中国医师协会“2009中国乡镇卫生院改革与发展论坛”会议通知

为了推动我国农村卫生工作的进一步深入开展，加强乡镇基层卫生管理人员的学术交流，提高乡镇卫生院院长的管理技能，探讨新形势下乡镇卫生院的改革与发展模式。在卫生部、中国医师协会的领导和支持下，由中国医师协会主办，卫生部中国乡村医生培训中心、《中国实用乡村医生杂志》社承办“2009中国乡镇卫生院改革与发展论坛”将于2009年11月2-6日在成都隆重举行。     

焦点

国家卫计委启动“建设群众满意的乡镇卫生院”活动 为加强乡镇卫生院内涵建设，提高服务能力，国家卫计委启动了“建设群众满意的乡镇卫生院”活动，并提出了指导意见。此次活动遵循“政府主导、全面覆盖、目标导向、群众参与”的原则，争取到2016年，全国30％的乡镇卫生院达到标准；2020年，基本实现所有的乡镇卫生院均达到标准。     

河南南阳：县医院和中医院标准化

2013年，南阳市将重点加强农村医疗卫生服务体系、城市社区卫生服务体系、区域医疗中心和专科专病医疗服务体系建设。继续实施县级医院服务能力“倍增计划”，每个县建成1所标准化的县医院和中医院；抓好县级卫生监督所和120急救指挥中心建设；进一步完善乡镇卫生院的基础设施、基本设备。     

绍兴乡镇卫生院执业(助理)医师学历现状及培养对策

农村卫生人才队伍整体素质不高,已经成为制约我国农村卫生工作发展的重要因素。根据调查表明,目前农村乡镇卫生院执业(助理)医师学历层次明显偏低,具有本科及本科以上学历者仅占3.0%左右,且城乡之间存在明显差距。我们根据农村乡镇卫生院执业(助理)医师的现状,结合本地区和本院的实际情况,提出了加快农村乡镇卫生院人才培养的几点对策:一是发挥高校优势,培养适用人才;二是坚持政府主导,留住实用人才;三是优化人员结构,用好现有人才;四是加强人才流动,用活城市人才。     

对乡镇卫生院实行"县管"与"乡管"的比较

歙县地处皖南山区 ,辖区面积2122平方公里 ,总人口50余万 ,是一个典型的山区农业县。目前 ,全县有7所中心卫生院、34所乡镇卫生院和16所卫生院分院 ,有农村卫技人员520人 ,占全县卫技人员总数的43.6%。1992年7月1日 ,我县按照省委有关文件要求 ,将50所乡镇卫生院 (不含中心卫生院)“三权”下放归当地乡镇政府管理 ,县卫生局对乡镇卫生院进行医疗业务上的指导。1996年后 ,我县乡镇卫生院“三权”收回县管 ,呈现出农村卫生蓬勃发展的好势头 ,现就“三权”下放乡管与收回县管对我县乡镇卫生院的影响作一简要回顾。一、乡镇卫生院“三权”下放 ,…     

乡镇卫生院综合优势指标的建立与检验

通过询问农村居民，可直接明了乡镇卫生院在农村居民医疗市场中的优势所在。遵循这一思路，该采取需方评价的方法，对反映乡镇卫生院的5个指标进行综合，建立了乡镇卫生院综合优势指标并加以检验。结果显示：乡镇卫生院综合优势指标能很好反映实际情况，与乡镇卫生院农村医疗市场份额正相关；乡镇卫生院的发展应着重“收费让人接受”、“医生服务热情”方面的建设。     

吉安市评选出首届"十佳"乡镇卫生院

地处井冈山革命老区的吉安市为进一步改善乡镇卫生院基础设施、完善服务功能，全面开展乡镇卫生院标准化建设和争创“十佳”活动。通过一年来的创建活动，涌现了一批管理好、效益高、面貌新的乡镇卫生院，经过考核评选，吉安市卫生局通报表彰新干县七琴等19所乡镇卫生院为建设达标单位；授予万安孙窑头等10所乡镇卫生院为首届“十佳”卫生院称号。     

乡镇卫生院人才与学术建设现状及建议

根据我国目前基层乡镇卫生院人才建设和学术建设的现状,结合扬州市及乡镇卫生院学术建设的现状,就如何加强基层医疗卫生机构的学术建设,营造活跃乡镇卫生院的学术氛围提出了具体的看法和建议。通过七点具体建议的采纳、实施,基层乡镇卫生院的学术建设和人才培养逐步取得事半功倍的显著效果。     

影响乡镇卫生院人力发展的因素及对策——基于北京市五个郊区县调研分析

目的通过问卷调查了解乡镇卫生院的人力资源现状,考察现有乡镇卫生院在人才吸引和人才培养上的缺陷,探究其原因并提供合理的应对措施。方法从北京市选取五个郊区县,分层抽取25所乡镇卫生院,了解乡镇卫生院医务人员的基本信息和工作现状等。结果 25所乡镇卫生院376名医务人员对现有收入水平"很不满意"或"比较不满意",分别占总人数的30.9%和24.2%。影响乡镇卫生院人才吸引的因素按其所选频数由高到低排列,前三位依次是:工资收入、地理位置和福利保障。结论乡镇卫生院发展离不开人力资源水平的提高,因此,乡镇卫生院及各主管单位应采取有效的措施,扬长避短,有的放矢,推动乡镇卫生院的整体发展,发挥乡镇卫生院的枢纽作用,满足城乡居民的医疗需求。     

