济宁市疾病预防控制机构流感大流行应对能力分析

目的了解济宁市及12县(市、区)的疾病预防控制机构对流感大流行的应对能力,研究和制定针对性干预措施。方法对济宁市及12所县级疾病预防控制中心进行问卷调查,对调查数据进行描述流行病学分析。结果济宁市及12所县级疾病预防控制中心均制定了应对流感大流行预案和技术方案,开展了培训演练,储备了应急物资,加强了信息沟通和大众宣传,基本具备了应对流感大流行技术能力,但现场流行病学调查人员数量均达不到规定要求,41.7%的县级疾病预防控制中心应急物资储备不能满足处置,除市级疾病预防控制中心具备流感病毒检测能力外,所有县级疾病预防控制中心均无流感病毒检测能力,38.5%的调查单位存在突发公共卫生事件发现、报告及处置不规范的现象。结论济宁市及12所县级疾病预防控制中心基本具备了应对流感大流行的能力,但仍存在专业人才队伍数量不足、应急物资储备机制不完善、报告处置不规范,基层流感病毒检测能力薄弱等问题,亟需加强和改进。     

新疆精河县突发公共卫生事件应急管理现状及对策

目的就如何加强新疆精河县疾病预防控制中心突发公共卫生应急体系建设,提高应急管理能力,为疾病预防控制中心及县卫生行政部门决策作参考。方法对精河县突发公共卫生应急管理进行系统分析,以找出应急管理体系中存在的问题。结果专业技术人员匮乏,业务素质低、应急所需仪器设备短缺,应急物质储备不足、无信息网络平台,是精河县突发公共卫生应急管理体系建设所面临的主要问题。结论精河县突发公共卫生应急管理体系建设应立足当前,考虑长远,明确责任;加强人力资源建设;应急物资实行本州内区域储备制、调配制;科学制定和完善卫生应急预案;加强信息网络建设。     

新疆生产建设兵团卫生应急能力评估分析

目的了解新疆生产建设兵团(简称兵团)卫生应急能力现状,为科学而规范地指导兵团的卫生应急能力建设、提升各地的卫生应急能力提供依据。方法按照国家卫生计生委《卫生应急能力评估标准》,对兵团、师、团三级卫生应急能力进行评估和量化评分。结果对照国家评估标准,兵团整体卫生应急能力还有相当差距,兵团、师、团三级能力依次递减,尤其是团级能力较差,占总分的28.3%,仅具备国家要求能力的约三分之一;兵团本级卫生应急能力差距较大的前三项依次是宣教科研、善后评估、培训演练,分别占国家要求能力的10.0%、25.0%和55.7%;师级卫生应急能力差距较大的前三项依次是善后评估、应急处置、装备储备,分别占国家要求能力的39.5%、43.2%和49.5%;团级卫生应急能力差距较大的前三项依次是应急处置、善后评估、装备储备,分别占国家要求能力的25.4%、29.6%和39.4%。结论兵团各级应加强卫生应急体系和卫生应急能力建设,以突发公共卫生事件应急处置为抓手,做好卫生应急准备工作,提升卫生应急的处置能力。     

广西地区医学应急救援体系建设回顾与展望

［摘要］　自然灾害、人为灾害等各类突发公共卫生事件,严重威胁人民的生命健康。广西是自然灾害高发地区,肩负繁重的医学应急救援任务。近40年来,医院急诊科是突发公共卫生事件中提供医学救援的主要阵地之一,在政府和卫生行政管理部门的领导下,医学应急救援从队伍建设、救治装备设施配置、救治网络构建、救治模式探索等方面虽然成绩显著,但仍存在不足。“健康中国”战略的新形势下,新的理念、新的模式也亟需与时俱进,医学应急救援体系、管理制度、队伍能力建设、智能化救治模式建设仍需进一步加强与完善。     

