程深度介入治疗,形成覆盖预防、治疗和康复全过程诊疗方案,中医药参与武汉抗疫也将被载入中国抗疫史册,在日益严峻的国际抗疫工作中,中医药也将发挥越来越重要的作用。     

2006年全省中医药工作要点

一、积极参与突发公共卫生事件防控、重大疾病防治和社区卫生服务,充分发挥中医药作用将中医药纳入公共卫生体系建设,加强中医医院感染性疾病科建设和急诊科建设。组织开展中医药应对突发公共卫生事件业务知识培训,增强应急意识和应急能力。充分发挥中医药在重大疾病防治中的作     

整体性视角下中医药应对突发公共卫生事件治理框架的构建——以重大传染病疫情为例

新冠疫情对我国公共卫生应急治理体系是一次大考。中医药在此次疫情防控中作出了不可磨灭的贡献,但在新冠肺炎暴发早期,各地中医药应急管理的速度、参与率和治疗效果依旧具有一定的差距,其原因可能与中医药尚未被全面纳入突发公共卫生事件的应急管理体系有关,并且由于缺乏相应的体制机制,导致无法高效顺畅地进行应急响应以及处置。本文以新冠疫情为例,基于整体性视角,构建了中医药应对突发公共卫生事件“主体—策略—环境”三位一体框架,旨在建立健全科学、高效、合理的中医药应对突发公共卫生事件治理框架,加强中医药的应急管理工作,从而提高我国突发公共事件的医疗应急能力。     

《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》(节选)

中医药系统人员第一时间全面参与公共卫生应急处置,中医药防治举措全面融入应急预案和技术方案。建立国家中医药应对重大公共卫生事件和疫病防治骨干人才库,建设国家中医疫病防治和紧急医学救援队伍,强化重大传染病防控理论技术方法和相关现代医学技术培训。探索疾病预防控制机构建立中医药部门和专家队伍。     

王国强：必须着力加强中医药应急能力建设

“必须着力加强中医药应急能力建设，完善应急机制，确保及时、有效地参与突发公共卫生事件的应急处置”。这是国家卫生部副部长兼国家中医药管理局局长王国强今天提出新主张。王国强在此间结束的全国中医药局长会议上总结在四川地震中医药工作经验时强调，在应对突发公共卫生事件中，必须坚持中西医并重方针，充分发挥中医药在医疗救治和卫生防疫中的特色优势和独特作用。     

中国科协年会中医药分论坛研讨中医药与公共卫生中医药应对重大公共卫生事件有优势

20]0年11月2日,在第12届中国科协年会分论坛之一的“中医药在重大公共卫生事件中的地位和作用”论坛上,天津中医药大学校长、中国工程院院士张伯礼表示,在近年来重大传染病的防治上,中医药凸显出在实践中的贡献及学术上的优势特色,中医药在参与重大公共卫生事件中必将大有可为。张伯礼认为,在近几年重大传染病频发的今天,讨论中医药参与重大公共卫生事件的作用,极具时效性和鼓舞性。     

发挥中医药特色优势,完善中西医并重的抗疫体系*

该文主要围绕“如何进一步发挥中医药特色优势,加强中医防治传染病的体制和能力建设,长远布局我国疫情防控战略”进行了探讨。在充分认识中医药防治疫病的丰厚历史积淀和亮点基础上,提出了以下建议：一是要加强中医临床诊疗技术创新,加快开发中医药临床诊疗技术装备,实现中医药标准化、规模化供给,进一步提高中医药重大疫情救治能力；二是要强化政策保障,构建具有中国特色、中西医并重的突发公共卫生服务体系,不断完善科学、完整、中西医并重的突发公共卫生事件应急法律和规章制度；三是要重视抗疫临床实践中中医药理论方面的总结,加强中医药抗疫人才队伍建设和防治能力建设。中西医结合,优势互补,应是人类防治传染病以及许多疾病的最佳方案。     

卫生部副部长兼国家中医药管理局局长王国强强调 必须着力加强中医药应急能力建设

[本刊讯]"必须着力加强中医药应急能力建设,完善应急机制,确保及时、有效地参与突发公共卫生事件的应急处置"。这是国家卫生部副部长兼国家中医药管理局局长王国强要全国中医药局长会议上提出新主张。     

张伯礼院士对新型冠状病毒肺炎疫情公众关切问题的回应

新型冠状病毒肺炎(简称新冠肺炎)疫情发生后,中央指导组专家组成员、中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼教授随中央指导组抵达武汉,在1个多月的时间里全程而深入地推动了中医药在救治新冠肺炎疫情中的显著作用。文章中张院士就武汉疫情发展形势、中医在该战役中发挥的作用、完善应对突发公共卫生事件的传染病机制和应急体系建设等公众关心的相关问题进行了回应。     

中医药应急能力建设现状及相关政策研究

当前突发公共卫生事件频繁发生,严重损害公众生命健康和社会经济发展。我国在世界卫生组织(WHO)的政策指引下,将国家卫生应急队伍纳入了国家突发事件卫生应急体系,并在国内国际灾难救援中发挥了重要作用。中医药作为我国卫生应急体系的重要组成部分,中医急救技术以及中医药对灾后疾病防治方面的优势已被广泛认可。中医药参与应急工作的协调机制与应急体系正日益健全,在新形势下,应建立起中医药应急救治长效机制,汇集全国优势力量建立国家中医药应急救援队,提升中医药应急能力,充分发挥中医药的特色优势,以适应当前新形势下国内外应急工作需求。     

