关于农村乡镇卫生院改革与发展的思考

北京市农业人口 36 0万 ,约占全市总人口的 1/4。从人口构成的角度来说 ,北京是一个大城市、小农村的地区 ,但只占总人口 1/4的农民 ,却分散居住与生活在占全市总面积 90 %以上的农村地区。全市共有农村乡镇 2 30个 ,行政村 392 5个 ,农村家庭户 12 3 2 1万户。 2 0 0 0年全市农村人均收入 5 0 0 0元左右。改革开放以来 ,各级党委和政府对农村卫生工作非常重视。尤其是实施“农村卫生三项建设”以来 ,基本实现了农村卫生院“一无三配套”的目标 ,农村卫生事业取得了长足的发展。县 (区 )、乡 (镇 )、村三级医疗卫生服务基本健全 ,疾病预防、…     

关于乡镇卫生院改革与发展的几点思考

乡镇卫生院是三级医疗预防保健网的中间枢纽,长期以来,为提高广大农民群众的医疗预防保健水平发挥了重要作用。当前,我国正在逐步建立社会主义市场经济体制,乡镇卫生院应如何适应这一变革,进一步改革与发展,笔者就此谈些个人看法。     

乡镇卫生院改革与发展问题的思考

70年代末开始的以市场经济为导向的经济体制改革改变了乡镇卫生院赖以生存与发展的环境和条件,给乡镇卫生院带来巨大冲击,其发展举步维艰。在逐步建立社会主义市场经济体制的今天,机遇与挑战并存,研究如何使乡镇卫生院迸发新的活力,如何适应农民群众的医疗预防保健需求,通...     

关于乡镇卫生院发展问题的思考

最近,笔者对三明市乡镇卫生院院连年亏损原因做了调查,并同有关县卫生局的领导、部分乡镇卫生院长进行座谈,认为今后农村卫生事业要发展,就要尽快地解决好乡镇卫生院防治功能剥离的问题。具体地说,就是对现行乡镇卫生院的国家补助经费的使用办法进行改革,把原来机构防治功能分开,将医疗专业技术人员重新组合成完全自负盈亏的股份制医院,负责社区危重病人的中转救护、重大疫情发生时卫生技术力量后援等任务;乡镇卫生院防治功能剥离后,国家对乡镇卫生院补助经费集中用于防保专业人员工资和发展农村防保卫生事业,充分发挥乡镇卫生院在社区公益性卫生工作中的特点和长处。     

对乡镇卫生院改革与发展的几点思考

乡镇卫生院是三级医疗预防保健网的中间枢纽,长期以来,为提高广大农民群众的医疗预防保健水平发挥了重要作用。当前,我国正在逐步建立社会主义市场经济体制,这一根本性的社会变革,给包括卫生系统在内的整个社会带来了巨大挑战。乡镇卫生院如何适应这一变革,如何贯彻落实《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》,如何适应农民群众的医疗预防保     

对乡镇卫生院改革与发展的思考

国务院召开的医药卫生体制改革工作会议明确提出“用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务 ,努力满足广大人民群众基本医疗服务的需求”的改革总体目标 ,李岚清副总理也指出“组织力量对农村医疗体制进行调查研究”的十个方面 ,这对农村基层卫生院进一步深化改革和发展提出了更高的要求。同时 ,也是一个难得的机遇。一、改革体制和完善机制计划经济时期形成的条块分割、各自为政的管理体制和政府对医疗卫生的调控乏力 ;卫生行政部门对卫生院管理职责不明 ,卫生院内部管理水平不高 ,卫生执法责权不清 ,其结果是有限的卫生资源得不到合理利用…     

乡镇卫生院改革发展新思路

在全国卫生改革政策指导下,认真剖析我市乡镇卫生院发展所面临的危机和挑战,阐述在经济竞争市改革发展的趋势,提出在改革发展中求生存的新思路。     

乡镇卫生院改革与发展的思考

在我国建立社会主义市场经济体制这一新的历史时期，乡镇卫生院如何与社会主义市场经济相适应，如何在激烈的竞争中求得生存和发展，这是当前农村卫生改革中要解决的主要问题之一。根据我县乡镇卫生院现状和近年来我们在整建乡镇卫生院过程中的经验教训，结合全国卫生大会精神，对乡镇卫生院如何改革作一探讨。1纠正解体经营，实行“三统一”管理是发展建设乡镇卫生院的重要途径从1993年以来，我们在整顿建设乡镇卫生院中，作了大量的调查研究，广泛地听取了干群的意见，根据党的卫生工作方针政策，借鉴外地卫生管理经验，结合贫困山区的实…     

关于乡镇卫生院改革的调查与思考

乡镇卫生院是农村三级医疗预防保健网络的枢纽 ,承担着农村的公共卫生和基本医疗服务等重要工作 ,是农村医疗服务体系的主体。乡镇卫生院改革中出现的新情况、新问题已引起各级政府和卫生部门的高度重视。笔者通过对尤溪县１５所乡镇卫生院的实地调查 ,就其改革与发展提几点粗浅看法。一、基本情况尤溪县现有乡镇卫生院１５所。近年来 ,由于管理体制滞后 ,运行机制不活 ,已严重制约了农村卫生事业的发展 ,多数乡镇卫生院已到了入不敷出的境地。从２００１年经营收支情况看 :全县乡镇卫生院总收入为１０８９．９８万元 ,其中财政拨款１９３．…     

