适应新的形势 改革防保体制

改革预防保健体制是适应城乡经济体制改革的需要,是保护和发展生产力需要,搞好初级卫生保健工作的需要。介绍长治市改革预防保健体制,加强三级卫生网建设的五种模式:1、加强乡镇卫生院防保科;2、成立乡镇防保站;3、村卫生所指定专职防保员;4、县级以上医院设立防保科;5、城市防保工作实行“双轨制”管理。     

创建卫生院规范化防保科提高农村防保工作水平

乡镇卫生院防保科是农村三级防保网络的枢纽,起着承上启下的作用。开展乡镇卫生院规范化防保科创建活动是进一步贯彻“预防为主”卫生工作方针,提高业务水平和管理水平,实现防保科管理的规范化、标准化、科学化、制度化,使之更好地适应现代化建设和预防医学发展需要的一大举措。溧阳市从1999年开展创建活动,至2002年全市各乡镇卫生院防保科均达到了规范化防保科标准。通过创建实践,取得了较好的效果。     

宁波市基层预防保健组织状况调查

为了解我市基层预防保健事业的发展状况,推进基层预防保健事业的发展,我们开展了本次调研,现将结果报告如下。 材料与方法 本次调查采用问卷与实地走访相结合,范围包括全市乡(镇、街道)卫生院防保科168个;调查的主要内容是防保组织的人财物现状及工作任务落实情况等。     

推进慢性病监测工作的体会与建议

根据浙江省疾控中心有关文件要求，2002年嘉兴市决定将慢性病预防工作纳入日常工作管理。嘉兴市级各医疗单位，秀城区各镇、街道卫生院按照传染病管理模式，将冠心病、脑卒中、糖尿病、恶性肿瘤(包括中枢神经系统良性肿瘤)的发病和死亡进行报卡登记。由各医疗机构临床医生详细填写发病和死亡卡片，所在医院防保科或负责慢性病登记报告工作的防疫医生统一报市疾控中心慢性病防制科。     

加强农村防保体系改革与建设的做法和体会

近年来,溧阳市在三级防保网络改革与建设整体推进的基础上,重点加强了镇级防保体系改革与建设,采取创建镇卫生院规范化防保科和设立农村卫生监督分所等重大举措,有效地提高了农村预防保健工作水平和工作效率,为保障农村居民身体健康起到了较好的促进作用。1开展镇卫生院规范化防保科创建活动,大力提高农村防保工作水平我市从1999年开展镇卫生院规范化防保科创建活动,至2002年全市各镇卫生院防保科均达到了规范化防保科创建标准。通过创建实践,取得了较好的效果。1·1具体做法首先制订创建标准。依据卫生防疫有关法律法规、规范和标准等,结合…     

乡镇卫生院预防保健科医生对结核病防治激励机制的评价研究

为探讨乡镇卫生院预防保健科(防保科)医生对结核病防治激励机制的评价情况,笔者对山东省部分乡镇卫生院防保科医生进行了调查,现报道如下.     

创建乡镇卫生院规范防保组的探讨

<正> 乡镇卫生院是农村三级医疗预防保健网的中间枢纽,卫生院防保组是直接参与、组织指导乡村医生和动员全社会参与各项预防保健工作的职能组织。为提高防保组工作效能,适应现代社会的发展,更好地完成各项预防保健(简称防保)工作任务,使防保工作系统化、规范化、程序化,推进实施初级卫生保健的进程,泰县从1991年初以来,在全县38个乡镇卫生院中开展了创建乡镇卫生院规范防保组的活动,目前已取得初步成     

目标管理在乡镇防保工作中的应用

目标管理在乡镇防保工作中的应用徐孝光（广东省始兴县卫生防疫站５１２５００）乡镇卫生院防保组是预防保健工作的主要力量，管理好防保组是搞好预防保健、计划免疫工作的关键。我站从１９９３年以来，在总结我县前几年防保工作的基础上，对乡镇卫生院防保组实行了目标管...     