芜湖市卫生应急模拟疫情考核桌面演练分析

目的 对芜湖市2012年卫生应急考核型模拟疫情桌面演练情况进行分析,查找芜湖市各县区卫生应急处置工作中可能存在的薄弱环节和各县区应急处置工作的差距等,探索应急演练的模式和方法。方法 模拟一起暴发疫情的发生后的疫情处置过程,设计多环节以考核桌面推演的方式进行模拟处置,加入技能操作的考核环节,专家评委评分。结果演练设置桌面推演和技能操作两部分,8支代表队平均分为80.34分。桌面演练与技能操作的平均得分率分别为78.13%和91.12%。桌面推演中“病例对照研究”平均得分率最高,其余环节与之比较,除“样本采集与检测”外,差异均有统计学意义。各代表队各环节之间得分率存在一定差别,平均得分率变异系数最高在9.68至19.92之间。结论 对演练暴露出的薄弱环节和各队差异等问题,须开展针对性强的培训对应急技能加以强化,在方案的设计和内容的选择合理的前提下可探索采用桌面演练、实战演练等多种形式开展卫生应急能力的考核。     

乡（镇）卫生院在应对突发公共卫生事件中的作用和存在的问题

目的探讨新疆温泉县乡（镇）卫生院在应对突发公共卫生事件中的作用和存在的问题,并为提高乡（镇）卫生院的应急处置能力提出了相应的对策。方法对2008-2012年温泉县发生的5起传染病突发公共卫生事件的应急处置资料及温泉县乡（镇）卫生院应对突发公共卫生事件的现状进行综合分析。结果温泉县乡（镇）卫生院应对突发公共卫生事件的防范意识差,应对突发公共卫生事件的检测设备落后,物资准备不足,应对突发公共卫生事件的能力不强。结论依法应对,完善预案及应急储备体系,加强培训与演练、强化能力,加强交流、做好各部门协调沟通,开展健康教育,建立风险沟通机制,是提高温泉县乡（镇）卫生院应对当前突发公共卫生事件能力的有效措施。     

南宁市基层医疗机构公共卫生服务人员人力资源现况调查

目的了解广西省南宁市基层医疗卫生机构公共卫生服务人力资源现状,为促进基本公共卫生服务均等化提供对策和建议。方法采用描述性分析和卡方检验分析2016年南宁市基层医疗机构公共卫生服务人员人力资源现况。结果南宁市共有基层医疗机构(卫生院、卫生服务中心/站)176家,公共卫生服务人员1 392人,人员配置为0.199人/千人;基层医疗机构从事公共卫生服务人员占卫生技术人员比例为15.22%;年龄最小19岁、最大65岁,平均年龄35.82岁,以青壮年为主;中专和大学专科分别占43.61%和42.46%;临床医学(39.94%)和护理专业(36.06%)为主,士级和初级构成最多,分别占45.04%和23.49%。结论南宁市基层医疗机构公共卫生服务队伍存在人员少、经验相对缺乏、学历低、专业化程度低、职称低等情况;应加强人力投入,改善基层医疗卫生人员的工作、生活环境和条件,提高公共卫生服务人员的收入,不断完善考核、晋升机制,为公共卫生服务人员提供更多的职称晋升机会,吸引更多新毕业公共卫生专业大学生充实基层公共卫生队伍。     

县级疾控中心卫生应急体系建设工作初探

随着疾病预防控体系建设的不断加强和完善,卫生应急体系建设引起了卫生行政部门的足够重视,逐步建立起以防止突发公共卫生事件为主的传染病监测、报告、预警、处置系统。新的《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》颁布执行,以及《全国卫生部门卫生应急管理规范》（下简称《规范》）的出台,使疾病预防控制中心的任务逐步转入到以预防突发公共卫生事件为主的传染病监测和应急处理工作。《规范》指出,疾病预防控制机构负责各类突发公共事件中的疾病预防控制和公众卫生防护工作,开展突发公共卫生事件及其相关信息收集、     

新疆疾病预防控制中心首次举办核与辐射突发事件医学应急救援演练

为提高新疆维吾尔自治区疾病预防控制中心应对核和辐射突发事件卫生应急反应和处置的能力,锻炼专业应急救援队伍,检验核和辐射突发事件医学应急预案的实用性和可操作性,并进一步完善核和辐射突发事件卫生应急体制和机制,加强应急能力建设,科学、规范、有序、有效地开展辐射监测和辐射防护等卫生应急工作,根据新疆维吾尔自治区卫生厅的统一安排,2011年5月13日上午新疆维吾尔自治区疾病预防控制中心和新疆维吾尔自治区人民医院分别开展了核与辐射突发事件医学应急救援演练及地震灾害突发事件医学救护应急演练。     

