卫生防疫经费发展趋势及对策

<正> 卫生防疫作为公益性的社会福利事业,其经济性质为国家全额预算拨款单位,主要经费来源是上级下拨的卫生事业费。随着市场经济的发展,商品经济也逐渐渗透到卫生防疫机构,卫生防疫有偿服务补偿了正常业务经费的不足,但现阶段其主要经费来源仍需国家予以足够保证,否则就会影卫生防疫工作的正常发展。 由于财政紧张,国家下拨的卫生防疫事业经费     

对防疫、防治监测实行有偿服务的管见

<正> 随着国民经济发展,人民生活水平不断提高,社会对卫生防疫劳务需求与日俱增,现有的卫生防疫经费、设备已完全不能适应社会对卫生防疫工作的需求,出现了严重的供需矛盾。近年来,特别是由于商品经济的发展,商品环境直接影响和制约着卫生防疫事业的经济活动。各种原材料费不断上涨,上级拨款却逐年下降,使卫生防疫站的生存和发展受到严重影响。实践证明,卫生防疫站实行的“全额”预算,已“名不副实”。现有的拨款仅能维持“吃饭”(工资),不能开     

卫生防疫经费短缺的主要原因及对策

<正> 卫生防疫资金短缺,在我国已成为共同的难题。卫生防疫作为政府实行一定福利政策的社会公益事业,其经济性质为国家全额预算拨款,主要来源是政府部门下拨的卫生事业费。然而,就目前而言,由于财政经费紧张,国家下拨的卫生防疫事业费与当前卫生防疫机构所承担的防病任务成反比,即经费占财政支出的比例和占卫生事业费的比例呈逐年下降趋势,远远不能满足卫生防疫工作需要,与社会的进步和卫生事业的发展不相适应。由于资金短缺,严重制约卫生防疫事业的发展。为此,对其短缺的原因及对策探讨如下。     

浙江省卫生防疫有偿服务的发展思路探讨

一、卫生防疫有偿服务的地位近年来,随着我省政治和经济体系改革的不断深入,以及卫生防疫事业的不断发展,卫生防疫机构的政府经费投入和经费总支出都在逐年增加.但作为一个全额拨款的事业性单位,投入和支出两者之间不平衡.据对我省26个县级、5个地市级防     

有偿服务浅析

<正> 建国四十年来,我国卫生防疫工作取得了举世瞩目的成就,有力地保障了社会主义建设和广大人民群众的健康。然而,近年来,由于商品经济不断扩大,卫生防疫站的“全额供给”受到了很大冲击,严重地影响了卫生防疫事业的发展。首先是国家拨款相对地逐年减少,造成卫生防疫经费严重短缺,致使卫生防疫事业处于艰难的困境。鞍山市1989年卫生事业费为1361万元,预防保健单位拨款为77.7万元,只占市卫生事业费的5.7％,尚不足全国10％的平均值,大量卫生事业经费投入了     

市场经济条件下卫生防疫工作的几点思考

社会主义市场经济体制使卫生防疫工作面临新的挑战。 (一)经济形势严峻 1.由政府拨款的卫生防病工作的事业经费虽每年都有所增加,但受市场物价因素影响,实际的拨款比例只占整个支出的30％～50％,这还仅是一般的正常支出,不包括大的房屋改建和购置大型仪器。 2.卫生防疫队伍不断扩大,在职人数持续增长,这一方面使卫生防疫队伍得到了巩固,但也增加了支出。     

卫生防疫投资初探

<正> 为了适应社会主义市场经济体制及卫生防疫事业发展的需要,树立正确的经济观点,学会用经济分析方法,权衡利弊得失,做出正确的管理决策,正确运用经济手段,完善管理目标,有效合理地配置卫生资源,充分地发挥卫生资源配置优势,为保护人民健康提供更好服务。     

抓住机遇 加快卫生防疫事业发展

卫生防疫部门是全额拨款的事业单位。但是近几年来,卫生防疫站职工人数不断增加,工资总额增大,国家规定的各种补贴增加。投入卫生防疫事业的经费,虽然地方财政预算的绝对数在增加,但是政府投入的卫生防疫费用的比重却在下降。     

卫生防疫站经济管理“三字经”

<正> 随着经济体制改革的深入,卫生防疫站的具体经济来源形成了三条座标曲线,第一条是上级拨款形成的曲线,随着卫生防疫工作量的增大,所需药械仪器设备的政策性提价,工作人员不断增加,其拨款比例越来越少,形成的曲线呈明显下降趋势;第二条是属政策范围内有偿服务收入形成的曲线,结合卫生防疫工作逐步开展了有偿服务项目,收入逐步增加,该曲线呈上升趋势;第三条是参与市场竞争进行卫生防疫经济开发所获得的经济收入形成的曲线,随着经济大潮的冲击,不少卫生防疫界的秀才也在激流勇进,开展了不少新的项目,有收     

卫生防疫经费补偿机制探讨

<正> 长期以来,卫生防疫机构一直是全额预算管理单位,卫生防疫经费依靠国家拨款。近十年来随着经济体制改革和社会变革,卫生防疫经费的补偿机制也起了变化,面临着新的机遇和挑战,经费不足已成为卫生防疫机构的突出问题,如何利用有限的财力、     

浅析有偿服务在卫生防疫站经济运行中的作用

卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业,卫生投入是卫生事业发的前提。卫生防疫站是国家公益性质的福利事业单位,政府投入是卫生防疫事业发展资金来源的主渠道。虽然随着国家经济的发展,社会对卫生防疫服务的需求逐年增加,大量的卫生防病,监督执法任务落在卫...     

