新场镇农村卫生室镇村一体化管理的实践和思考

乡村医生是医生队伍中的一个特殊群体，是我国卫生技术队伍的重要组成部分。新场镇社区卫生服务中心从2002年开始对村卫生室实行镇村一体化管理，完善基层卫生组织建设，合理配置卫生资源，确保农村卫生各项工作的落实，满足了农村居民的健康保健需求。但在发展过程中也遇到了许多问题和瓶颈，需要继续研究和探索。     

与时俱进开拓创新农村卫生工作步入良性轨道

山东省章丘市明水镇辖 5个办事处 ,4 7个行政村 ,农业人口 5 36 5 6人。设镇卫生院 1处、镇办镇管卫生所 2 9处 ,卫生人员 4 6 5人 ,其中乡村医生 15 0人。自 1998年开始 ,围绕新时期卫生工作方针 ,通过大力推行镇村卫生服务管理一体化 ,使我镇包括初级卫生保健、农村合作医疗、社区卫生服务、卫生所改貌等内容的农村工作步入健康发展的进程。1　转变观念 ,抓住机遇 ,全面实行乡村卫生服务一体化管理 ,为农村卫生工作夯实了基础1.1　背景与全国大多数农村一样 ,2 0世纪 70年代末期 ,农村实行联产承包责任制后 ,集体性质为主的农村卫生室大多…     

乡村医生队伍教育对策与思考

农村卫生人员培训工作是一项基础性、战略性、前瞻性的投资,所谓“十年树木,百年树人”.1991年卫生部颁发了《1991～2000年全国乡村医生教育规划》,正式提出对乡村医生实行系统化、正规化教育;2003年国务院颁布了《乡村医生从业管理条例》,提出乡村医生至少每2年接受一次培训.多年来,南通的农村基层卫生队伍建设得到较快发展,农村卫生人员整体素质有了提高,以乡村医生为主体的农村社区卫生服务站建设取得显著成效,行政村覆盖率达到95%以上.     

全国农村卫生人员培训工作研讨会在江西召开

为进一步落实中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》、《乡村医生从业管理条例》以及卫生部等有关部委关于农村卫生人才培训和队伍建设的意见精神，提高乡村医生在职培训水平，在卫生部科教司的领导下，中国乡村医生培训中心于8月28日在江西南昌召开了2005年全国农村卫生人员培训工作研讨会。卫生部科技教育司教育处处长解江林、主任吴沛新等出席会议并作重要讲话。来自全国23个省、市的卫生厅局领导和代表共57人参加了会议。     

进一步完善乡村卫生一体化管理服务功能

在卫生体制改革进程中，乡村卫生一体化管理在加强乡村卫生院功能、合理配置农村卫生资源方面起到了积极作用，但也存在着不足，需进一步明确一体化建设目标，建立农村卫生服务网络，培养一支符合执业医师资格要求的农村卫生技术队伍来开展综合性的卫生服务，满足农村居民的卫生需要。     

依托乡村一体化管理解决乡村医生养老保险问题

赣榆县位于江苏省东北部，总人口108万，农村居民82万，2005年人均纯收入4178元，属经济欠发达县。全县有医疗机构588个，其中县直医疗卫生单位6个、镇卫生院26个、村卫生室（社区卫生服务站）515个；县镇两级卫生技术人员1800人、乡村医生1550人。2005年9月，赣榆县政府办公室下发了《赣榆县建设农村卫生服务新体系方案》，明确要求在构建县镇两级、镇村一体的农村卫生服务体系的基础上，解决乡村医生养老保险问题。2006年7月，县劳动和社会保障局与卫生局联合下发了《赣榆县乡村保健医生农村社会养老保险的若干意见》，进一步明确实施乡村医生养老保险的办法，包括参保对象条件、经费的筹集与缴纳、养老待遇以及特殊情况处理等。     