后疫情时代教学医院实习护生应急管理方案构建与实施

目的 构建后疫情时代教学医院实习护生应急管理方案并推进实践,为建立健全突发重大公共卫生事件中教学医院实习护生的培养提供参考。方法 基于政策导向,根据疫情特点及实习护生培养需求等,构建实习护生应急管理方案,对来自16所院校的654名实习护生实施应急管理。结果 疫情期间,654名实习护生身心健康状况良好,无一人感染新型冠状病毒肺炎。实习护生共学习教学视频13次,提交作业30次,完成实习护生学习笔记19 170项,自制视频1917个。结论 在突发重大公共卫生事件中,构建实习护生应急管理方案对保证教学质量、确保实习护生健康安全具有重要作用。     

“疗效就是中医药的生命力”

正"疗效就是中医药的生命力。临床治病是决不能造假的,只有临床能治好疾病才是真功夫。从临床效果看,化湿败毒颗粒的有效性得到了很好的印证。""此次应对新冠肺炎疫情,从密切接触人群的防控到轻型、普通型患者及重型、危重型患者的治疗,中医药全程参与、全程发挥作用。""我建议完善体制机制,将中医药真正融入公共卫生应急管理体系中来,完善中西医协作机制,确保中医第一时间了解疫情、全程参与。建立中医药防治传染病的学科体系,培养中医功底深厚、重症救治能力强的临床人     

中医治疗新型冠状病毒肺炎病案分析1例

新型冠状病毒肺炎已经成为危及全球的重大公共卫生事件,中国在疫情防控方面取得显著成效,其中中医药发挥了重要作用,武汉江夏方舱医院总共收治564名患者,全程使用中药治疗,无1例转为重症,无1例死亡。表明中医药是治疗新型冠状病毒肺炎的有效手段。     

张伯礼：组建中医疫病防治队伍，完善公共卫生防控体系

正6月2日,习近平总书记在主持召开的专家学者座谈会上指出,中西医结合、中西药并用,是这次疫情防控的一大特点,也是中医药传承精华、守正创新的生动实践……要强化中医药特色人才建设,打造一支高水平的国家中医疫病防治队伍。作为出席这次座谈会的专家学者,张伯礼表示,中医药发展应当按照总书记指示,针对行业短板,要建立中医药参加公共卫生事件应急管理机构和机制;完善重大传染病中医药防治体制机制;加强疫病学科队伍和防治能力建设,加强中西医结合人才培养;加强基层卫生机构服务能力建设。特别     

王国强：必须着力加强中医药应急能力建设

[据中新网]国家卫生部副部长兼国家中医药管理局局长王国强在7月份召开的全国中医药局长会议上总结四川地震中医药工作经验时强调,在应对突发公共卫生事件中,必须坚持中西医并重方针,充分发挥中医药在医疗救治和卫生防疫中的特色优势和独特作用。他主张"着力加强中医药应急能力建设,完善应急     

科技支撑中医药参与公共卫生服务的几点思考

从中医药参与我国公共卫生的现状出发,对中医药参与公共卫生的政策指导、历史发展进行了系统的梳理,并对取得的部分科技成果如“治未病”预防保健服务体系、重大传染病防治的中医临床研究、民族医药和适宜技术推广研究等进行了客观介绍.在归类分析中指出了中医药科技工作在我国公共卫生服务中发挥的重要作用,并探讨了中医药科技工作在参与公共卫生服务中有待加强研究的方向,为科技支撑中医药参与公共卫生服务提供决策要略思考.     

甘肃印发2021年中医药工作要点

《中国中医药报》2021年1月8日讯:近日,甘肃省卫生健康委印发《2021年甘肃省中医药工作要点》,提出11项重点工作任务,明确进一步健全中医药服务体系,提升中医药服务能力,充分发挥中医药在健康甘肃建设中的特色和优势,全力推动中医药事业和产业高质量发展。《要点》明确,发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用,实施中医治未病健康工程、中西医协作攻关工程、中医药康复服务能力提升工程和中医优势专科建设工程,遴选建设省级中医康复中心、中医治未病中心、区域中医(专科)医疗中心和中医特色优势专科。强化中医应急队伍和能力建设,充分发挥中医药在新发突发传染病和公共卫生事件应急处置中的特色优势作用,加强中医医院传染病防控和急诊急救能力建设,提升突发公共事件应对水平,遴选10家中医医院开展中医应急救治能力建设项目。     

四川推动中医药重点工作落实

正《中国中医药报》2020年3月30日讯:近日,四川省中医药管理局组织多次调研,深入安岳、简阳、泸州、宜宾、雅安、凉山等地,了解并指导中医药参与疫情防控、中医药扶贫、基层中医药服务能力提升等重点工作。调研中,四川省中医药管理局党组书记、局长田兴军要求,要把中医药传承创新发展的重任扛在肩上,做好"十四五"规划;要建立重大疫情中医药早期介入治疗机制,建立中西医协统机制,将中医药融入应急体系建设,提升中医药服务能力;要充分发挥各地自然资源优势,整合省内中药企业,加强"定制药园"建设,助力凉山州脱     

公共卫生与预防医学人才培养的建议

在疫情防控期间,公共卫生安全预防与控制管理体系发挥着至关重要的作用,同时也暴露出公共卫生人才培养的不足。公共卫生人才是我国公共卫生系统的核心构成,是推进健康中国战略的坚实基础,是保障我国公共卫生安全的关键力量。此文旨在结合我国公共卫生人才培养现状与中医药在新型冠状病毒防治过程中发挥的巨大作用,将中医药归入公共卫生人才培养范畴,建立起“人才培养、专业认证、人才激励”三位一体的公共卫生预防与控制专业人才培养体系,提出人才培养建议。