我国基层医疗卫生机构信息化人员配置及培训现状

目的调查分析我国基层医疗卫生机构信息化人员配置及培训现状,为促进基层医疗卫生机构信息化发展尤其是信息化人才发展提供参考。方法调查时间为2017-06-15至2017-07-15,调查对象为除上海市、西藏自治区之外的我国31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团所属(管)基层医疗卫生机构共6 753家,其中东部地区1 684家(占24.9%),中部地区1 985家(占29.4%),西部地区3 084家(占45.7%)。收集2017年全国医疗卫生机构信息化建设情况网络问卷调查中基层医疗卫生机构信息化建设现状调查表相关信息,主要包括信息化主管领导、信息化人员配备情况及数量、信息化培训情况及培训次数、现有人员是否满足信息化工作需求情况等。结果 (1)6 753家基层医疗卫生机构中信息化主管领导为院长占59.72%,副院长占27.80%。东部、中部、西部地区基层医疗卫生机构中信息化主管领导构成比比较,差异有统计学意义(P0.05)。(2)6 753家基层医疗卫生机构中有信息化人员占96.33%,有专职信息化人员占58.60%,有兼职信息化人员占17.96%;专职信息化人员数量为(1.91±1.46)人,兼职信息化人员数量为(1.70±1.48)人。东部、中部、西部地区基层医疗卫生机构中有信息化人员、专职信息化人员、兼职信息化人员所占比例及专职信息化人员数量比较,差异有统计学意义(P0.05),而兼职信息化人员数量比较,差异无统计学意义(P0.05)。(3)6 753家基层医疗卫生机构中有管理人员信息化培训者占50.91%,有医护人员信息化培训者占55.23%;管理人员信息化培训次数为(0.97±0.90)次,医护人员信息化培训次数为(0.97±0.93)次。东部、中部、西部地区基层医疗卫生机构中有管理人员、医护人员信息化培训者所占比例比较,差异有统计学意义(P0.05),而管理人员、医护人员信息化培训次数比较,差异无统计学意义(P0.05)。(4)6 753家基层医疗卫生机构中现有人员不满足信息化工作需求者占35.11%,不确定者占3.90%,基本满足者占55.93%,完全满足者占5.06%。东部、中部、西部地区基层医疗卫生机构中现有人员是否满足信息化工作需求情况比较,差异有统计学意义(P0.05)。结论我国基层医疗机构信息化建设主要采用院级领导直接管理的模式但存在地区差异,信息化人员配备、培训不足且地区间信息化人员资源不均衡,部分地区基层医疗卫生机构存在现有人员不能满足信息化工作需求情况,仍需加强信息化建设与发展的重视程度。     

甘肃省基层鼠疫实验室生物安全现状及管理对策

目的了解基层鼠疫实验室生物安全管理现状,提出并制定适合甘肃省基层鼠疫实验室生物安全管理对策。方法设计统一的调查表进行现场调查,逐一核实各实验室情况,将数据录入Excel表汇总分析。结果 11家基层鼠疫实验室达到二级生物安全、占84.6%,其中经过备案和卫生局验收的有7家、占63.6%,实验室建设布局、流程合理11家、占84.6%,实验室仪器及安全装备包括实验室操作基础设备,其中仅有3家实验室拥有室内外通讯工具、专用洗眼器、门禁装置和焚烧炉,占所有实验室的23.1%;在生物安全管理方面,约60%实验室建立组织机构,40%建立生物安全体系,70%制定了废弃物管理制度,50%制定了菌种管理制度。结论个别实验室布局、流程有待改进,部分实验室安全防护设备急需配置;工作人员生物安全意识较差,存在生物安全组织体系不健全、管理制度不完善、废弃物处理能力不足等问题;应积极争取财政增加投入,统一配置基层鼠疫实验室设施和防护设备,完善落实生物安全制度,加强并落实生物安全体系建设,大力开展生物安全培训,加强生物安全人才队伍建设。     

浅谈生物恐怖主义及病原特点与国家公共卫生预警应急系统建设

通过对生物武器简史、近年来的生物恐怖主义发展趋势、以及美国9.11事件及邮件炭疽袭击事件之后世界卫生组织(WHO)、美欧等国生物恐怖防御政策动向的回顾和分析,提示了我国从实验室及流行病学技术、资金、人员、药品等物质储备等方面进一步加强公共卫生预警应急系统建设及与生物恐怖病原和防御相关的科学研究的必要性。     

