2012年上半年深圳市级卫生行政处罚情况分析

目的通过分析深圳市卫生监督局2012年上半年卫生行政处罚案件情况,了解和掌握深圳市级卫生行政处罚现状和存在问题,比较在实施绩效考核机制下市级卫生行政部门行政处罚情况的变化,为下一步制定工作计划提供依据。方法对2012年1月1日至7月31日深圳市卫生监督局办理并巳结案的卫生行政处罚案件进行统计分析。结论在绩效考核机制下,深圳市级完成的卫生行政处罚案件各项指标均有所增长,但存在处罚案由单一、职业卫生监管缺失、处罚力度小等问题,为继续推行绩效考核制度,加大违法处罚力度,加强职业卫生监管。     

宝山区2002-2007年职业卫生行政处罚案件分析

目的了解宝山区2002-2007年职业卫生行政处罚情况。方法对2002—2007年390件职业卫生行政处罚案件所包含的信息,如案件来源、处罚种类、处罚金额、案由分类、引用法规、引用条文、企业性质、执行方式、执行结果等进行分类统计和分析。结果宝山区2002-2007年职业卫生行政处罚案件的平均监督处罚率为19．3％,监督处罚率呈逐年上升趋势;处罚案由以违反职业健康监护管理、未对职业病危害因素检测评价、违反职业病危害项目申报等居多;390件案件中无申请行政复议或行政诉讼案件;完全履行率达97．7％,案件结案率为100％。结论宝山区职业病防治工作力度在不断加强,职业卫生行政处罚水平也在不断提高;宝山区职业病防治法律法规宣传还需进一步加强。     

卫生行政执法中证据运用的调查与分析

[目的]通过对上海市闸北区2005～2007年906起卫生行政处罚案件中证据运用的调查与分析,找出现有卫生行政处罚案件中证据运用主要存在的问题,并进行剖析,从而有助于提高卫生行政执法人员证据收集的意识和能力,使卫生行政处罚真正做到"事实清楚,证据确凿". [方法]将上海市闸北区2005～2007年906起卫生行政处罚案卷接年份、处罚对象、证据类型分别填写个案调查表,并进行统计分析. [结果]906起案卷中的证据主要集中在书证、现场检查笔录和当事人陈述,取得的书证类别主要集中在营业执照、许可证和身份证.公共场所、传染病、职业卫生、放射卫生、饮水卫生及医疗事故案卷中取得书证、现场检查笔录、当事人陈述的案卷均为100.00%,公共场所、职业卫生、放射卫生、饮水卫生、医疗事故案卷的证人证言、物证和视听资料均为0. [结论]现有卫生行政处罚案件证据种类单一,取证难度较大,卫生行政执法人员取证意识不强,取证积极性不高,卫生行政处罚案件质量有待进一步提高.     

贵港市卫生行政处罚案卷质量调查

目的规范卫生行政执法行为,保证卫生行政处罚案件质量和依法实施卫生行政处罚。方法通过对贵港市5年来的卫生行政处罚案件进行全面评查,评定卫生行政处罚案件质量和主要存在的问题。结果 294件卫生行政处罚案件基本做到程序合法、主要违法事实清楚、全部案件得以执行或行政诉讼或行政复议机关的维持,存在的问题大多是案件的瑕疵。结论该市5年来卫生行政处罚案件除70件因相对人逃逸外全部得以执行。     

卫生行政处罚信息管理系统的应用

卫生行政处罚是我国法制建设的重要组成部分，也是政府管理社会公共卫生秩序的重要手段。目前，卫生行政部门承担了食品卫生、公共场所卫生、医疗卫生、职业卫生、化妆品卫生、传染病防治、生活饮用水卫生、消毒卫生、放射卫生、学校卫生等10个方面30多部法律法规及400多个部门规章的卫生行政执法任务。我们成功运用信息技术和网络平台，实现了卫生行政处罚各项业务的数字化、网络化，提高了卫生行政处罚业务规范化水平和案件质量。     

从一起职业卫生案件浅谈行政执法包容审慎监管制度的建立与完善

本文通过对一起民营医疗机构安排未经职业健康检查的人员从事放射诊疗工作、在调查中主动改正从而减轻行政处罚的案件进行分析,对案件的调查取证、法律适用、行政处罚自由裁量等问题进行思考,结合行政处罚"四张清单",探讨卫生监督执法包容审慎制度的建立及完善,为今后相关案件的办理提供参考.     

