强化红十字救护网络建设 增强对突发事件的救助功能

近几年来,高邮市红十字会切实加强组织领导,重点抓了四个方面工作,着力强化救护网络建设,努力提高紧急救助功能,使得红十字救护工作在突发事件处理,及时抢救伤员方面发挥了积极作用。     

突发事件医疗救助管理的对策及措施

1 必须依法制定相关应急预案 依据2007年8月30日通过并公布的《中华人民共和国突发事件应对法》,对突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建以及法律责任等作了全面的规定,要求制定相关管理预案。故各级各类医疗机构必须依《中华人民共和国突发事件应对法》建立突发事件医疗救助应急预案．平时根据预案内容组织演练．培养一批能掌握急救技术的急诊医务人员．对应急演练中发现的问题不断改进．不断总结充实完善预案．以须在灾害面前能组织有力、处置得当、从容不迫、紧张有序地展开急救．保障人民群众的生命安全。     

非传统安全时代突发事件精神救助的内涵与发展趋势

非传统安全时代突发事件除了危及个体的生命财产安全外,更重要的是对个体的精神造成长期的创伤,并有可能在更深的层面危及国家和社会的发展机制.非传统安全时代突发事件的社会性内涵在很大程度上表现为一项专业的社会性系统救助活动;而其发展趋势主要表现为:精神救助主体的国际化和多元化;精神救助社会政策取向日益明显;专业社会工作将在突发事件精神救助中发挥重大的作用;社区将成为服务的重要载体.     

完善公共卫生体系建设增强应对突发事件的能力

公共卫生主要研究外界环境因素与人体相互关系的规律，研究如何充分利用有利于人体健康的因素，寻找、预防、控制或消除危害人体健康的各种因素，并采取相应的措施和方法，研究合乎生理卫生要求的劳动和生活条件，从而提高人民群众的健康水平，促进经济发展和社会稳定。随着我国社会主义市场经济的不断深入，政府在公共卫生领域的主导作用越发凸显。首先公共卫生事业有赖于政府的政策、法律、法规的支撑和保证，同时也有赖于政府在国民经济不断发展的情况下投入更多的资源来加快发展公共卫生事业。另一方面，除了公共卫生产品形成产业将对经济起到促进作用外，更重要的是健全和完善公共卫生体系，对控制和处理突发公共卫生事件的发生、对提高劳动生产率、对政治安宁和社会稳定将起到积极的促进作用，从而使经济与社会更协调地发展。     

对突发事件的认识

SARS的爆发与流行、印度洋地震海啸等突发事件令人深思,通过对突发事件概念、类型、危害的探讨,有利于我们更加深入地认识突发事件,有利于我们转变观念建立突发事件应急机制。     

对我国城镇贫困人口医疗救助的思考

20世纪90年代以来，我国经济体制向市场化转轨，城镇地区也出现一定数量的贫困人口，现行的“低保”及职工基本医疗保险制度已不能解决城镇贫困人口的医疗困境。对城镇贫困人口实施医疗救助，一定程度上缓解了贫困人群因病致贫和因病返贫的问题。但是，我国开展医疗救助的时间还不长，仍然有许多工作要开展，包括明确政府职责，加强医疗救助资金的筹集与管理，提供多种形式的医疗救助，以及增加公共卫生投入、开展社区卫生服务等。     

对"特困救助"实施效果的评价

目的：通过对河南省“卫VⅢ”项目县特困救助户和非特困救助户的住院需求、利用及满足程度的比较分析，对特困救助的实施效果进行评价，进而找出特困救助实施过程中存在的问题及解决办法。方法：入户调查收集资料，用FOXPRO软件建立数据库，然后用SAS6.12软件进行统计分析。结果：在同等的住院服务需求下，非救助组的应住院率而未住院率高于特困救助组，在未住院原因构成中，因经济困难而未住院的原因构成非救助组高于救助组。结论：特困救助是一种有效地解决贫困人群就医困难的办法，但尚需不断改革和完善。     

对艾滋孤儿心理救助的思考

艾滋孤儿不仅承担着巨大的生活重担,而且还承受着无形的心理压力,这些儿童是社会中最弱势的群体。为维护艾滋儿童的权利,实现社会公正,现行的社会保障制度应该更具有针对性、全面性和合理性,尤其要防治艾滋孤儿被社会边缘化的现象发生。艾滋孤儿问题不仅仅是一个医学的、法律的或者社会政策的问题,更是一个社会公正与公平的问题。认识他们所面临的困难和障碍,构建儿童健康成长的社会救助模式,对构建和谐社会有着探索和参考的意义和现实示范价值。     

泰国医疗救助对我国的启示

泰国的医疗救助制度是该国社会救助体系中覆盖面最广的项目,有大约占人口25％～28％的低收入者受惠。 最初医疗救助计划的实施方式是,政府每年向公立医院拨付一定的预算,要求它们为家庭月收入在1000泰铢以下的家庭提供免费服务,究竟哪些病人符合救助资格完全由公立医院职员自行决定。这就是所谓的“补供方”。一年之后,泰国政府改变了做法,采取了“补需方”的措施,直接向符合资格的受益者颁发所谓的“低收入卡”（类似于我国现在的“医疗救助证”）。     