甘肃省死因监测工作人员现况调查

目的系统评估甘肃省死因监测工作人员现况及工作技术能力状况,为加强甘肃省死因监测工作能力建设并制定工作策略提供依据。方法自行设计调查问卷,在疾病预防控制机构和医疗机构死因监测工作人员中开展摸底调查。结果甘肃省死因监测工作人员年龄偏高,以45岁及以上为主、占39.1%,学历偏低、以中专及以下为主、占44.4%,以临床医学专业为主、占45.5%,以初级职称为主、占54.3%,专职人员较少、以兼职为主、占75.4%,聘用人员占67.6%;工作人员99.0%的未发表过论文、95.3%的人员未参与过课题,所参加的培训主要以县(区)级培训为主、占92.7%,技术能力偏低、核心技术报告准确率低于80.0%。结论甘肃省死因监测工作人力资源基础薄弱、技术能力偏低;应加强基层医疗机构死因监测工作人员队伍建设,加强工作人员的技术指导。     

江苏省基层血吸虫病防治队伍建设现况调查

目的　了解江苏省基层血吸虫病防治队伍建设情况，为合理进行资源配置和提升队伍防治能力提供科学依据。方法　2019年选取江苏省承担血吸虫病防治工作任务的市级和县级疾病预防控制机构，通过电话采访、电子邮件的形式进行横断面调查，对血吸虫病防治专业人员年龄、学历、专业、工作年限、职称、业务能力等信息进行描述性分析。结果　2019年全省基层在职血吸虫病防治人员共有274人，平均年龄（43.19 ± 9.47）岁，30 岁以下人员比例最低（12.77%，35/274），41 ~ 50岁人员比例最高（36.86%，101/274）；从事血防工作年限< 10年人员比例最高（43.07%,118/274）；本科学历人员比例最高（62.04%，170/274）；中级职称人员比例最高，达40.88%（112/274）。结论　江苏省已经建立起一支学历和职称水平较高的基层血吸虫病防治队伍，但仍需通过吸引年轻人参与、因地制宜开展培训等方式提升队伍能力建设。     

广西少数民族贫困地区县级综合医院卫生人力资源现状分析

目的分析广西少数民族贫困地区县级公立综合医院的卫生人力资源现状,为基层综合医院的人才队伍建设提供政策建议。方法通过自编调查问卷对广西少数民族贫困地区的27家县级综合医院进行调查,调查内容主要为2011-2014年医院卫生人力资源数量、结构和配置情况等。采用描述性统计分析方法对调查数据进行分析。结果广西少数民族贫困地区县级公立综合医院卫生人力资源数量呈现逐年上升的趋势,但增加幅度不大,总数年均增长率为8.5%;卫生人力资源在学历方面,以大专和本科学历人群为多;在职称方面,卫技人员和注册护士中,初级及以下职称人群为多,所占比例分别为67.8%和74.5%,而医师中,中级职称人数最多,所占比例为46.5%;在年龄方面,以25-34岁的人员最多。平均工作人员、卫技人员和与护理人员与平均开放床位数之比均呈现出逐年下降趋势。结论广西少数民族贫困地区县级公立综合医院卫生技术人员总体概况以及人员专业构成、职称构成、学历构成需进一步优化,政府应适当加强投入和引导,巩固和加强医疗卫生人才队伍建设,提升贫困地区卫生服务能力与技术水平。     

江苏省基层血吸虫病防治队伍建设现况调查

目的　了解江苏省基层血吸虫病防治队伍建设情况，为合理进行资源配置和提升队伍防治能力提供科学依据。方法　2019年选取江苏省承担血吸虫病防治工作任务的市级和县级疾病预防控制机构，通过电话采访、电子邮件的形式进行横断面调查，对血吸虫病防治专业人员年龄、学历、专业、工作年限、职称、业务能力等信息进行描述性分析。结果　2019年全省基层在职血吸虫病防治人员共有274人，平均年龄（43.19 ± 9.47）岁，30 岁以下人员比例最低（12.77%，35/274），41 ~ 50岁人员比例最高（36.86%，101/274）；从事血防工作年限< 10年人员比例最高（43.07%,118/274）；本科学历人员比例最高（62.04%，170/274）；中级职称人员比例最高，达40.88%（112/274）。结论　江苏省已经建立起一支学历和职称水平较高的基层血吸虫病防治队伍，但仍需通过吸引年轻人参与、因地制宜开展培训等方式提升队伍能力建设。     

