新农合背景下的乡镇卫生院人力资源状况研究

目的了解新农合背景下乡镇卫生院人力资源的现状及其影响因素,并对其发展提出对策建议。方法设计访谈提纲．分别采用关键人物访谈和半结构式访谈的定性研究方法。结果新农合实施后,乡镇卫生院工作量明显增加,而卫生人力资源没有相应增加,相对不足．尽管设备有所增加,但是由于卫生人员素质总体不高,而且缺乏外出进修机会,难以满足群众日益增长的卫生服务需求,也严重制约着新农合制度的可持续发展。结论新农合的开展给乡镇卫生院的发展带来前所未有的机遇,但同时也存在着巨大的挑战。解决农村卫生人才匮乏的问题,要从多个角度入手,设置农村医学课程,建立以县为单位的卫生人力资源管理体系,同时卫生院也应加强自身的管理。     

新农合背景下的乡镇卫生院人力资源状况研究

目的了解新农合背景下乡镇卫生院人力资源的现状及其影响因素,并对其发展提出对策建议。方法设计访谈提纲．分别采用关键人物访谈和半结构式访谈的定性研究方法。结果新农合实施后,乡镇卫生院工作量明显增加,而卫生人力资源没有相应增加,相对不足．尽管设备有所增加,但是由于卫生人员素质总体不高,而且缺乏外出进修机会,难以满足群众日益增长的卫生服务需求,也严重制约着新农合制度的可持续发展。结论新农合的开展给乡镇卫生院的发展带来前所未有的机遇,但同时也存在着巨大的挑战。解决农村卫生人才匮乏的问题,要从多个角度入手,设置农村医学课程,建立以县为单位的卫生人力资源管理体系,同时卫生院也应加强自身的管理。     

中澳咸阳农村卫生综合项目乡镇卫生院院长管理培训效果调查

目的：评估中澳农村卫生综合项目乡镇卫生院院长管理知识培训效果。方法：采用问卷调查、焦点组访谈、个人深入访谈、现场走访等方法进行现况调查。结果：多数卫生院院长在管理基础知识的收获、分析问题的能力、观念的转变、管理行为的改变、员工士气的提高、卫生服务的改善方面都有所提高；被调查的三所中心乡卫生院的所有职工都认为所在卫生院近半年来的工作总体上有所改进；病人及周围居民对三所卫生院的总体满意度都在55％以上。结论：乡镇卫生院管理培训效果良好。     

新型农村合作医疗对乡镇卫生院财务状况的影响

目的了解潍坊市新型农村合作医疗(以下简称新农合)对乡镇卫生院财务状况的影响,为乡镇卫生院的可持续发展提出建议。方法采用分层抽样、定量与定性研究相结合的方法对样本县进行调查和访谈,运用SPSS16.0统计软件对数据进行分析。结果乡镇卫生院的总收入和总支出均高于新农合实施前,2008年业务收入为486.27万元,是2000年的近3倍,24个乡镇卫生院新农合实施前后总支出的年平均增长率均数分别为0.07、0.12,P<0.01有统计学意义。结论乡镇卫生院应采取各种措施降低药品收入所占比重,优化业务收入结构,以提高其竞争力和整体水平。     

我国乡镇卫生院卫生人力资源配置现状分析——基于6省18县的调查

目的:分析我国乡镇卫生院卫生人力资源配置的现状和问题。方法:采用典型抽样的方法选择6省18县296所乡镇卫生院的在岗职工作为研究对象,并访谈了20名分管农村卫生的政府官员和乡镇卫生院院长;利用描述性统计分析对定量数据进行分析,对访谈数据进行归纳、总结和主题分析。结果:乡镇卫生院卫生人力资源总量和分布不均衡,中部地区卫生人力资源配置标准较低,乡镇卫生院空编和编外用人并存现象普遍存在。乡镇卫生院内部的卫生人力资源配置不尽合理,专业卫生技术人员配置比例低于国家规定,高级职称比例较低,部分地区存在人才断档的隐忧。乡镇卫生院人力资源建设仍存在一些障碍,医学生的培养与乡镇卫生院的需求错位,乡镇卫生院人员招聘政策不合理,卫生技术人员待遇偏低、晋升职称困难、职业发展受限。建议:优化乡镇卫生院人力资源结构;调整乡镇卫生院人才招聘政策;畅通乡镇卫生院卫生技术人员的晋升通道,拓展其职业发展空间;提升卫生技术人员的待遇,增强乡镇卫生院的岗位吸引力。     

新农合的实施对农村卫生人力资源的挑战——福建省罗源县4所乡镇卫生院定性与定量研究

采用定性研究（半结构式访谈、专题小组讨论和关键人物访谈）和定量研究相结合的方法，深入了解当前新型农村合作医疗实施后农村卫生人力资源所面临的问题与挑战，同时了解卫生主管部门对改善农村卫生人力资源现状的有关意见与建议。目前的农村卫生医疗机构在新农合实施后病人数和职工数都有不同程度的增加，但由于各级政府对农村卫生医疗机构投入有限，工资福利低、工作环境差等原因卫生人才下不去且留不住，农村卫生人员缺乏进修培训的机会，难以适应新形势等。建议：政府要加强探索开发农村卫生人力资源的新途径，全额负责乡镇卫生院人员工资和公共卫生经费，加强农村卫生人员的继续教育培训。     

