在市场经济条件下坚持办好合作医疗

我市的农村合作医疗自1989年开始恢复重建以来。经历了试点—推广—反复—发展的曲折过程。由于我们及时汲取以往合作医疗的经验和教训,坚持在市场经济条件下努力办好农村合作医疗,积极探索新形势下巩固发展农村合作医疗的新路子,1995年我市农村合作医疗又焕发出勃勃生机。到目前为止,全市已有12个乡镇的301个行政村实行了合作医疗,参加人数达32.9万人,占全市农村总人口的86.7％,较好地解决了农村群众的因病致贫问题,为保障广大农村居民身体健康,促进农村经济发展和社会稳定,发挥了重要作用。     

适应新形势 坚持办好农村合作医疗

我市农村合作医疗保健制度自1956年创办以来,经历了一个曲折过程。1956年～1966年,是建立阶段,全市部分地方办了合作医疗;1966年～1981年是发展时期,全市322个村全部实行了合作医疗,参加合作医疗人数占农村居民总数的96%;1982年～1984年出现滑坡,举办合作医疗的村降到总村数的50%左右;1986年以来,合作医疗进入整顿提高阶段,全市合作医疗保健制度覆盖率逐年上升,曾得到卫生部领导的充分肯定。1990年,全省合作医疗经验交流会在我市召开,省政府下发鄂政发[1990]117号文件,推广我市农村合作医疗保健制度的经验。近几年来,我市农村合作医疗保健制度又得到了进一步的巩固和发展。据统计,1995年,按初级卫生保     

韶关市农村合作医疗考核结果与分析

１９９９年１２月１３～１７日,韶关市政府组织考核组对全市农村合作医疗工作进行了考核。结果显示,全市参加合作医疗人数达８６４４７９人,占农村总人口的４５．２％,完成了市政府要求的４５％的规划年度任务;全市１１个县（市、区）、１４２个镇中有１０个县（市、区）,１１０个镇完成了市政府下达的年度指标任务,分别占９０．９％和７７．５％。韶关市农村合作医疗从１９９８年全面推广以来,进一步加强组织领导,加大宣传     

烟台市农村实行合作医疗制度的做法

山东省烟台市地处胶东半岛中部,辖2区5市4县,198个乡镇,6589个行政村,农业人口474.71万,占全市总人数的84％,农民人均收入908元。农村合作医疗起始于50年代末,至今坚持了30多年,经受过几次挫折,探索出一条在新形势下发展农村合作医疗的新路子。目前,全市3861个行政村实行了合作医疗,占行政村总数的58.6％,享受合     

梧州市发展和完善农村合作医疗的做法与体会

梧州市位于广西壮族自治区的东部,辖３县１市３区,人口约２７３万人,其中农业人口２１９．３７万人。从１９９６年开展全面恢复建立农村合作医疗工作以来,全市共有７８６个行政村建立了合作医疗制度。１主要成绩１．１全市８６６个行政村中共有７８６个村建立合作医疗...     

恩平市农村合作医疗的成功所在

广东省恩平市位于广东省的西南部,全市总面积为1698平方公里,人口43万。1994年工农业生产总值51亿元,农民年人均收入为2310元。该市的合作医疗从1958年开始,至今已有近40年的历史,到1995年,全市16个乡镇全部办起了合作医疗,参加人数177619人,占应参加人数的70.28％。 恩平市农村合作医疗为什么能历久不衰,持之以恒,关键在于: 一、领导重视,资金到位 几十年来,恩平市各级党委、政府非常重视农村合作医疗工作,多次发文强调坚持和完善农村合作医疗制度,在方向上     

顺德市住院医疗保险状况分析

从1968年开始,我市农村就逐步建立起合作医疗制度,1976年全市合作医疗覆盖率达97.66％。80年代初,由于种种原因,合作医疗覆盖率下降到26％。近年来,我市认真总结经验,加强了领导,在改革和完善农村合作医疗制度的同时,推广住院医疗保险,使集资医疗保健制度有了新的发展。本文就我市住院医疗保险发展情况进行简要分析,总结经验,供同行们参考。一、概况顺德市地处珠江三角洲中部,面积806平方公里,全市有11个镇,220个管理区,26个街道办事处,总     

