积极引导 精心组织 全面推行合作医疗保险制度

大丰市地处苏北 ,黄海之滨 ,总面积 3477平方公里 ,人口 72万 ,农业人口 6 2 .8万 ,辖 2 9个乡镇 ,36 7个行政村。 1998年 ,全市国民生产总值 6 4 .57亿元 ,财政收入 3.0亿元 ,农村人均年纯收入 36 4 2元。目前 ,全市已有 32 2个行政村实施合作医疗保险 ,行政村覆盖率达 87.7%。合作医疗保险实行三级基金两级管理 ,即市、乡财政引导资金每人 0 .5元和 1.5元组成市级保险基金 ,个人缴纳的资金每人 2 0～ 30元和集体补助每人 4 .5～ 5.5元的资金按一定比例组成乡、村保险基金。门诊和住院医药费都能享受一定比例的补偿 ,并且随着医药费的增加 …     

实行合作医疗保险制度的几点做法

大丰市有322个行政村实施合作医疗保险，行政村覆盖率达87．7％。合作医疗保险实行三级基金两级管理，即市、乡财政引导资金每人0．5元和1．5元组成市级保险基金，个人缴纳的资金每人20～30元和集体补助每人4．5～5．5元的资金按一定比例组成乡、村保险基金。门诊和住院医药费都能享受一定比例的补偿，并且随着医药费的增加，报销比例增大，住院医药费超过15000元，即在市级基金报销。我们的做法是：     

武进市农村合作医疗保险制度的科学性与公正性研究

武进市地处苏南平原,农村人口108万,农村人均收入5211元,从1997年起在全市实施农民合作医疗保险制度,已成功实施4年,累计筹集4964万元的合作医疗保险资金,其中市财政投入543万元,镇村企业筹资1945万元,镇财政、村集体及农民个人上交资金合计2476万元.武进市合作医疗保险分市镇二级基金进行核算和管理,5000元以下的医疗费在镇级基金报销,5000元以上的部分在市级基金报销.全市5000元以上的7334户参保居民享受到市级的合作医疗保险补偿,平均补偿了3349元,合作医疗保险在当地已初步成为了一项深得民心的制度.     

推行合作医疗制度保障农民基本医疗

1999年以来 ,句容市以推行合作医疗保险为主线 ,全面促进农村卫生工作 ,取得了积极的进展。通过三年时间的努力 ,全市已有15个镇的184个村稳步实行农民合作医疗保险制度 ,已有近14万名农民参保 ,共筹集资金368万余元 ,近25万人次得到了合作医疗保险的报销补偿。我们的做法和体会是 :一、措施得力 ,形式多样 ,确保农民合作医疗保险工作广泛开展2002年修订后的《句容市农民合作医疗保险暂行办法》规定 ,农村在册农户以户为单位每人每年交纳25元为参保资金 ,乡镇和市级财政每年按农业人口每人1.5元、0.5元分别给予引导资金 ,所有资金划分为市、…     

苏州市农村合作医疗持续稳步发展的探讨

苏州市位于江苏省东南部,辖12个区、市(县级),162个乡(镇),3318个行政村,总人口574.1万,其中农业人口359.4万。1996年全市国民生产总值1002亿元,财政收入64.1亿元,职工年平均工资7742元,农村年人均纯收入4574元。该市的农村合作医疗起始于50年代,发展于70年代,波动于80年代,提高于90年代。全市合作医疗行政村覆盖率除1986年至1990年最低降到67.7~79%外,其他年份均在85%以上,尤其是在全国合作医疗处于低潮的1992年以来,一直保持在90%以上,并逐年上升(见图示),1996年全市合作医疗行政村覆盖率达到94.1%,参加人数达328.6万。     

奉贤县1997—1999农村居民大病医疗费分析

为巩固和发展农村合作医疗 ,解决农民因病致贫的问题 ,上海市奉贤县人民政府于１９９６年底颁布了《奉贤县农村合作医疗大病住院保险实施办法》。全县农村合作医疗实施县、镇两级管理 ,镇级负责５千元以下住院及门诊费用结报 ,县级负责５千元以上住院费用补偿。合作医疗大病统筹资金由县、镇各按农业人口每人２元出资 ,再从镇合作医疗的资金中提取每人６元 ,组成县统筹资金。补偿比例 :５千～１万元补６０ % ;１～１．５万元补６５%;１．５万元以上补偿７０ %,补偿满１万元封顶。大病住院保险实施三年,取得了良好成绩,较好地解决了大病…     

萧山市合作医疗情况介绍

萧山市合作医疗情况介绍浙江省萧山市卫生局浙江省萧山市位于钱塘江冲积平原上。全市总面积１４９２平方公里，人口１１９万，设２７个镇、４个乡，有８８个城镇居民村、７９６个行政村，人口自然增长率６．３２‰，１９９３年，全市工农业总产值为１９２亿元，国民生产总...     