乡村医生参训存在的问题及应采取的措施

乡村医生队伍建设是党和政府加强农村卫生工作的重要任务，也是“123”健康工程的一项重要内容，这项工作的好坏关系到能否实现“2000年人人享有初级卫生保健”的大事，乡村医生工作是农村三级卫生保健网的网底，直接承担着农民的防治保健工作，对农村卫生事业的发展具有不可替代的作用。世界银行卫生Ⅳ项目的实施，给我市农村卫生人力的开发带来了机遇，我们及时抓住这个机遇，充分利用世界银行贷款加强乡村医生系统化培训。同时，在对我市乡村医生基本情况进行全面调查的基础上，探讨乡医培训存在的问题及采取的对策。1乡村医生队伍的基本…     

中国乡村医生及其教育（一）

当前,在我国建设社会主义新农村、构建和谐农村和落实科学发展观的大背景下,农村地区居民生活条件日益得到改善。与此同时,医学模式的转变、新型农村合作医疗制度的广泛覆盖,农村居民对卫生服务的需求日益增加等,均对我国农村卫生服务提供体系提出了更高的要求。乡村医生是我国农村卫生人力资源的重要组成部分,我国政府始终把乡村医生队伍建设和乡村医生的卫生服务能力建设作为农村卫生工作的重点之一,     

谈对全市卫生人才进行统一管理与调配

改革开放以来，我市卫生事业发展取得了较大成就，初步形成了市、乡镇、村三级医疗卫生网络，拥有卫生专业技术人员２３５５人，其中具有副高以上职称１３０人，中级职称６４５人；乡村医生队伍１９２０人，其中取得乡村医生职称８２５人，卫生技术人员总量能够满足全市人民的卫生服务需求。我市城乡人口之比为３∶７，与之相应的卫生服务需求也是呈正三角形状，即大头在人口众多的农村。１９９９年４月，六安地、市卫生主管部门联合组织了一次农村卫生组织现状调查，通过对我市４５个乡镇街及各村医疗卫生组织全面调查统计后发现我市卫生人…     

鄂州市农村卫生机构全部实行镇村一体化管理

鄂州市以推行“镇村一体化管理”为突破口，积极推进全市农村卫生事业的发展。全市集中投入近100万元，经过4个多月的努力，新建和维修村卫生室近万平方米，同时，对乡村医生队伍进行了全面整顿，对20％不合条件的乡村医生进行厂清退、鄂州市农村卫生机构，全部实行了“镇村体化管理”，这一举措较好地稳定了乡村医生队伍，促进了甲级村卫生室建设。截止目前，全市甲级村卫生室的普及率达到85％以上，乡镇卫生院业务收人平均上升70％，农村卫生事业呈现出了镇村共存共荣，共同发展的新格局。鄂州市农村卫生机构全部实行镇村一体化管理@江世…     

推进农村社区卫生服务可持续发展的思考

2005年以来,扬中市把建设农村社区卫生服务体系作为卫生工作的重中之重,根据社会经济发展水平,不断深化农村卫生管理体制和运行机制改革,优化卫生资源配置,建成6所社区卫生服务中心和60个社区卫生服务站,形成了完整的社区卫生服务体系,培养了一支具有较高专业素质的农村卫生服务队伍,稳妥地处理了乡村医生等遗留问题,实施了农村基本公共卫生服务项目,农村卫生工作初见成效.     

抓住机遇创建新型农村卫生服务体制之刍议

我国农村大多数人口常利用的卫生资源是镇村卫生院、室和镇村医生。因此，镇村卫生院、室的基本条件和镇村医生素质成为提高农村医疗卫生服务能力的关键。而且镇村医生素质不高，行医过程中随意性较大，以药养医，社会卫生服务职能缺失等问题较为突出，与城市相比，农村医保体系的薄弱和缺失日益显现。尽快建立健全农村医疗保     

求真务实,努力推进农村社区卫生服务改革与发展

为满足人民群众的医疗保健需求 ,1997年以来 ,无锡市锡山区针对农村卫生服务现状 ,进行了大胆探索 ,提出了实施镇村卫生一体化 ,全面推进农村社区卫生服务。经过 7年多的实践 ,农村社区卫生服务体系已基本建成。1　基本情况1.1　社区卫生服务机构建设　锡山区原有 2 0 0多个村卫生室 ,315名乡村医生 ,传统的工作模式已不能适应广大群众的医疗卫生需求 ,特别是村卫生室大部分已变相成为私人诊所 ,改革势在必行。为此 ,结合行政村合并 ,重组锡山区村级医疗机构 ,建立农村社区卫生服务站 ,实施镇村卫生一体化管理。目前全区共有卫生院举办的社…     