巩固和发展农村合作医疗保健制度 为实现人人享有卫生保健目标提供社会保障

番禺市农村合作医疗保健制度始建于60年代。农村实行家庭联产承包责任制后,合作医疗制度的改革和管理一时跟不上,致使覆盖率由1980年的98.32％下降到1990年的35.36％。1991年实施初级卫生保健的春风,给我市合作医疗又带来了生机。4年后的今天,全市305个行政村已有223个实行了合作医疗和医疗保险,覆盖率达73.11％。加强领导,统     

宁波市农村合作医疗现状和对策

我市农村合作医疗制度始于６０年代初,几十年来经历了建立、发展、滑坡、再发展的曲折过程。为认真贯彻国务院批转卫生部等部门《关于发展和完善农村合作医疗若干意见》（国发〔１９９７〕１８号）和市卫生工作会议精神,全市各级卫生部门在党委和政府的领导支持下,进一步提高了对合作医疗制度的认识,积极当地政府的参谋助手,通过调研、考察、制订有关政策措施和实施方案,认真抓好试点,全市合作医疗得到新的发展和提高。１　现状１．１　基本情况全市１５０个镇（乡）,４９９１个行政村,农业人口４０９２万人,现有建制镇（乡）卫…     

发展合作医疗保险 构筑城乡居民医疗保障体系

嘉兴市是国务院批准的长江三角洲“先行规划、先行发展”的 15个城市之一。全市陆域面积 3915平方公里 ,下辖五县(市 )二区。全市现有 6 9个乡镇 (街道 )、10 4 5个行政村 ,总人口 332 4万 ,其中农业人口 2 4 9 36万。 2 0 0 2年全市居民人均纯收入 115 0 0元、农民人均纯收入 5 5 4 1元 ,全市人均期望寿命 75 4岁。所辖的五县 (市 )二区已全部进入综合实力“百强县”前 5 0名。1　统一认识 ,确立农村合作医疗制度的战略地位1 1　农村合作医疗的发展历程嘉兴市推行农村合作医疗制度已有4 0多年的历史。 2 0世纪 80年代初 ,随着农村经济体…     

顺应民意 因地制宜 办好农村合作医疗

合作医疗保健制度是农村社会保障体系的重要组成部分。海宁市从１９９１年恢复农村合作医疗以来,积极探索,努力实践,寻求适合本市农村实际的合作医疗工作方法和路子,使农村合作医疗工作得以坚持和发展。据统计,从１９９２年至１９９７年底,全市共筹集资金２４６７．...     

武穴市农村合作医疗制度可持续性探讨

武穴市位于湖北省东部 ,全市辖 8个镇 ,3个办事处 ,1个国营农场 ,32 5个行政村 ;总人口 72 .5 9万 ,农业人口 5 7.5 7万 ,农民人均收入 2 4 36元。从 195 6年创办合作医疗以来 ,虽然历经曲折 ,但保护农民群众的健康始终作为农村工作的重要组成部分 ,坚持了 4 6年不动摇。到 2 0 0 1年底 ,全市开展合作医疗的乡覆盖率为10 0 % ,村覆盖率为 81.8% ,人口覆盖率在 80 %以上。武穴市的合作医疗为何能坚持 4 0余年不动摇 ,通过调研 ,我们的体会是 :1　政府重视 ,加强领导是合作医疗的根本保障武穴市历届市委、市政府都把巩固和发展农村合作医疗作…     

研究新情况 探讨合作医疗新举措

苏州位于江苏东南部,全市下辖12个县级市(区)、162个乡镇、21个街道、3346个行政村、974个居委会。总人口572.91万人,1995年全市农民人均纯收入3756元。伴随经济和其他各项社会事业的蓬勃发展,农村合作医疗也取得了长足进展。在新的形势下,为研究新情况、分析新特点、探讨新举措、促进工作再上新台阶,现就有关情况交流如下:1 现状 苏州农村合作医疗源于50年代初,举办于60年     