农村税费改革对宁国市合作医疗筹资的预期影响及对策

宁国市位于安徽省东南部,全市总面积2447平方公里,辖12镇、17乡、231个行政村。1999年底全市总人口380867人,其中农业人口314909人,占82.7%,1999年实现国内生产总值40亿元,财政收入2.59亿元,农民人均纯收入2393元。1997年以来,围绕初保要求,我市坚持以合作医疗为突破口,重点从强化政府行为、强化宣传引导、强化科学管理、强化典型示范4个方面推进合作医疗工作,取得一定成效,目前29个乡镇已全面启动,均为乡办乡管,常住农业人口覆盖率达60.4%,但集资水平不高,基础工作仍很薄弱。几年来,我市合作医疗基金筹集本着“以个人投入为主,集体扶持,政…     

启东市农村合作医疗模式

一、基本情况我市地处长江下游,临江靠海,总面积为1157平方公里。全市共有44个乡(镇),704个行政村,总人口115.8万,其中农业人口103.2万。1990年工农业总产值28.61亿元,农民人均年收入为868元。自1969年开始,坚持举办合作医疗已21年之久。1990年合作医疗覆盖率为100％,参加率为85％。我市合作医疗主要模式是合医、合药、合防。     

积极探索全力推进新型农村合作医疗工作

铜山县22个镇、347个行政村、农村人口104万余人。2004年度全县85．05万农民参加合作医疗，占农业总人口的81．76％。按照年人均30元的筹资标准，共筹集合作医疗基金2550．15万元。其中省财政补助850万元、市财政补助170．1万元、县财政补助680．4万元，农民个人缴纳资金850．5万元，基金总到位率为100％。至2004年12月31日，全县累计补偿1791093人次，补偿总额2385．96万元，合作医疗基金支出占当年基金总额的93．56％。     

推行十年合作医疗 振兴一方卫生事业

盐都县地处苏北盐城西南部,总面积1294平方公里,总人口86.7万人,农业人口68.4万人,辖20个乡镇,581个行政村。2000年国民生产总值69.7亿元,财政收入2.8亿元,农民人均纯收入3 700元,属江苏省经济欠发达地区。 90年代初,我县开始推行农村合作医疗。十年来,经过不断探索、总结,不断完善、提高,合作医疗从“大病风险型”、“福利风险型”双轨并行过渡到全县统一的“福利风险型”,再发展为“合作医疗保险型”;资金来源在群众个人投入和集体扶持两部分的基础上,又增加了县、乡两级政府引导资金和县直医疗单位资助资金三部分,建立了县、乡、村三级资金,实行了县、乡、村三级减免和补偿,进一步增强了农村居民抵御大病风险的能力,赢得了广大农村居民的认可和支持,受到了省、市主管部门的充分肯定和卫生部卫生经济研究所有关专家的较高评价。农村合作医疗的推行,有力地促进了初级卫生保健工作的顺利开展,     

坚持办好合作医疗 保障农民身体健康

坚持办好合作医疗保障农民身体健康湖北省武穴市卫生局我市位于鄂东，濒临长江，京九铁路穿市而过。现有６８万人口，其中农业人口６４万。全市设有４个乡，８个镇，４个办事处，１个国营农场，下设３２５个村。１９９５年，全市工农业总产值２９亿元，财政收入１；３亿元...     

新时期农村推行大病医疗保险的实践与探索

1　基本情况海门市地处长江下游 ,总人口 10 2万 ,农村人口 83万 ,辖 2 3个乡、镇、场 ,2 39个行政村 ,1个开发区 ,10个街道居委会 ,是全国较早对外开放的县 (市 ) ,也是全国综合经济百强县 (市 )之一 ,2 0 0 0年 ,被命名为国家级卫生城市。 2 0 0 1年全市推行农村大病医疗保险 ,全市 2 3个乡镇场 ,2 39个行政村全部参加 ,全市共参保人数达 76 .9万人 ,占全市农村人口的92 .7% ,占全市总人口的 75 .4 %。全市共筹集农村大病医疗保险基金 330 .8万元 ,其中参保人员筹资 177.0万元 ,市、乡两级政府各补助 76 .9万元。2　推行背景海门近几年农…     

