军队卫生监督监测实践与思考

目的：进一步贯彻落实国家和军队卫生法规，探索新形势下军队卫生监督监测管理体系、运行方法和保障措施，提高军队卫生监督监测工作质量。方法：调查分析本区近几年来卫生监督监测工作现状，研究科学的卫生监督管理程序，研制军队卫生监督监测信息管理系统，实施卫生监督监测工作信息的计算机管理。结果：实行分级负责与区域管理相结合的卫生监督管理体系，可以减少监督盲点和死角；应用卫生监督监测信息管理系统，规范了监督文书，降低了劳动强度，提高了工作率；“查找危害、控制关键、抽样检测、巡回监督”的卫生监督监测方法，有效地控制了食物中毒和其他污染事故的发生；通过分析卫生监督监测存在的问题和困难，提出了解决措施。结论：建立网络，规范执法，科学监督，奖罚严明，是做好军队卫生监督监测工作行之有效的方法，对提高生活和环境质量、增强部队战斗力具有重要意义。     

卫生监测中存在的问题与对策

随着卫生改革的深入，以依法行政、政事分离、综合管理原则为指导的卫生监督体制的改革在各地顺利实施 ,卫生监督与疾病控制机构的分离在强化政府卫生执法职能、加强卫生执法的客观性与公正性、统一卫生监督职能等方面产生了明显的效果。在卫生监督与疾病控制体制改革的进程中 ,我们仍然感到某些方面尚有待进一步规范和完善。一、存在问题１．监测人员身份不明确。机构改革本身并不是卫生监督体制改革的目标 ,改革的目标是使政府的卫生执法行为与执法工作符合国家依法行政的要求、适应社会主义市场经济体制发展的需要。改革前的卫生防疫站虽…     

公共卫生监督管理工作规范的探讨

近年来，为适应公共卫生执法工作的需要，我县在逐步调整充实相应监督科室和卫生监督管理人员的基础上，先后制定了卫生监督人员道德规范和卫生监督工作差错责任追究等一系列制度，有力地促进和规范了全县公共卫生监督工作的开展，保障了人民身体健康。但是，在卫生监督管理工作中，仍存在执法不严、违法不究等严重影响公共卫生监督管理职能发挥和有损卫生部门声誉的不良现象，这是降低卫生部门和公共卫生法规权威的一个重要原因。     

关于现行公共卫生监督体制改革中的问题及对策

公共卫生监督体制改革是我国行政管理体制和机构改革的一个组成部分，针对现行公共卫生监督体制存在的一些问题，如缺乏深化职能转变意识，机制不全，权责不清，多头执法，关系不顺，配套改革相对滞后等进行了探讨，提出了卫生行政部门应切实转变职能，完善和优化卫生执法环境以克服存在的问题，为公共卫生监督工作的发展出谋划策。     

浅谈军队卫生监督监测应注重把握的几个问题

目的进一步提高军队卫生监督监测效率，增强卫生监督人员的管理水平和依法行政意识。方法回顾总结军区部队近几年来军队卫生监督监测工作，分析研究存在的薄弱环节并提出对策。结果通过分析研究，提出了6个应注重把握的问题：(1)积极主动执法、增强管理意识；(2)加强法规宣传、争取领导支持；(3)加大经费投入、重视微观检测；(4)遵守监督程序、规范监督文书；(5)教育指导为主、处罚裁量适当；(6)重视信息管理、及时发布通报。结论做好军队卫生监督监测工作，必须强化管理意识，教育执法并重，用道德做支撑，用制度来约束，用法律作保证，才能真正发挥卫生监督监测效能，为提高部队生活和环境质量做出贡献。     

山西省卫生监督工作分级管理意向调查分析

上下级卫生行政部门不协调问题在一些地区不同程度地影响了卫生监督工作的正常开展，同时在社会上造成一些不良影响．为了适应卫生体制改革的需要，更好地贯彻执行卫生法律、法规，充分发挥各级卫生行政部门的职能，合理配置和利用现有卫生资源，亟需对卫生法律、法规中各级卫生行政部门职责范围不明确的条文进行细化，使各级卫生行政部门能够各司其职，更好地为人民健康服务．本研究通过对山西省卫生监督分级管理意向调查的分析，提出适合我省的卫生监督分级管理办法，也为今后卫生法律、法规的修订提供依据。     