卫生行政处罚案件实行网络化管理的探讨

为进一步加强对卫生行政处罚案件质量的管理,2005年我市开发应用了《卫生行政处罚信息管理系统》软件,对全市卫生行政处罚案件全面实行网络化管理,经过三年的实践,我市承办卫生行政处罚案件整体水平得到了显著提升,现介绍如下。     

常州市2003-2005年卫生行政处罚案件情况

为提高我市卫生行政执法水平,规范市场卫生秩序,也为我市今后的卫生监督工作提供参考,我们现将我市2003—2005年的卫生行政处罚情况统计分析如下。1材料与方法材料来源于我市卫生监督所2003—2005年已经结案的卫生行政处罚档案,共计363卷。对全部案件进行收集整理和统计分析。2结果2.1处罚案件类别在3 a的行政处罚案件中,食品卫生占76.31%,医疗机构占13.72%,消杀产品占4.41%,而化妆品和职业卫生均仅占3.03%,见表1。从表1中可发现我所主要处罚类别3年来基本以食品卫生处罚为主;同时可看到我所对医疗市场越来越重视,案件所占比例增长明显。表1…     

1起职业卫生处罚案引起的相关问题探讨

目的探讨如何正确运用法律法规、收集证据,确保职业卫生行政执法的规范性、权威性,做到依法行政。方法对无锡市某皮鞋厂1起职业卫生行政处罚案进行分析讨论。结果目前该案已顺利结案。通过对案件的分析可知:卫生行政执法、处罚的前提必须对卫生法律法规熟练掌握以及确保证据的有效性。结论卫生监督执法,尤其是行政处罚中应做到违法事实清楚、证据确凿,做到行政执法规范合法、公正、合理。     

对486起卫生行政处罚案件的分析

2004年度对所管辖范围内涉及食品、公共场所、医疗机构、职业卫生、化妆品共五大领域的违法事件进行了查处,全年共办理486起卫生行政处罚案件.     

浅论卫生行政处罚案件的调查取证与合议相分离

<正>1 调查取证与合议的适当分工1.1 卫生行政处罚案件的承办人负责案件的调查取证工作。 卫生行政处罚案件自批准立案后,指定的案件承办人依法对违反卫生法律、法规的行为进行全面细致的调查取证。调查终结后,案件承办人写出详实的案件调查终结报告,并将全部案卷材料呈报合议组进行合议。1.2 合议组对卫生行政处罚案件进行合议并提出处理意见。 卫生行政执法机关根据卫生行政执法的类别成立若干个卫生行政处罚合议组,合议组成员由卫生行政执法机关指定的具有一定法律、法规和专业知识水平的领导和执法人员组成,并指定一人担任合议组组长。合议组负责对卫生行政处罚案件的违法事实、性质、情节以及社会危害程序等进行全面的合议,并提出处理意见。1.3 案件承办人负责合议组提出处理意见后的告知事项,包括     

2005—2007年衢州市卫生行政处罚情况分析

目的为更好地开展卫生监督执法工作提供依据。方法对2005—2007年衢州市卫生行政处罚实施、各类处罚和行政复议、诉讼案件发生情况进行分析。结果2005-2007年衢州市共实施卫生行政处罚案件3260起,各行业卫生行政处罚案件构成比分别为：食品76．7％、医疗机构17．4％、公共场所5．8％、其他行业0．1％。食品卫生行政处罚案件构成比逐年上升,医疗机构卫生行政处罚案件构成比逐年下降;共实施各类处罚4269次,罚款构成比逐年上升,没收违法所得构成比逐年下降;共发生行政复议、诉讼案件19起,行政复议、诉讼案件发生率逐年减少。结论卫生监督机构应加强对食品、医疗机构和公共场所之外行业的监督执法力度;建议政府取消“罚款返还”并确保卫生监督机构有足够的运行经费,以维护卫生行政执法的公平、公正和严肃性;卫生监督机构应重视卫生监督员案件调查能力的培养和案件质量管理。     

