强化管理 规范运作 保持新型农村合作医疗健康持续发展

我县的新型农村合作医疗在省、市县政府的领导下．在省市卫生厅、局的关心支持下，我们把推行新型农村合作医疗试点工作作为实践“三个代表”重要思想的“民心工程”、“德政工程”．摆上重要议事日程．加强领导．扎实工作．全县上下精心组织、周密实施、大胆实践，试点工作进展顺利，运行近两年来相继被列为市、省试点县，较好的缓解了农民因病致贫、因病返贫的问题，     

规范新型农村合作医疗业务档案有效推进新型农村合作医疗制度

建立新型农村合作医疗制度，是党和国家为解决广大农民看病贵、看病难和因病致贫、因病返贫问题，提高农民健康水平所采取的一项重大举措。从全国范围看，这项工作正处在试点和初创阶段。由于党和国家的高度重视以及地方各级政府的大力推动，这项工作有了很大的发展，使越来越多的农民得到了实惠。新型农村合作医疗业务档案是这项制度得已建立和高效运转的重要基础性文件材料，正在日益发挥着不可替代的重要作用。     

多措并举 规范运作 全面推进新型农村合作医疗工作健康开展

今年以来，在市委、市政府的正确领导和市卫生局的精心指导下，我区从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，将全面推行新型农村合作医疗制度列入区委、区政府重要议事议程，强化领导，狠抓落实，今年6月1日在全市率先启动报销，乡镇、村覆盖率都达到了100％，参合人数60．05万人，参合率82．61％。截止11月5日，全区受益农民29．48万人次，报销费用290．31万元。有效缓解了农民因病返贫的问题，得到了广大农民群众的信任和拥护，     

多措并举 规范运作 全面推进新型农村合作医疗工作健康开展

今年以来，在市委、市政府的正确领导和市卫生局的精心指导下，我区从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，将全面推行新型农村合作医疗制度列入区委、区政府重要议事议程，强化领导，狠抓落实，2005年6月1日在全市率先启动报销，乡镇、村覆盖率都达到了100％，参合人数60．05万人，参合率82．61％。截止11月5日，全区受益农民29．48万人次，报销费用290．31万元。有效缓解了农民因病和因病返贫的问题，得到了广大农民群众的信任和拥护，初步建立起规范有序的新型农村合作医疗制度。我们的主要做法是.     

浅谈如何规范和完善新型农村合作医疗制度

新型农村合作医疗在西部地区开展以来，取得了显著成效，使广大参合农民受益，并逐步建立了“筹资、补偿、运行、监督”四大机制，最大限度地缓解了参合农民因病致贫和因病返贫。新型农村合作医疗在解决农村看病贵的问题上发挥着越来越重要的作用，但也还存在着一些不尽如人意的地方。对于如何规范和完善新型农村合作医疗制度作者进行了探讨，提出了需要扎实做好的几个方面的工作，规范新型农村合作医疗的运行，确保参合农民的权利得到保障。     

基于可持续发展的新型农村合作医疗制度改革初探

建立新型农村合作医疗制度是政府关注民生，解决农民因病致贫、因病返贫问题的重要举措。我国于2003年开始新型农村合作医疗的试点，目前已取得重大进展。到2006年末，新型农村合作医疗试点范围扩大到1451个县（市、区），占全国总数的50．7％，有4．1亿农民参加。2007年，按国务院部署，试点范围将扩大到全国80％以上的县（市、区）。     

新型农村合作医疗制度可持续发展的思考

合作医疗是我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。但合作医疗的进展并非一帆风顺，经历了起落兴衰的艰难历程。新型农村合作医疗只有吸取传统合作医疗的历史教训，建立长效机制，加强监督管理等，才能健康、持续发展。[第一段]     

莱西市新型农村合作医疗试点工作的做法与体会

莱西市新型农村合作医疗工作自2004年9月1日开展以来，在各级政府的正确领导下，经过两年的实践与探索不断开拓创新，扎实工作，初步建立起合作医疗基本运行模式，全市参合农民58．7万人，参合率95．9％，农民受益36．75万人次，受益总金额达2120万元，农民个人受益最高达到了1．5万元，大大减轻了农民负担，缓解了农民因病致贫、因病返贫问题，有力地促进了社会主义新农村建设。     

太原市新型农村合作医疗试点中的问题与对策

太原市自2003年实施新型农村合作医疗以来，按照党中央、国务院和山西省委、省政府的部署和要求，做了大量深入细致的工作，试点进展顺利，发展势头良好。截止2006年6月份，太原市10县（市、区）全部启动新型农村合作医疗，提前2年超额完成覆盖80％以上的县（市、区）的目标。2006年全市参合率达84．87％，截止6月底，已累计补偿报销37．36万人次，报销金额达到1543．1万元，一定程度上缓解了农民因病致贫、因病返贫问题。     