乡镇卫生院疾控岗位设置及队伍建设分析

目的了解乡镇卫生院疾控工作岗位设置、疾控队伍建设现状,为疾控系统规范管理和提高基层疾控队伍能力提供参考。方法以问卷调查形式,采用SPSS 13.0统计软件进行一般描述性分析和卡方检验。结果被调查的乡镇卫生院共设置32个科室,且都设置了防保科,防保科共设置18个岗位,所有防保科设置了预防接种、传染病报告等传统疾控工作岗位。乡镇卫生院在编防保人员比例为70.9%,防保人员占机构总人员的10.0%,防保科中疾控人员主要年龄集中在30~40岁,学历以大专为主,只有34.4%的疾控工作人员专业背景为预防医学,44.3%需要兼职承担其他非疾控工作,61.8%没有任何公共卫生医师资格。三个项目省每千服务人口乡镇卫生院人员数由高到低依次为广东、甘肃、江西。结论乡镇卫生院的功能逐渐从临床转向公共卫生,但疾控岗位设置、人员配备与工作需求尚不匹配,疾控人员专业素质不足,制约着乡镇卫生院疾控工作水平,需要增加乡镇卫生院疾控人员编制,合理设置疾控岗位,为基层疾控工作夯实基础。     

农村基层防保体制的现状及改革建议

乡镇卫生院内设的防保科 (所 )是农村预防保健基层单位 ,它肩负着大量的农村预防保健工作 ,包括预防接种、传染病及地方病防治、学校卫生及劳动卫生、妇幼儿童保健、村卫生室管理和健康教育、卫生监督监测等。长期以来 ,防保部门在上级业务主管部门 (县市血地防领导小组、卫生防疫站、妇幼保健所、皮防所 )的指导下 ,做了很多实际工作 ,取得明显的社会效益。但是 ,基层防保一直未能形成独立体系 ,随着卫生事业改革的深入发展 ,防保工作已由业务管理向法制化管理转变 ,而行政上一直受乡卫生院管理 ,这种模式已不适应农村预防保健工作的开展 ,…     

农村乡(镇)预防保健体制改革探讨

一、乡镇防保体制现状分析１．目前乡镇卫生院的功能仍以医疗服务为主体。预防保健工作还未从思想、组织、人员、经费、设备等方面确定其主导地位 ,在一定程度上影响防保工作的发展。在不少单位 ,预防保健作为一项专业技术还未确立 ,非卫生人员从事防保工作依然存在。２．中国加入世界贸易组织、农村行政区划调整、农村税费改革、城镇职工医疗保险制度改革等 ,直接冲击乡镇卫生院的现行体制及防保体制 ,尤其是医院产权制度改革的启动与推进 ,卫生院所有制由国家、集体办的单一模式向国家举办、集体办、社会力量举办等多元形式转变。我国现阶…     

加强农村防保体系改革与建设的做法和体会

近年来，我市在三级防保网络改革与建设整体推进的基础上，重点加强了处于枢纽地位的镇级防保体系改革与建设，采取创建镇卫生院规范化防保科和设立农村卫生监督分所等重大举措，有效地提高了农村预防保健工作水平和工作效率。     

江苏省城乡基层预防保健组织的调查

<正> 城乡基层预防保健组织是搞好预防保健(下简称防保)工作,实现2000年人人享有卫生保健的关键。为了研究基层防保组织建设和发展的途径,我们对部分防保组织的情况进行了调查研究。一、调查范围、对象、内容和方法1.范围、对象:常州、无锡、盐城市,共抽查了14个街道卫生所和19个乡卫生院。2.内容:包括机构体制、任务、人员、经     