把脉湖南乡镇卫生院的改革与发展

乡镇卫生院能否以及多大程度上得到发展，直接关系整个农村卫生改革与发展的成效。业已存在的“体制不顺、投入不足、布局不合理、认知偏差、设备陈旧、人员素质偏低、外环境紧”等，使湖南乃至全国的乡镇卫生院内外交困。只有理顺体制、搞活机制、明晰功能、严格管理、整治好环境，湖南乃到全国的乡镇卫生院才能走出困境，持续发展。     

嘉兴市乡镇卫生院改革与发展的现状及对策思考

1 基本现状1.1 基本情况1.1.1 人员情况 全市共有各类乡镇卫生院107家,其中属乡镇(街道)政府所在地的有75家。全市卫生院在编职工3 312人,非在编职工773人,离退休人员1188人其中卫技人员3 048人,具有本科学历者占1.54％,大专学历者占11.75%,中专学历者占51.18％,高级职称老人0.50％,中级职称教者占10.89％,初级职称者占74.38％,执业医师(含助理)占卫技人员的54.46％。乡村医生共计2019人。1.1.2 资产情况 总占地面积57.03万m~2,建筑向积41.02万m~2,医疗用房26.89万m~2,固定资产2.85亿元,医疗设备价     

乡镇卫生院改革与发展的经济学分析

乡镇卫生院是农村卫生服务体系的重要方面,在整个农村卫生工作中是至关重要的环节,农村的卫生改革与发展能否取得实质性效果,与乡镇卫生院的改革与发展息息相关。乡镇卫生院能否得到发展,直接关系到整个农村卫生改革与发展的成效。本文拟用经济学的理念,就如何增加有效供给,拉动有效需求,以推动乡镇卫生院乃至整个农村卫生的改革与发展,略述己见。1有效供给的增加无论从政策规范、当今实际,还是从国际惯例看,农村卫生都不可能完全市场化。乡镇卫生院提供的卫生服务大多属于公共产品或准公共产品,中共中央、国务院颁发的《关于进一步加强农村…     

关于乡镇卫生院产权制度改革的法律思考

乡镇卫生院是农村三级卫生网的枢纽.搞好乡镇卫生院的改革关系到农村卫生事业持续健康发展的大局.近年来,辽宁、江苏、浙江、山东、内蒙等地对乡镇卫生院的产权制度改革进行了一些有益的探索,有效地解决了乡镇卫生院长期以来存在的办医主体单一、管理机制僵化、发展动力不足、服务水平不高、综合收入下滑等问题.     

农村乡镇卫生院改革与发展问题的思考

90年代末开始的以市场经济为导向的经济体制改革,改变了农村乡镇卫生院赖以生存与发展的环境与条件,给农村乡镇卫生院带来了巨大冲击,农村乡镇卫生院的发展举步维艰。在逐步建立社会主义市场经济体制的今天,机遇、挑战并存,研究如何使农村乡镇卫生院迸发新的活力,如何适应农民群众的医疗、预防、保健需求,通过有效的社会卫生     

乡镇卫生院产权制度改革的实践与思考

根据党的十五大提出的公有制实现形式可以而且应当多样化的总要求,我们积极探索乡镇卫生院产权制度的改革,对南闸卫生院进行股份合作制改制,以寻求促进农村卫生事业发展的实现形式.本文拟结合我们的实践,就卫生院产权制度改革中的一些具体问题进行理性思考.     

对乡镇卫生院改革与发展的思考

乡镇卫生院是农村三级医疗预防保健网的基础，起着承上启下的作用，但目前也是三级医疗预防保健网中最薄弱最困难的环节。现就乡镇卫生院的改革与发展问题作一些探讨。     

人民健康是乡镇卫生院改革和发展的主题--"全国乡镇卫生院改革与发展学术研讨会"综述

中华预防医学会卫生事业管理分会、初级卫生保健分会和中国农村卫生事业管理杂志社于 2 0 0 3年 10月 10日至 13日在海南省海口市联合举办了“全国乡镇卫生院改革与发展学术研讨会”,这是在抗击“非典”胜利后 ,党的十六届三中全会胜利召开之际的一次学术盛会。共有来自全国 14个省市自治区 110多位代表参加会议 ,海南省卫生厅组织近百位乡镇卫生院长到会听学术报告和大会交流。会议认真学习了《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》,采用专家报告、大会发言、现场考察、专题研讨等方式 ,就当前我国乡镇卫生院的改革与发展进…     

对新时期乡镇卫生院改革与发展的思考

面对农村卫生工作面临的困难，乡镇卫生院如何摆脱困境、走出低谷，是一个值得关注与探讨的问题。笔者以马鞍山市佳山乡卫生院为例，探讨新时期乡镇卫生院改革与发展的新思路。