167起卫生行政处罚案件分析

目的了解防城港市卫生行政处罚案件的特点及规律,为卫生监督执法工作提供参考。方法对2005-2008年立案查处的167起卫生行政处罚案件,进行统计分析。结果日常监督检查发现是案件的主要来源,行政处罚案件中食品卫生及医疗机构占较高比例,违法行为主要是无证生产经营或无证行医。结论加强卫生监督人员的综合执法素质培养,适应卫生监督执法工作需要。     

2010年上海闵行区公共场所行政处罚情况分析

为了解上海市闵行区卫生行政处罚现状,指导卫生监督工作,提高卫生行政执法效能.现对闵行区2010年上半年公共场所卫生行政处罚案件情况进行分析报告如下. 1资料与方法 1.1资料闵行区2010年上半年卫生行政处罚案件案卷由闵行区卫生局卫生监督所档案室提供.     

怀远县2004～2005年191起卫生行政处罚案分析

为规范卫生监督执法行为，提高卫生行政处罚案件查处的工作质量，对191起卫生行政处罚案件进行分析，以找出其中规律和特点，为今后卫生监督执法工作发展提供借鉴。     

天津市2014-2017年放射卫生行政处罚情况分析

目的 通过分析天津市2014-2017年放射卫生的行政处罚情况,了解和掌握近年来天津市放射卫生监督工作现状,为做好今后对放射诊疗机构监管工作提供数据支持和理论基础。方法 从发生地域、案件来源、处罚类型、处罚案由、处罚金额等方面对天津市放射卫生行政处罚案件进行统计和分析。结果 2014-2017年天津市放射诊疗机构行政处罚案件数量总体呈增长趋势,但存在处罚案由相对单一,各辖区行政处罚数量存在较大差异等问题。结论 建议继续完善天津市卫生计生监督队伍建设、规范和控制自由裁量权在行政处罚中的使用,加大执法力度,不断探索发现新案由,重视多种渠道的行政处罚案件来源,确保卫生计生行政处罚合法、合理、公平、公正的进行。     

卫生行政处罚中当事人资格确认问题分析

高质量的卫生行政处罚案件取决于当事人资格确认准确、程序合法正确、收集的证据确实充分等因素。卫生行政处罚案件中当事人资格的确认应具体情况具体分析。笔者就个体工商户、个人独资企业、医疗机构、学校食堂等的当事人资格确认问题作了探讨,希望有助于提高卫生行政处罚案件的执法水平。     

桐乡市首起职业卫生强制执行案例分析

桐乡市某鞋业有限公司因违反劳动者健康管理而受到卫生局的行政处罚。在法定期限内该公司又不履行行政处罚的决定 ,桐乡市卫生局申请人民法院强制执行 ,本案得以最终结案。本案是 2 0 0 2年 5月 1日《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》)实施以来 ,桐乡市首起职业卫生行政处罚案件 ,本文通过对本案在调查取证、法律文书的制作等方面的分析 ,提出存在的问题及建议 ,以供广大卫生监督员参考。1　案情简介　　桐乡市卫生局于 2 0 0 2年 5月 17日对辖区内某鞋业有限公司进行职业卫生监督检查 ,发现该公司未建立健全职业卫生…     

上海市卫生行政处罚证据运用状况及原因分析

通过对上海市样本区（县）2008—2010年1194件卫生行政处罚案件的调查和分析,掌握当前卫生行政处罚案件中证据运用现状,探讨其存在的不足及原因,为研制卫生行政执法中证据运用策略提供建议,为规范卫生行政执法行为奠定基础。     

无锡市滨湖区卫生监督所成立前后卫生行政处罚案件分析

通过对卫生监督所成立前后2年的卫生行政处罚案件比较分析,了解监督所成立后,现场卫生监督检查的行政执法力度,为今后卫生监督工作提供依据,现对相关资料进行分析。1　资料与方法1.1　资料资料为无锡市滨湖区卫生局卫生监督所成立前( 2 0 0 2年)后( 2 0 0 3年)所有卫生行政处罚案件。1.2　方法对监督所成立前后2年的卫生行政处罚案件总件数、处罚金额、案件来源、分类进行比较,分析监督所成立前后的卫生行政执法力度。2　结　果2 .1　行政处罚案件分析卫生监督所成立后,在监督员数量和监督单位数量基本未变的情况下,2 0 0 3年度全区卫生行政…