加强乡(镇)卫生防疫专业队伍建设

我县有30个乡镇528个行政村,103万人口,有30个乡镇卫生院,(其中五所为中心卫生院,各个卫生院设有防保科(组):到1986年底共有防保专职人员104人。乡(镇)卫生院防保(组)科是乡村基层与县卫生防疫站的桥梁,防保专业队伍是开展农村卫生防病工作的骨干力量。前几年为了稳定这支队伍,县卫生局根据当时乡(镇)卫生院“条块结合,以条为主”的管理体制,规定重要的防保任务由     

安县乡镇防保机构的评估

乡镇防保体制如何适应基层的工作情况,自80年代中后期以来,我国部分地区先后进行了一些体制改革的偿试,并积极探索积累了一些经验和教训。安县在1989年初把乡镇的防保组织实行机构、人员、任务、经费单列,使之成为行政上与同级卫生院平级,经济收支独立核算,工作、生活用房和医疗卫生设备,以及防保人员的福利待遇挂靠医院的相对独立的预防保健所、站。县人民医院和县中医院在单位内部建立了预防保健科,三个中心卫生院(全民所有制)建立了预防保健所,承担本单位的卫生保健工作和县卫生局指     

实行防保任务经费承包责任制6年现状分析

乡镇卫生院防保科是三级预防保健网的枢纽,是落实预防保健、全面完成PHC各项任务目标的主要力量。随着农村经济体制的不断深入,为了使农村预防保健工作更好地适应这种改革形势的需要。我县在总结前几年防保工作责任制的基础上,进行了新的探索和尝试,从1987年开始在全县实行了防保任务经费承包责任制(以下简称承包责任制),通过6年多来的实施,     

乡村卫生组织一体化管理对乡镇卫生院防保功能的影响

资料与方法本文分析所涉及的资料来源详见课题概述 ,主要通过Ｖｉｓｕａｌｆｏｘｐｒｏ和Ｅｘｃｅｌ建立数据库 ,由ＳＰＳＳ进行数据分析。本文所涉及的预防保健 (以下简称防保 )开展能力综合指标、防保科地位综合指标、医疗人员综合素质得分、防保人员综合素质得分等综合指标的计算方法 ,见《中国卫生资源》杂志 2 0 0 1年第 1期《乡镇卫生院防保工作能力和地位综合指标的研制和检验》和《乡镇卫生院卫生人力素质综合评价指标及其检验》。结果与分析一、乡镇卫生院的受益程度与防保工作的关系实行乡村卫生组织一体化管理 (以下简称一体化管…     

对农村卫生组织建设的探讨

改革中有些地方将预防保健工作从卫生院分离出来,成立与卫生院平行的防保站,而将卫生院改称为医院,使防保任务有专人专班负责落到实处,也有的地方向专科化发展,把卫生院办成专科医院,增强了卫生院的生存能力,促进了农村卫生事业的发展。但是我们不应忘了,初级卫     

农村预防保健网络现状分析及对策探讨

为搞好农村防保工作 ,满足乡镇居民的预防保健需求 ,现就农村预防保健网络现状作一粗浅的探讨 ,并提出有关对策。1　现状1 1　“医防一体”中显现的问题1 1 1　预防保健队伍不稳定　卫生院医疗服务是患者主动上门求医 ,而防保服务则是面向社会出门求人。“医疗养防保”已非个别现象 ,以致预防保健人员改入收益较高行列 ,防保人员无法优化组合 ,谈不上预防保健工作质量的提高。1 1 2　一院两线形成的矛盾突出　被认为“一线”的疾病诊疗为卫生院创造经济效益 ,走的是阳关道 ,路路通。被视为“二线”的防保虽为卫生院创造社会效益 ,但实际上卫…     

试办防保型卫生院的启示

试办防保型卫生院的启示广东省四会市卫生局（５２６２００）李景廉卫生院是农村医疗预防网的枢纽，如何发挥卫生院在实施初级卫生保健工作的作用？广东省农村卫生体制改革研究课题组提出了：“根据新的医学模式的要求，调整卫生院的功能，使其从医疗型改为防保型或防保医...