新型合作医疗实施后农村卫生机构服务效率的变化

目的：通过对某省三个新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）试点县3所县医院和7所乡镇卫生院的研究,比较在新农合实施前后服务能力和效率的变化情况,探讨新农合对农村卫生服务机构服务效率的影响。结果：新农合实施后县医院和乡镇卫生院的总体服务能力和服务效率均有不同程度的提高,即门诊和住院服务总量增加,每职工（或医生）年负担门诊和住院人次提高。乡镇卫生院次均费用有所提高,但服务效率仍处于较低水平。建议：新农合工作要与农村卫生服务体系建设相结合,逐步完善农村三级医疗保健网的建设。同时,农村卫生机构要更新观念,提高服务效率,降低服务成本,积极支持新农合制度的发展。     

对129位乡镇卫生院院长的调查报告

乡镇卫生院及其院长在我国农村卫生的改革与发展中起着举足轻重的作用。通过对129位乡镇卫生院院长的调查，结果表明：当前乡镇卫生院院长素质偏低；现有院长3任用渠道单一化；院长对当前乡镇卫生院处于困境的原因看法有失偏颇；“等、要、靠“思想严重等，已成为制约乡镇卫生院改革与发展的瓶颈。只有针对性地解决这些问题，乡镇卫生院乃至整个农村卫生才能健、持续发展。     

新医改背景下基层卫生政策对乡镇卫生院的影响机制分析——基于乡镇卫生院院长访谈的实证研究

目的:探究新医改背景下基层卫生政策的实施对乡镇卫生院运行状况的影响与协同作用机制,为完善基层卫生政策和促进乡镇卫生院发展提供科学依据。方法:采用多阶段分层抽样,对44位乡镇卫生院院长进行半结构化个人深度访谈,使用主题框架法对访谈内容进行编码和分析。结果:院长在访谈中主要谈到了基本药物制度、绩效工资制度和补偿机制三项与基层卫生机构密切相关的新医改政策,对乡镇卫生院本身及其与患者和卫生人员的关系均产生了直接或间接的积极与消极影响。结论:基层卫生政策主要影响了乡镇卫生院的经济效益和医患行为,不同政策的作用效果存在一定程度的正负相抵,政策协同性有待加强。     

加强乡镇卫生院建设为农民健康服务

1 进行农村卫生大调查,掌握底数、明确问题 为了全面掌握我省农村卫生面临的困难和问题,进一步加强乡镇卫生院建设,1995年4月我省开展了农村卫生大调查,由各级政府牵头,卫生、财政、农委、计委、教育、人事等有关部门参加,采取全面调查与抽样调查分析和典型调查分析相结合的方法,对全省32个县、272个乡、854个村的农村卫生工作和1132所乡镇卫生院建设进行了较为系统的调查。通过调查可以清楚地看出我省农村卫生工作和乡镇卫生院建设存在的主要问题是:第一,农村医疗服务补偿机制不完善,乡镇卫生院亏损严重。由于我省地方经济和乡镇企业比较落     

黑龙江省新型农村合作医疗基金使用状况分析

目的 分析黑龙江省新型农村合作医疗基金使用状况,查找基金使用中存在的问题．为新型农村合作医疗的可持续发展提供参考。方法对黑龙江省132个合作医疗统筹县进行问卷调查,应用Excel软件进行数据录入及处理分析。结果基金使用率偏低、住院补偿基金流向县及县以上医疗机构明显高于乡镇医疗机构．门诊家庭账户基金流向以乡镇卫生院及村卫生机构为主。结论进一步完善补偿方案,并以二次补偿作为必要的调节手段,提高基金使91率;转变门诊家庭账户模式,实施门诊统筹,扩大参合农民受益面;加强乡镇卫生院建设,提高其卫生服务能力,确保基金合理使用。     

新农合补偿方案对居民住院机构选择影响研究

目的:分析新农合住院补偿方案对居民住院机构选择的影响,为完善住院补偿方案设计提供参考依据。方法:采用定量与定性相结合的研究方法;通过问卷调查法,对6024位农村居民进行了户调查;通过文献法,了解调查地区住院补偿方案设计现状。结果:调查居民住院机构以乡镇级和县级医疗机构为主;影响居民选择住院机构的因素包括:年龄、不同级别住院医疗机构补偿比差距、对新农合补偿方案的了解程度、人均纯收入。结论:不同级别医疗机构住院补偿比的不同、对新农合补偿方案的了解程度影响着居民的住院机构选择。因此,应逐步提高住院补偿水平,并对基层医疗机构设置较高补偿比,同时加强新农合补偿方案的宣传。     