对城市贫困人口医疗救助的理论探讨

经济体制改革促进了人民生活水平的提高,但同时也拉大了城市居民的贫富差距。本文从卫生服务的三个性质(功德产品、正的外延性、信息不对称)出发从理论上探讨了政府在卫生服务中应承担的责任,尤其是对城市贫困人口。但目前政府对医疗机构的投入尚不能有效地解决贫困人口的卫生服务,因此,建议政府可通过建立平(贫)民医院或对贫困人口的医疗保险给予补贴等渠道来从体制上解决城市贫困人口的医疗救助问题。     

健康保障托底:医疗救助制度建设的地方实践及未来展望

本文结合某县的实际情况,从政策托底、城乡统筹、分类实施三个方面总结了医疗救助制度的发展特点。并从四个方面分析了医疗救助制度面临的现实挑战:政策实施偏差,政策制定与实际情况矛盾重重;救助比例偏低,贫困程度及贫困脆弱性难以缓解;筹资渠道较窄,制度运行经济基础有待夯实;事后救助效率低,医疗救助内卷化问题依然严峻。并在此基础上,提出了进一步完善医疗救助制度的对策思考。     

对"扶贫医疗救助"相关问题的探讨

1让每个公民享受应有的治疗权目前,我国卫生资源配置结构不合理,卫生资源总量80%左右配置在城市,因集中在大城市的大医院。先进的医疗仪器设备和技术及高级卫生技术人员集中在经济发达地区。相反,农村卫生资源匮乏,硬件、软件指标都远远不如城市,无形中就使城市和农村在救助性医疗服务的质量和水平上存在很大的差异。从根本上讲,医疗救助的规模、水平和有效性,在很大程度上取决于救助资金数额及其到位的情况。现在城市80%左右的人口已经参加了医疗保险,而农村参加医保人员只占2%～3%。这样更加大了贫困地区、贫困人口看病难的问题发生。某些…     

农民工医疗救助体系建设及其城市融合的影响研究

农民工医疗保障不足影响其城市融合,而且农民工群体对“保需要”具有迫切需求.以医疗救助体系建设为先导完善医疗保障制度,是对农民工城市融合可产生明显影响的措施.这个体系应通过规范农民工医疗救助制度设计、推出减少农民工困难群体医疗支出的具体举措、完善农民工医疗救助的社会参与机制等,在经济、社会、心理或文化等层面分别反应农民工城市融合问题,以产生对农民工城市融合的正面影响.     

广东省血友病诊疗救助综合管理平台的建设实践与思考

针对血友病诊疗、救助体系缺乏有机结合,没有形成标准操作流程的情况,研究并建成了血友病诊疗和救助综合管理平台,累计募集了230万元救助资金,救助约700人次(210例患者)。建设过程中形成了诊疗体系标准、救助体系标准,并制定了比较完善的操作流程。可以通过推广,促进各医疗机构对广东省血友病患者服务的提高。     

对贫困人口医疗救助应重点关注的问题

医疗救助计划是体现卫生服务的公平性的内容之一，在当前城乡卫生改革中，各级政府和社会各界在关注卫生资源使用效率的同时，应该进一步关注健康及卫生服务的公平性问题。对此，首先应充分满足贫困人口的健康需要，国际上有两种措施即医疗救助和重点疾病干预。所谓医疗救助，可以定义为政府通过提供财务、政策和技术上的支持使贫困人口获得基本的医疗卫生服务，以改善目标人群健康状况的一种运行机制。以世界银行中国卫生Ⅷ项目“特困人口医疗救助计划”为例，提出实行医疗救助政策中需要重点关注的问题。 一、医疗救助与公平原则 医疗救助…     

对城市贫困人口医疗救助管理机制的思考

城市贫困问题在我国日益突出.对贫困人口实施医疗救助,已引起社会各界的关注.而科学的管理机制是医疗救助制度能够顺利实施的重要因素,也是医疗救助效果得到巩固的前提条件.文章就我国城市贫困人口医疗救助管理机制的现况、存在的问题进行分析和思考,并提出建议.     

美国医疗救助制度沿革及其对我国的启示

对贫困人口的医疗救助，目前引起了社会各界尤其是卫生领域的关注。通过介绍美国医疗救助制度的产生及其基本内容，医疗救助费用和救助对象的变化，进一步借鉴美国医疗救助制度，使其对我国贫困人口的医疗救助工作起到积极的理论指导作用。     

加快社会医疗救助制度建设的几点思考

阐述社会医疗救助制度是多层次医疗保障体系中不可缺少的重要组成部分,提出这一制度建设中应把握的基本原则、费用支付方式和需要解决的几个问题。     

对我国城市贫困人口医疗救助制度的思考

我国城市贫困人口“因病致贫、因病返贫和因贫致病”已经成为整个社会的严重问题。政府应该在完善城市贫困人口医疗救助制度中发挥主体作用．为全社会每一位成员提供最基本的健康保障。对贫困人群的医疗救助,是新时期建设社会主义和谐社会的重要保障。     

国外医疗救助支付方式对我国的启示

医疗费用过快增长是当前各国共同面对的难题,科学的支付方式是控制费用的重要手段。通过对国外医疗救助支付方式的阐述,提出了我国医疗救助制度应将基本医疗卫生服务纳入其中,实行社区首诊制和双向转诊制,改革费用支付方式,加强供需双方的费用控制,强化第三方责任,加强对供方的监督,提高补偿水平以及加快医疗救助立法工作等建议。