苏州市农村合作医疗持续稳步发展的探讨

苏州市位于江苏省东南部,辖12个区、市(县级),162个乡(镇),3318个行政村,总人口574.1万,其中农业人口359.4万。1996年全市国民生产总值1002亿元,财政收入64.1亿元,职工年平均工资7742元,农村年人均纯收入4574元。该市的农村合作医疗起始于50年代,发展于70年代,波动于80年代,提高于90年代。全市合作医疗行政村覆盖率除1986年至1990年最低降到67.7~79%外,其他年份均在85%以上,尤其是在全国合作医疗处于低潮的1992年以来,一直保持在90%以上,并逐年上升(见图示),1996年全市合作医疗行政村覆盖率达到94.1%,参加人数达328.6万。     

宁波市农村合作医疗现状和对策

我市农村合作医疗制度始于60年代初,几十年来经历了建立、发展、滑坡、再发展的曲折过程。为认真贯彻国务院批转卫生部等部门《关于发展和完善农村合作医疗若干意见》(国发[1997]18号)和市卫生工作会议精神,全市各级卫生部门在党委和政府的领导支持下,进一步提高了对合作医疗制度的认识,积极当好政府的参谋助手,通过调研、考察,制订有关政策措施和实施方案,认真抓好试点,全市合作医疗得到新的发展和提高。     

农民呼唤合作医疗政府引导合作医疗

锦州位于辽宁省西部,是一个多农业的中等市。全市298万人口中,农村人口198万,占66.57％。全市辖5个农业县(市)区,共有乡卫生院103所,村卫生室1688个。1993年以来,我市在狠抓经济工作的同时,以“2000年人人享有卫生保健”为目标,在群众自发恢复建立合作医疗制度建设中,市政府始终坚持正确引导,宣传教育,典型示范,积极推广,为加快农村合作医疗保健制度的改革和建设,不断增强广大农民的健康意识,切实解决农民医疗保健问题,做出了积极努力。目前全市已有45个乡     

农村合作医疗及不同医疗保健制度对农村卫生服务影响的调查分析

为了了解农村干部群众对医疗保健制度的选择,分析不同医疗保健制度对农村卫生服务的影响,探索新形势下推行农村合作医疗的办法,1990年末,市卫生局组织了24人组成的专班,分三组对全市平原、丘陵、山区的8个乡镇、17个村进行了农村合作医疗意向性及不同医疗保健制度对农村卫生服务的影响的专题调查。现将调查情况报告如下。     

因地制宜开展新型农村合作医疗工作

重庆市九龙坡区开展农村合作医疗已有30多年的历史,具有一定的合作医疗工作经验,对在合作医疗的基础上开展新型农村合作医疗工作具有一定的指导作用。我区具有重庆市典型的大城市、大农村的特点,农民占总人口的1/3,没有农民的健康,如何谈论小康,如何建设小康社会,又如何率先在全市基本实现现代化。因此,农民的健康问题摆在了非常重要的位置,区委、区政府果断决定2003年必须启动我区的新型农村合作医疗试点工作。1基本情况九龙坡区位于重庆市市区西郊,属主城区,辖4个街道11个镇60个居委会107个行政村,面积432km2,农村地区面积381km2;人口72.1…     

健全村卫生室 巩固发展合作医疗

健全村卫生室巩固发展合作医疗上海市卫生局２００００２袁惠章上海农村的村卫生室和合作医疗基本稳定、有所发展。全市２９８７个行政村中应建村卫生室的２９８０个村都建立了村卫生室，其中８６，１％按规范化建设的要求配齐了应有的设施设备，７０％达到了部颁＂甲级村...     

农村税费改革与构建新的农民基本医疗保障制度改革的思考

农村合作医疗已经运行了 30多年 ,虽历经坎坷 ,但对保障农民身体健康 ,提高生产力 ,促进农村社会经济协调发展发挥了积极作用。随着社会主义市场经济的发展 ,农村经济改革的深化 ,传统合作医疗制度的不合理现象逐渐凸现。当前 ,农村正进行税费改革 ,合作医疗制度在新形势下如何开展工作是当前农村卫生改革的课题之一。1　现状与问题东台市农村合作医疗工作在政府领导、农民积极支持与参与下 ,部门配合 ,稳定筹资机制 ,加强管理 ,得到稳步发展 ,全市 2 0 0 0年农村合作医疗行政村覆盖率92 .75 % ,农村应参加合作医疗人口覆盖率 80 .5 2 %。1.…