新型农村合作医疗背景下的乡镇卫生院人力资源现状调查与分析——泸州市龙马潭区9所乡镇卫生院定量与定性研究

目的 了解四川省泸州地区乡镇卫生院人力资源的现状及影响因素,探讨新农合背景下乡镇卫生院人力资源变化情况,并对其发展提出对策建议.方法 设计调查问卷及访谈提纲,定量分析与定性分析相结合;文献检索与实地调查相结合.结果 2011年龙马潭区每千农业人口卫生人员数量为3.53人,数量相对缺乏;医护比为1.83：1,全科医师数量极少,专业结构不平衡;学历水平仍以大、中专学历为主,分别为41.7％和28.1％;职称水平初级及未评定占总体72.7％,整体仍然偏低.结论 改善乡镇卫生院卫生人力资源现状,应从以下几个方面入手：（1）合理解决卫生人员的收入、养老和福利待遇等问题,营造良好的工作环境,完善卫生人员流动机制.（2）鼓励和吸引本、专科毕业生到乡镇卫生院就业.（3）提高临床在职人员及医院管理人员的素质.（4）引进护理、药剂、检验和预防保健等急需人才,优化基层医疗卫生人才结构.     

新农合中维吾尔族居民医疗需求与利用分析

目的:文章通过对新疆维吾尔族聚集的新农合试点地区卫生服务的需求和利用情况进行分析,发现新农合对维吾尔族卫生服务利用水平和需求产生的影响,从而了解新农合在维吾尔族聚集地区还存在哪些问题.方法:采用现场流行病的调研方法,收集到某维吾尔族聚集乡的乡镇卫生院新农合的报销情况.用Access建立数据库,对相关情况进行分析.同时采用了现场访谈的方法对当地维吾尔族居民以及乡镇卫生院新农合办公室的相关人员进行了现场访诙.结论:该维吾尔族聚集乡农民参加新型农牧区合作医疗后对卫生服务的需求和利用明显增加,但乡镇卫生院的整体水还有待于提高,使之能满足广大农民的卫生服务需求.     

新型农村合作医疗实施前后乡镇卫生院效率变化的研究

目的:研究新型农村合作医疗实施前后,乡镇卫生院效率变化情况。方法:选取具有代表性的投入和产出指标,使用DEAP2.1软件,分析24个乡镇卫生院9年间的综合效率、技术效率和规模效率。结果:新型农村合作医疗实施以后,乡镇卫生院门诊量、出院量和基金补偿额度等大幅增加,而总体效率有效的乡镇卫生院所占比例在42%～71%之间变化;技术效率有效的乡镇卫生院所占比例在67%～71%之间变化;有54.17%的乡镇卫生院规模收益不变。结论:新型农村合作医疗制度的实施,激发了乡镇卫生院的经营活力,提升了基层医疗卫生服务的可及性和可得性,但乡镇卫生院效率变化不明显。     

军队医院开展新农合促进军地融合式发展

军队医院兼具社会公益性和军事保障性的双重性质。新型农村合作医疗是新时期政府为了解决＂三农＂问题,促进城乡医疗公平所实施的一项重大民生工程。军队医院是军队卫生机构开展新农合的前沿和重点,开展新农合对促进军队医院军地融合式发展起到了重要的作用。     

实施基本药物制度是否降低了农村居民的医药费用负担： 来自安徽三县区的经验

目的:研究基本药物制度实施是否真正降低了患者的医药费用负担。方法:通过现场调查和二手数据分析抽样调查了安徽省三县乡镇卫生院在基本药物制度实施前后服务量、医药费用及就医流向的变化。结果:实施基本药物制度后安徽省三县乡镇卫生院的门诊/住院医疗费用均明显下降,但门诊/住院人次数也有较大幅度下降,而同期在县及县以上医疗机构治疗的农村患者数量却增长明显。结论:基本药物制度的实施的确降低了在乡镇卫生院就诊患者的医药费用,但不恰当的人员激励机制会导致乡镇卫生院不愿意提供医疗服务,使医疗服务上移,可能不会降低农村患者的医药费用负担。     

国贫县农村群众就医行为与服务需求调查研究分析

目的调查某国贫县（平武县）农村群众就医行为和对医疗服务的需求,为加强乡、村两级医疗机构服务,开展以需求为导向的医疗服务提供依据。方法采用自设问卷、现场调查方法对平武县15个乡镇群众780名进行问卷调查。结果16.92%的群众未住院,13.33%的患者未就诊。就医机构常选县级医院(31.92%),乡镇卫生院(24.23%),村卫生室(17.95%),市级医院(14.23%),私人诊所(10.64%),省级医院(1.02%)。 52.69%的群众最需要的医疗服务是慢性病防治指导、定期体检、正确用药指导和健康保健知识、疼痛护理等。结论农村群众对医疗服务的健康需求日益多元化,但基层卫生服务尚存在很多问题,为相关政策制定提供参考。