新型农村合作医疗的试点调研及其制度完善研究

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农村居民自愿参加，集体和政府多方筹资的农村医疗互助共济制度。据卫生部公布的数字，到2004年底，全国已有310个县、市开展了新型农村合作医疗试点，共有6899万农民参加，全国共筹集资金30．21亿元。从2003年8月份开始，Z县作为我国的首批试点县之一，实行新型农村合作医疗制度。经过两年多的运行，积累了一些有益经验，有效缓解了农民“因病致贫、因病返贫”的状况。但在运行过程中，也暴露出一些问题。本文拟结合Z县情况，提出完善新型农村合作医疗制度的探讨性建议。     

以人为本创新机制扎实推进新型农村合作医疗制度

连云港市新型农村合作医疗工作，在取得省级试点县的基础上，已于2004年全面推开。期间，我们始终把握以人为本的服务理念，注重在筹资、补偿和监督管理方面创新运作机制，取得了明显成效。截至目前，全市合作医疗参加人口253．63万人，参合率达85．5％；筹资总额7610万元，累计报销648．26万人次，报销金额5549万元。     

青岛市新型农村合作医疗运作情况的调查研究

文章对青岛市2007年上半年工作情况进行总结和分析．从中可以看到．青岛市的新型农村合作医疗覆盖面广．受益情况较好，医疗救助有声有色．取得了良好的效果。但是．在推行的过程中也发现了一些问题，针对问题提出了提高筹资标准、加强管理力量、严格资金监管、落实信息化建设等一系列政策建议．推动新型农村合作医疗科学、持续发展。     

改善新型农村合作医疗实施中卫生服务公平性的探讨

卫生服务的公平性是评价卫生政策的重要指标之一，没有体现出公平性的卫生政策一定不是好政策。因此，卫生政策的制定者和研究者都应该对公平性的问题给予足够的重视。公平性有水平公平和垂直公平两方面的含义，其中，卫生服务筹资的水平公平是指有相同支付能力的社会成员支付相同的卫生费用，而垂直公平是指支付能力强的社会成员应支付更多的卫生费用；     

加强领导规范运作推动新型农村合作医疗健康发展

2003年开展新型农村合作医疗试点以来，山东省泰安市认真贯彻国家、省关于新型农村合作医疗工作的各项重大部署和一系列会议精神，把建立新型农村合作医疗制度，作为实践“三个代表”重要思想，落实以人为本的科学发展观，保障农民群众健康权益的首要任务，精心组织，规范运作，突出重点，整体推进，新型农村合作医疗工作取得了较快发展。     

新型农村合作医疗可持续发展的前提

文章运用社会保障、社会保险及公共产品等经济学原理，对新型农村合作医疗的性质进行了判定，建议通过进一步明确政府的责任来促进新型农村合作医疗的可持续发展。     

新农合可持续发展的主要困境与对策研究

确立新型农村合作医疗可持续发展理念,是中央重视＂三农＂问题的大背景下提出的时代要求。新型农村合作医疗自2003年在全国试点推行以来,取得了令人瞩目的成绩,但其制度设计冲突、法律欠缺、逆向选择、倒筹资等困境已经成为新型农村合作医疗可持续发展的障碍。因此,要重视制度设计、调整制度目标、推进立法进程、多元化筹资机制构想、实施适度强制参加原则,以期实现新型农村合作医疗制度的可持续发展。     

当前新型农村合作医疗的几个关键问题

近年来，通过试点和扩面，新型农村合作医疗制度已在全国85％的县（市、区、旗）广泛实施，农村居民就诊率和住院率明显提高，因病致贫返贫明显缓解，惠及率占农村总人口的82．83％。该制度正成为改善民生、促进新农村建设的重要举措。文章根据全国新农合工作现状和进展要求，结合未来总体发展趋势进行了分析，认为当前新型合作医疗的几个关键环节是加强经办机构建设、建立和完善基金监管机制以及定点机构控费机制，并提出相关建议。     

促进新型农村合作医疗可持续发展的对策建议

促进新型农村合作医疗可持续发展是当前重要理论和实践课题。要促进新型农村合作医疗可持续发展，必须科学界定统筹对象、内容和层次，建立和完善筹资、运行及监管长效机制，进一步深化农村医疗卫生管理体制改革。加大农村医疗卫生事业投入，尽快建立和完善农村医疗卫生服务体系。     

浅议新型农村合作医疗制度可持续发展的对策

文章旨在通过对影响新型农村合作医疗制度可持续发展制约因素的分析，从供给方的政府、结报中心或保险公司、医院以及需求方的农村居民出发，提出了实现新型农村合作医疗制度可持续发展的一系列对策措施。     

以创新精神推动卫生事业发展

近年来，宝应县卫生局始终如一地贯彻执行党的路线、方针和国家各项卫生法律法规及政策，加强机关建设，认真履行职责，为保障人民健康、促进地方经济社会发展作出了积极贡献。