实施三位一体卫生服务 满足社区居民卫生需求

建立镇村卫生组织一体化管理、社区卫生服务、合作医疗制度三位一体的农村卫生工作运行机制是我市农村经济建设迅速发展 ,人民对卫生服务需求日益提高的需要 ;是实现“人人享有初级卫生保健”战略目标的根本措施 ;是改善我市农村投资环境 ,做好为外商外企服务的重要途径 ;是新时期我市农村卫生工作改革发展的方向。1999年以来 ,我们在《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》精神指引下 ,在市卫生局领导下 ,通过调查、分析、论证 ,在周市镇杨庄社区开展了农村卫生综合改革的实践 ,取得了明显成效。1　基本情况杨庄社区共有杨庄、平庄…     

浙江省乡村医生队伍现状分析与对策

乡村医生是我国最基层的卫生工作人员，是县、乡、村三级卫生网络的“网底”，加强乡村医生队伍建设，发挥他们应有的作用，是做好农村卫生工作的重要课题。     

乡村医生教育达标县评估方案简介

中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定，提出了“到2000年使全国80％的乡村医生达到中专水平”的目标。为了贯彻落实全国卫生工作会议关于乡村医生队伍建设的精神，促进乡村医生教育工作的规范化，我们初步设计了乡村医生正规化系统化中等医学教育达标县评估方案（以下简称达标县评估方案），以推动乡村医生正规化、系统化教育在全国范围内的进展。一、制订达标县评估方案的目的与意义我国目前有近百万乡村医生，他们是我国农村卫生服务队伍中的一支重要力量，在农村医疗预防保健工作中起着不可替代的作用；他们是实施农村初级卫生保健…     

辽宁省卫生工作会议提出“十五”期末乡村医生40%达到大专水平

本刊编辑部从３月１３日召开的辽宁省卫生工作会议上获悉 ,辽宁省卫生厅今年将加大农村卫生工作力度。马晓伟厅长在工作报告中指出 :农村卫生工作要适应新时期农村社会经济发展的变化 ,从实际出发 ,重新构建农村卫生工作的框架。２００１年农村卫生工作的主要任务之一是要充分发挥本省城市卫生资源的优势 ,以技术帮扶和人才培养为重点 ,加强全省乡村卫生技术人员的培养工作 ,实施乡村医生培养计划 ,争取到“十五”期末使全省乡镇卫生院（含乡镇防保组织）的医生６０ %达到大专水平 ,乡村医生４０%达到大专水平。探索建立城乡卫生人才交流机…     

威海：“三位一体”新农合模式

一、完善设施。健全镇村卫生服务网络 一是完善政策，加大投入。自2003年起，各级政府每年新增卫生事业费主要用于农村卫生和公共卫生建设。到2005年，全市镇卫生院卫生事业费与2002年相比增长了1．9倍；镇卫生院在编人员“四金”由单位缴纳的部分和防保人员工资．均由财政全额拨付，每个镇卫生院技术建设经费和预防保健经费每年5万元以上；市级财政每年列支100万元，支持中心卫生室建设。县级财政按1：1比例配套，为农村基层卫生网络建设提供了持久稳定的资金保障。二是理顺县乡村管理体制，善     

中国农村卫生人力资源存在的问题及对策

农村卫生人力资源是整个农村医疗卫生事业中的“第一资源”，由于我国农村卫生人力资源存在数量不足、素质低下、结构不合理和分布不均等问题，要实现《2001—2010年全国乡村医生教育规划》目标，必须采取各项措施，加强农村卫生人力资源的开发与建设，提高农村卫生人员整体素质和使用效率。     

周口市乡村医生现状及对策

农村卫生工作是我国卫生工作的重点,乡村医生在农村卫生工作中起着举足轻重的作用。随着医学模式的转变及初级卫生保健的日益深入,乡村医生的作用越发明显。对周口市乡村医生的现状及农村所需乡村医生类型作了调查分析,并探讨了乡村医生的培养途径,为调整乡村医生政策,促进乡村医生作用的充分发挥提供了客观依据。