预防医学专业毕业生的继续教育

卫生部(96)第6号件《关于进一步改革完善公共卫生监督执法体制的通知》拉开了我国卫生监督体制改革的序幕,上海市在全国卫生防疫机构中率先完成机构改革工作,将原先的卫生防疫站改制分立为卫生监督所和疾病控制中心,使监督与监测、执法与服务分离。卫生监督所专门负责卫生行政法规的执法和监督,将原先的监测职能,由其他中介机构如医院、研究机构、医学院校及疾病控制中心等单位来执行。     

县级卫生执法监督机构面临的困境和对策研究

目的探讨县级卫生执法监督机构建设。方法系统分析县级卫生执法监督机构存在的执法主体与执法队伍相分离、卫生监督力量薄弱、职责职能不明确等主要问题和产生的原因。结果对进一步加强基层卫生执法监督工作提出了相应的建议和对策。     

卫生监督执击体系建设初探

自上世纪九十年代末国家实施卫生监督体制改革以来．卫生监督执法工作取得了显著成效。突出表现在新的卫生监督执法体系建立和完善．卫生监督执法队伍能力不断提高．执法力度明显加大．维护群众健康权益的作用日益增强．已引起政府重视和关注，社会认可度得到提高。但由于卫生监督体制改革经历了一个漫长的过程．在推进改革的进程中普遍遇到了一些体制性与机制性问题．如机构人员编制不足、非行政执法机构性质、非公务员身份、经费不能保障等，在一定程度上影响了卫生监督体制改革的深化．卫生监督执法工作良莠不齐．卫生执法地位和权威有待加强和提高。     

赣榆县卫生监督所

赣榆县卫生监督所是依照国家卫生法律、法规行使卫生监督执法职责的执法机构,于2002年12月24日成立．全所共有工作人员40人,下设办公室、卫生行政审批中心、稽查科、卫生监督一、二、三、四科等七个职能科室。承担全县食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、化妆品卫生、学校卫生、职业卫生、传染病防治、医疗卫生等卫生法律、法规的监督执法任务。     

商丘市学校卫生监督工作现状分析与对策思考

随着医改深入和政府机构改革及相关监管职能调整,学校卫生监督工作面临新形势、新任务。该文针对商丘市学校卫生监督存在的困难和问题进行了分析。目前,商丘市卫生监督存在监督工作力度弱化、监督执法力量薄弱、监督服务能力和执法监管水平亟需提高、工作经费预与监督监测设备欠缺等问题。对策:①要破解学校卫生监督工作发展瓶颈;②努力提高全市学校卫生监督执法队伍服务能力和执法监督水平;③建设卫生监督协管队伍;④大力推进学校卫生监督综合评价及卫生监督量化分级管理工作。     

新疆军区落实公共服务单位卫生监督工作的现状与对策

目的：为了解新疆军区落实卫生监督工作的现状，找出存在问题，提出解决对策。方法：采用现场监督和抽样监测相结合的方法，对驻疆公共服务单位的落实卫生法规的情况进行调查。结果：贯彻落实《军队卫生监督规定》以后，驻疆部队公共服务单位的综合卫生状况有所好转，综合评分较好的单位比例逐年上升，但仍存在有认识不到位，法规意识淡薄和卫生监督力量相对薄弱致使监督工作不够深入等问题。结论：可从逐步提高公共服务单位自身的卫生管理水平；加强卫生监督力量，增强卫生监督执法水平；加大横向联系，促进预防性卫生监督工作的开展等方面入手，推动贯彻《规定》向纵深发展。     

对某区部队预防性卫生监督现状分析及建议

目的开展经常性卫生监督工作的同时，应加强预防性卫生监督工作，全面提高卫生监督的质量和水平。方法针对目前部队预防性卫生监督工作的现状进行研究分析。结果调查显示预防性卫生监督工作尚存在领导重视不够、宣传力度不大、法规体制不健全、经费设备缺乏、业务人员素质不够高及相关制度不够完善等问题，并提出相应建议：(1)促进领导重视；(2)加大预防性卫生监督工作的宣传力度；(3)严格预防性卫生监督法规；(4)健全相关制度，提高监督队伍综合素质；(5)增加专项业务投资；(6)联系实际突出工作重点。结论只有采取有效措施，不断改进和完善预防性卫生监督工作，才能更好地促进卫生监督工作的全面开展。     