开拓卫生防疫资源 走可持续发展之路

<正> 1 卫生防疫站面临改革 卫生防疫站是公益性的全民所有制事业单位。几十年来,卫生防疫站集卫生行政管理和卫生技术服务为一体的工作模式,行政执法与技术服务不分而依靠行政拨款维持运转的卫生防疫站由于受经济上的限制,束缚了卫生防疫事业的发展。     

卫生防疫财务支出实行权责发生制的探讨

<正> 卫生防疫单位(以下简称防疫单位)是承担国家委托的预防保健任务的事业单位,其经费主要来源于政府部门下拨的卫生事业费(全额预算拨款方式)。卫生防疫财务是防疫单位为实现事业计划,在资金的筹集(收入)、使用(支出)过程中与国家、单位和个人发生的经济关系。防疫单位财务管理是根据国家有关法规,利用价值形式对卫生防疫财务收支活动及其产生的财务关系进行控制和协调。防疫单位财务管理按工作     

卫生防疫经济发展中几个问题的思考

<正> 卫生防疫机构各项工作的正常运转及其事业的发展,都有赖于适度增长的卫生防疫经费。然而目前卫生防疫经济的现状却不容乐观,“穷防疫”的现象普遍存在,许多防疫机构日子难过,有的甚至步入了困境。严重制约了事业发展。本文就如何拓宽思路,稳步发展卫生防疫经济做一些探讨。     

有偿卫生防疫服务的思考

<正> 卫生防疫工作实行无偿服务和有偿服务相结合的政策,是卫生防疫系统的一项重大改革。实行这一政策以来,江苏省的市级卫生防疫站有偿服务的年收入已达到地方财政拨款的50％左右,有的站已接近地方财政拨款。有偿服务政策确实给卫生防疫事业注入了生机和活力。有偿服务的收入已成为一个重要而又稳定的资金来源。它既贴补了国家财政拨款的不足,又为发展事业、改善     

对河南卫生防疫事业发展趋势的探讨

<正> 卫生防疫事业的根本任务,在于正确运用和发展预防医学理论,指导卫生防疫工作的客观实际,推动防病治病工作,保护人群身体健康,促进社会主义物质文明和精神文明建设的发展。历史经验证明,我省卫生防疫事业的三十五年成就,无论其经济效益,还是社会效益,都切实反映了它在国民经济发展中的重要地位。前事不忘,后事之师。在当前经济建设迅速发展的今天、如何使我省的卫生防疫事业适应新形势发展的需要,有必要在回顾以往工作的前提下、对今后发展趋势给以展望。     

发展卫生防疫事业与实行有偿服务

卫生防疫事业是一项非盈利社会公益性事业,主要从事卫生监督和疾病防治工作。它包括预防医学知识宣传,提高人fi’］健康意识到直接深入现场实施卫生监督,疫情处理等一系列工作。建国以来,党和政府十分重视卫生防疫事业的发展,建立了从中央到地方的各级卫生防疫机构,全面负责防病、灭病工作。政府对卫生防疫机构实行全额预算拨款,从主渠道经费方面给卫生防疫事业以重要的保障,因此,卫生防疫事业得到了较快的发展。在我国,曾严重威胁人类生命的传染病得到了有效的控制,使整个民族健康水平得到了较大的提高,从劳动生产力资源方面保…     

试析卫生防疫与经济的辨证关系——兼谈其为经济建设服务应遵循的原则

<正> 我国的卫生防疫事业和经济建设一样,历经40多年的风风雨雨,发展成现在融防治、教育、科研于一体的完整科学体系。回顾历史可以发现,卫生防疫与经济有着不可割裂的必然的内在联系。 1 经济兴衰决定卫生防疫事业的存亡和发展综观我国卫生防疫事业的发展史,大凡经济蓬勃发展时期,它就呈现蒸蒸日上的好势头,相反则不然。解放前的旧中国,由于政治腐败,经济凋     

关于卫生防疫站试行内部股份制的思考

黑龙江省卫生防疫站是全省卫生防疫工作的业务技术指导中心,是为保护和增进全省3 600万人民健康服务的公益性福利事业部门。近几年来,随着卫生防疫事业的迅速发展,造成与原来拨款数额的尖锐矛盾。黑龙江省站每年为维持卫生防疫最低水平的工作,需要经费约700万元,而国家拔入经费补助只有大约300万元,这种“全额”不全的局面,给卫生防疫事业开展造成了很多困难。因此,必须走多方集资的道路     

有偿服务要保本 无偿服务要合理

<正> 卫生防疫事业属社会主义福利事业。一是国家不需要卫生防疫部门为社会积累资金,把卫生防疫站列入全额预算单位,国家财政每年都要拨款来发展卫生防疫事业,并通过各种渠道增加投资,尽可能地为人民提供无偿服务。二是服务对象是全社会,受益者是全体人民,在部分服务项目中是国家拿钱对受益者实行免费。例如免费供应生物制品、地方病的调查、结核病的管理、病因的探讨、传染病的管理等,不向受益者收费。但卫生防疫站并不是真正的全额预算单位,收