加强经费管理巩固农村合作医疗

我市共有41个乡,701个自然村,116万人口。自1969年举办合作医疗以来,25年不间断,1992年全市合作医疗覆盖率持续达100％,参加合作医疗人数占农业人口的87％,筹集合作医疗基金600多万元。在坚持合作医疗,加强合作医疗经费管理过程中,我市主要采取了如下措施:     

完善发展合作医疗保健制度 逐步建立农村医疗保障体系

江苏省位于我国大陆东部沿海中心,总面积10.26万平方公里,人口7020.54万,占全国总人口的5.85％。农村人口5333.94万,占全省总人口的75.98％。全省现设11个地级市,28个县级市,36个县,13个郊区,2005个乡(镇),35629个行政村。1994年国民生产总值4050亿元,城镇居民人均纯收入3461元,农村居民人均纯收入1832元。 一、我省农村合作医疗概况 (一)合作医疗保健制度是我省目前农村医疗保健的主导形式     

改革完全善发展合作医疗制度逐步建立农村社会保障体系

江苏省位于我国东部沿海，总面积10．26万平方公里，人口7110．16万，占全国总人口的5．9％。农村人口5305．04万，占全省总人口的74．61％。全省现设13个地级级，32个县级市，32个县，13个郊区，1978个乡（镇），35962个行政村。1996年国内生产总值6057亿元，财政收入428亿元，城镇居民人均纯收入4689元，农村居民人均纯收入3029元。我省农村合作医疗起始于50年代末期，兴起于60年代后期，发展于70年代．80年代曾有过大的起落，进入90年代，合作医疗又出现厂较好的发展势头。截止1996年底，全省实行合作医疗的村有25096个，占全省行政村总…     

泰安市新型农村合作医疗试点工作与成效

泰安市辖6个县(市、区)，86个乡(镇、办事处)，3614个行政村，总人口546万，其中农业人口379万，2003年农民人均纯收入3350元。共有医疗机构2574处，其中乡镇卫生院89处、行政村卫生室2354处。2003年10月，泰安市在泰山区、宁阳县开始了新型农村合作医疗(以下简称新农合)试点工作，截止2004年年底，全市开展省级试点县1个(宁阳县)、     

海宁市实施农村合作医疗制度的实践与发展探讨

从2001年开始海宁市建立了以大病统筹为主的农村合作医疗制度。笔者对2年来的情况进行了调查 ,并提出一些看法 ,以供同行商榷。一、实施情况1.市政府出面建立“海宁市农村合作医疗大病风险基金”2000年海宁市政府下发《关于印发海宁市农村合作医疗大病风险基金管理办法通知》办法规定 ,从2001年起市财政每年拨款100万元 (按在册农业人口每人2元计 ) ,建立“海宁市农村合作医疗大病风险基金”。为加强对合作医疗基金的管理 ,增设合作医疗基金管理办公室 ,负责全市农村合作医疗基金的管理和医疗费用补偿的审核、发放。各乡镇撤销原有的“医管…     

姜堰市2003年度新型农村合作医疗基金补偿情况分析

20 0 3年 ,我市被江苏省卫生厅、财政厅确定为全省首批 10个新型农村合作医疗试点县 (市 )之一 ,并在省专家组的指导下 ,坚持政府组织引导 ,群众自愿参加 ,多方筹集基金 ,以收定支 ,保障适度的基本原则 ,在合作医疗资金筹集和使用过程中 ,结合本市实际 ,推行“市、镇两级统筹 ,分级核算 ,分段补偿”的管理模式。全市 5 6 .4 4万农民参加了新型农村合作医疗 ,每个参保农民个人全年缴纳 15元 ,镇财政补助每人 2元 ,市财政补助每人 8元 ,省财政补助黄桥老区人均 10元。共筹集新型农村合作医疗资金 15 87.6 0万元。1　根据筹资情况 ,确定补偿标…     

梧州市发展和完善农村合作医疗的做法与体会

梧州市位于广西壮族自治区的东部,辖３县１市３区,人口约２７３万人,其中农业人口２１９．３７万人。从１９９６年开展全面恢复建立农村合作医疗工作以来,全市共有７８６个行政村建立了合作医疗制度。１主要成绩１．１全市８６６个行政村中共有７８６个村建立合作医疗...