上海市静安区卫生监督执法工作的重大变化

静安区卫生局卫生监督所管理相对单位数4138户，其中食品生产、销售2979户，公共场所922户，学校71所，医院32所，工厂72家，工地62处。1996年起，卫生防疫站虽然成立执法科，进行有关卫生法规的执法，但是由于力量薄弱，有关科室职能交叉，执法难度大，力度低。1999年12月，静安区实行卫生监督体制改革。此后，静安区卫生局卫生监督所建立，卫生监督执法工作发生了深刻的变化。4年来，卫生监督所机构设置，     

职业卫生监督执行与管理运作的探讨

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制建立与完善，职业卫生执法监督工作面临新的机遇与挑战，为适应新形势发展的需要，不断促进职业卫生、职业病防治工作的开展，就必须加大卫生监督执法力度。在工作实践中我们结合达川地区实际，在全区进行卫生法律法规宣传，规范执法行为，加大监督力度，狠抓监管与服务，理顺了监督与被监督之间权利与义务的关系，提高了广大法人、企业职工遵纪守法的自觉性，收到了良好的社会效益和经济效益。１　坚持以法治厂，提高监督执法力度１．１　学习宣传卫生法规、加强卫生监督执法力度　近年来，职…     

厦门市职业卫生监督管理工作存在的问题与对策

目的了解厦门市职业卫生监督管理工作存在的问题,提出相应的对策及建议。方法分析《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》)颁布实施后职业卫生监督管理存在的问题。结果职业卫生监督管理存在《职业病防治法》宣传工作的深(广)度不够、政府有关部门间配合机制尚不完善、职业卫生监督执法力量薄弱、职业卫生技术服务机构资质认证工作滞后以及职业卫生监督职能上下不对口等问题。结论继续广泛、深入宣传《职业病防治法》,改善政府有关部门间工作配合机制,加强职业卫生监督机构和技术服务机构的建设,理顺职业卫生监督职能关系,狠抓重点,加大职业卫生监督执法工作力度。     

基层卫生监督工作存在问题及对策探讨

在卫生监督体制改革之际,为了更好地贯彻执行〈食品卫生法〉等卫生法律、法规,提高卫生监督执法水平和工作效率,为卫生监督执法体制改革提供第一手资料,我们借助全省食品卫生监督量化分级管理督查之际,对许昌、漯河、驻马店、信阳等地部分县（市）近几年来的卫生监督执法工作状况及存在问题进行了调查分析,并初步探讨了对策.     

宝鸡市卫生监督执法工作存在的问题与建议

对当前形势下宝鸡市卫生监督执法的任务、范围、工作内容以及卫生执法队伍的现状、工作中存在的问题进行了全面的调查与阐述。指出，执法队伍不健全、经费严重不足、监督、监测手段落后是困挠卫生监督执法的主要障碍：街头食品卫生的监督与管理是当前卫生监督的主要问题。对今后卫生监督执法工作提出了构想与建议，认为卫生监督执法重在体制改革。     

军队卫生资源需要与利用调查设计

目的 探讨军队卫生资源优化配置中卫生资源需要与利用情况的调查方法。方法 对医院、疗养院、机关门诊部、防疫机构、药材保障机构进行全军范围内普查，对军队人员与师医院、旅团卫生队进行多阶段分层整群随机抽样调查，对军政后勤领导采用半格式化采访问卷抽样访谈。结果 收集了军队各类卫生保障机构的卫生资源供需情况数据，调查了17295名军队人员的健康状况，访谈了107名军政后勤领导。结论 建立了军队卫生资源需要与利用情况调查数据库，为今后的相关研究奠定了基础。撰写了调查统计分析报告，为卫生管理部门进行科学决策提供了可靠的数字依据。     

浅谈基层卫生执法监督体制改革的设想

1997年1月15日《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确指出：“‘各级政府要强化卫生行政执法职能，改革和完善卫生执法监督体制，调整并充实执法监督力量，不断提高卫生执法监督队伍素质，保证公共执法”。近几年来，各地运用正确的政策导向，不断进行卫生执法监督体制改革的尝试，但由于受编制、机构、体制等多种因素的制约，尚未建立理想的卫生监督体系，基层卫生执法监督工作远不能适应法制建设的需要，已成为迫切需要解决的问题，这些问题已被列人卫生改革的主要内容，要通过深化改革加以解决。l基层卫生执法工作的现状1．l…