烟台市乡镇卫生院现状与深化改革措施

乡镇卫生院的生存与发展一直是农村卫生工作改革的重点。尽管多年来许多有识之士都在为改变乡镇卫生院的落后状况,进行苦苦的追求和不懈的探索,但是仍有一些乡镇卫生院处于解体的边缘。究竟桎梏乡镇卫生院发展的“结症”何在”?出路何在?本期我们编发了一组有关乡镇卫生院改革与发展方面的文章,意在唤起更多的同仁积极投身于乡镇卫生院改革的大潮之中。     

乡镇卫生院资源配置与利用分析

近几十年来,我国乡镇卫生院总量逐渐减少,设施得到改善;但乡镇卫生院人员匮乏、结构不够合理、素质有待提高,财政投入仍需增加,资源利用有待提高。为此建议,因地制宜建设乡镇卫生院,加大财政投入,多渠道加强卫生技术人才培养。     

乡镇卫生院管理权下放的条件初探

对乡镇卫生院管理权由县卫生局下放到乡政府的有关条件进行研究,采取召开专题小组讨论,知情者访谈等定性研究的方法,调查3个不同经济状况县的乡镇卫生院管理权下放前后的变化。结果提示,不同经济状况的地区卫生主管部门,乡镇政府,乡镇卫生院对乡镇卫生院管理权下放态度明显不同。因此,提出乡镇卫生院管理权下放的必备条件是：乡镇经济发展到一定程度;乡镇政府分管领导必须学习必要的卫生管理知识,必须具备相应的配套政策。建议乡镇卫生院管理权“上收”应因时因地,区别对待不搞“一刀切”。     

安阳市乡镇卫生院服务功能在新型农村合作医疗运行中的做法与成效

乡镇卫生院是农村三级卫生服务体系的枢纽．其建设、管理的好坏,直接影响着新型农村合作医疗（简称新农合）制度的有效开展。近年来,为加强对乡镇卫生院的监管．安阳市结合当前乡镇卫生院的功能定位与存在的主要问题．狠抓了“四个基本”,落实了“三个配套”．坚持了“三项制度”．较好地发挥了乡镇卫生院在新农合制度运行中的主体作用．初步建立了分级医疗新格局。     

新时期深化乡镇卫生院改革的目标、重点、措施及办法

1 新时期深化乡镇卫生院改革的目标和重点 我省乡镇卫生院2000年改革的总目标是:乡镇卫生院达到“一无三配套”建设标准,中心卫生院达到一级甲等医院的标准;并建立一套与社会主义市场经济和农民群众生活水平相适应的管理体制、运行机制和补偿机制,不断增强乡镇卫生院的自我发展能力,不断完善服务功能,不断提高防病治病质量,更好地为农民群众“人人享有卫生保健”服务,为发展农村经济服务。实现这个目标,要重点抓好乡镇卫生院管理体     

乡镇卫生院技术建设刍议

一、突出专科建设乡镇卫生院走开办专科,发展特色的路子,是改变乡镇卫生院没有“拔尖”技术,缺乏“拳头”项目,技术萎缩现状的一条良策。乡镇卫生院应如何结合本单位实际,创建适合当地农民群众医疗需求的有特色的专科呢?笔者认为,最重要的是乡镇卫生院管理的决策部门(县级卫生行政部门和乡镇政府),要有一个战略眼光,对乡镇     

乡镇卫生院设备与效益关系的分析

研究乡镇卫生院发展的障碍因素,找出使乡镇卫生院摆脱困境的策略是十分必要的。本文通过对廊坊市１３１所乡镇卫生院调查分析,发现乡镇卫生院设备配置与卫生院效益之间关系显著,说明添置和更新适宜医疗器械,加强硬件建设,开展适宜的新技术新项目,改变“老三件”的诊...     

“长汀模式”服务与收益的博弈

近年来，福建省长汀县乡镇卫生院管理模式引起社会广泛关注。笔者于2014年6月10日～13日赴长汀县调研，发现长汀县对乡镇卫生院管理的基本特点是县级政府内部推行“责权对应的管理体制”，卫生局与卫生院之间推行“统分结合的经营体制”。在此基础上乡镇卫生院形成了“以服务获取收益，以收益促进服务”的运行机制。     

浅析困扰乡镇卫生院发展的因素及对策

众所周知,目前大多数乡镇卫生院都处在生存难,发展更难的境地。困扰乡镇卫生院发展的因素是什么呢?笔者根据本地的实际,作一分析,并提出对策。(一)影响乡镇卫生院发展的因素是多方面的,但说到底还是经费问题。造成乡镇卫生院经费困难的主要因素有:1.体制问题(1)“部门分割”、“条块分割”形成的“争饭吃”的卫生体制,致使     

探索乡镇卫生院的建设与管理

乡镇卫生院如何管理,怎样实施“以患者为中心,以质量为核心”的管理策略,如何提高服务质量,让人民群众满意,构建和谐医患关系,推进乡镇卫生院又好又快发展,切实解决老百姓“看病贵,看病难”的问题,是乡镇卫生院全体人员都要关心考虑的问题。     

借助无形资产带动乡镇卫生院的发展

乡镇卫生院在卫生战线的地位和作用众所周知，而乡镇卫生院的困境和危机也愈来愈引起社会各界的关注及各级政府和卫生行政部门的重视。如何振兴乡镇卫生院，近几年来许多地方迈出了可喜的步子，诸如经济承包制、风险抵押制和股份合作制等，积累了许多宝贵的经验。我市在借鉴这些经验的同时，采取了城市医院以无形资产入股乡镇卫生院，从而带动乡镇卫生院发展的做法，即将城市医院无形资产转化为乡镇卫生院的活力、动力，取得了一定成效。乡镇卫生院的现状可用“老、弱、贫、残”四个字概括。“老”表现为卫技人员、房屋及设备的老化。“弱”…