2003年乌鲁木齐市水磨沟区卫生防疫站应急系统在防制SARS中的作用

随着经济的快速发展 ,新疆乌鲁木齐市水磨沟区(以下简称水区 )已经从原来的工矿区发展为集现代的商贸、旅游、休闲、购物为一体的中心城区 ,总面积为 12 1.7km2 。辖区内居住约 2 5万人 ,其中流动人口占 2 0 %以上 ,2 9个民族。 2 0 0 3年防控SARS中水区卫生防疫站按照卫生部下发的个案调查和密切接触者调查表进行 6 5次现场流行病学调查 (被调查人数为 10 3人 )。出防非专刊与信息 2 2期 ,购置防非物品4 0多万元 ,以下是水区防控SARS的工作报告。1　科学规范是技术保证(1)基层卫生防疫站要在应对重大突发性公共卫生事件中取得胜利 ,不…     

2006—2012年平凉市突发公共卫生事件应急能力调查评价

目的了解甘肃省平凉市突发公共卫生事件发生风险因素和防控能力现状,为社会体制转轨期完善各类突发公共卫生事件应对机制提供依据。方法采用现场和纸质填报,对平凉市突发公共卫生事件发生风险、概况、应对成效和卫生应急三大体系建设情况进行流行病学定性调查。结果2006—2012年平凉市累计报告各类突发公共卫生事件69起,事件波及7个县（区）41个乡（镇）,累计发病3103例,死亡13例,事件波及人口数30．98万人,罹患率1．00％,病死率0．42％;较大事件2起,一般事件46起,未分级事件21起;其中传染病事件60起,占同期总起数86．96％,食物中毒事件6起,波及人口数1020人,罹患率15．59％,病死率0．63％;环境因素事件2起。结论平凉市突发公共卫生事件防控框架已建立,但在礼会体制转轨期不可预测的突发公共卫生事件潜在风险大,今后应对各类突发公共卫生事件应急处置,还必须强化政府领导,提高预警意识,统筹经费保障,落实卫生监督、疾病控制两大体系人力资源梯队建设,加强实验室检测检验和科研支撑能力才能更好地防患于未然。     

新疆疾病预防控制系统学校卫生人力资源现状分析

目的 了解新疆疾病预防控制系统中学校卫生人力资源配置现状,为学校卫生人才队伍的建设提供科学依据.方法 采用横断面调查方法,以新疆疾病预防控制机构中学校卫生相关科室作为调查对象,通过填写调查问卷,收集学校卫生人力资源相关信息,描述性分析人员的年龄、学历、专业、职称和工作情况等.结果 新疆地县两级110所疾病预防控制机构中,设置独立学校卫生科室的机构比例为5.45％,学校卫生专职工作人员占20.66％,正式人员占90.50％,以35～50岁为主,以公共卫生与预防医学类专业、专科及以下和本科和初级职称为主,半数以上学校卫生工作人员从事学校卫生工作的时间不足5年.结论 设置独立学校卫生科室的疾病预防控制机构较少,学校卫生工作人员整体配备不足、素质参差不齐;应加强全疆疾病预防控制机构学校卫生人才队伍的建设.     

2018年昌平区基层预防保健人力资源现况调查

目的了解2018年昌平区基层预防保健人员人力资源现状,为稳定社区预防保健科人力资源队伍、优化资源配置提供参考资料。方法采用普查的方法,以昌平区43家免疫规划预防接种门诊和5家其他预防接种门诊的预防保健科成员为研究对象,通过问卷调查和面对面访谈的方式收集数据后,使用描述流行病学方法分析辖区预防保健科人员配置现状。结果 2018年昌平区共有379名基层预防保健科工作人员,平均年龄34.11岁,主要集中在30岁～组、占32.72%,从业人员主要为女性、占88.13%,本科学历占51.19%、大专学历占31.66%,护理专业占65.70%,初级职称占63.32%,专职人员占53.83%,51.45%的人员免疫规划工作年限不足5年,全区预防保健人员配备比为1.84。结论昌平区基层预防保健科人员的年龄和学历配置较为合理,但全区预防保健人员配备比较低,医务人员需求仍存在巨大缺口,人才流失现象较为严重,公共卫生及预防医学专业人员配置不足,半数以上人员仅为初级职称;应拓宽人才引进渠道,完善激励机制,搭建人才发展平台,加强员工培训,优化职称晋升机制。