山东——选派“业务院长”强基层

正2018年,山东省出台《加强基层卫生人才队伍建设的若干措施》,在全国率先提出面向扶贫重点乡镇和薄弱乡镇卫生院选派"业务院长"。"业务院长"工作明确"四个一"的帮扶任务,即建立一套规范的管理制度、建设一个特色专科、培养一批业务骨干、建立一条双向转诊绿色通道;提出"三个提升"的帮扶目标,即规范化管理水平明显提升、服务能力明显提升、服务满意度明显提升。     

为基层群众量身打造新“医靠”

正因病致贫、因病返贫,是脱贫路上的"拦路虎",是习近平总书记反复强调必须解决好的重要问题。基本医疗保障是贫困户退出标准"三保障"之一,健康扶贫是精准扶贫、精准脱贫的一项重要内容。山东省委、省政府高度重视健康扶贫工作。2018年以来,山东省参照"第一书记"做法,首创选派"业务院长"机制,实现了全省扶贫重点乡镇和薄弱乡镇卫生院全覆盖。选派工作导向明确、重点突出、特色鲜明,3年来的实践证明,收效显著。     

优质服务基层行:实现能力全面提升

正2018年8月,国家卫生健康委、国家中医药管理局印发《关于开展"优质服务基层行"活动的通知》,决定在全国范围内开展该项活动,所有经卫生健康行政部门注册的乡镇卫生院和社区卫生服务中心均应参加。作为活动开展的重要抓手,国家设置了《乡镇卫生院服务能力标准》和《社区卫生服务中心服务能力标准》,要求力争所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心均应达到"基本标准",部分服务能力较强的机构达到"推荐标准"。2018年4月,作为样本机构,四川省成都市双流区西航港社区卫     

国家卫生计生委关于开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动的指导意见

<正>国卫基层发〔2014〕46号各省、自治区、直辖市卫生计生委(卫生厅局):为贯彻落实深化医药卫生体制改革精神,深入践行党的群众路线,全面推进"三好一满意"活动在乡镇卫生院扎实开展,加强乡镇卫生院内涵建设,提高服务能力,拟在全国范围内开展"建设群众满意的乡镇卫生院"活动(以下简称活动)。现提出如下指导意见。一、活动的意义、原则和目标活动以群众的医疗卫生服务需求为导向,以让群众满意为立足点和出发点,充分发挥乡镇卫生院贴近基层、贴近群众、服务百姓的天然优势,发挥乡镇卫生院落实党的群众路线教育实践活动的载体     

找准靶点精准导航

正今年9月底,国家卫生健康委员会召开"优质服务基层行"启动会,发布了《乡镇卫生院服务能力标准(2018年版)》《社区卫生服务中心服务能力标准(2018年版)》以及考核体系。此次文件的颁布和实施,解决了社区卫生服务中心和乡镇卫生院服务能力标准问题,对指导基层卫生健康发展具有航向标作用。2015年9月,国务院发布"分级诊疗"制度,提出"基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治"的目标。其中,基     

用“优质服务基层行”激发活力

<正>一直以来,"保基本、强基层、建机制"都是深化医改、建设健康中国的重点和共识。为了贯彻落实这一核心任务,2018年8月,国家卫生健康委和国家中医药管理局联合启动"优质服务基层行"活动,并同时印发《乡镇卫生院服务能力标准(2018年版)》和《社区卫生服务中心服务能力标准(2018年版)》,为基层医疗机构指明了发展方向。主要形式:能力建设党的十九大报告明确指出,我国     

国家卫生计生委办公厅关于印发医院、计划生育技术服务机构等9类医疗卫生机构信息公开目录的通知

国卫办政务发〔2015〕12号各省、自治区、直辖市卫生计生委,新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委,委机关各司局,委直属和联系单位:为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,原卫生部于2008年4月印发了卫生监督、疾病预防控制、医院、妇幼卫生、社区卫生、乡镇卫生院等6类医疗卫生机构信息公开目录。根据国     

将优质服务落在实处

近年来,杨广中心卫生院坚持新时代卫生健康工作方针,坚持“保基本、强基层、建机制”工作思路,以提升人民群众卫生健康水平为目标,突出抓好基本医疗、公共卫生服务、健康扶贫、家庭医生签约服务、民生工程、乡镇卫生院能力提升工程等重点工作,努力为辖区群众提供优质、高效、便捷的医疗卫生服务,荣获第一批“群众满意乡镇卫生院”称号,并顺利通过优质服务基层行等级乡镇卫生院验收,赢得了群众的广泛赞誉。     

能力标准:强基层的抓手

正今年8月22日,国家卫生健康委员会、国家中医药管理局联合印发《关于开展"优质服务基层行"活动的通知》。《通知》后附《乡镇卫生院服务能力标准(2018年版)》《社区卫生服务中心服务能力标准(2018年版)》,标志着我国基层医疗卫生机构发展正式踏入了标准化进程。发展重心向基层倾斜的信号站在医疗卫生发展的角度,先发展大型医院再发展基层医疗卫生机构是一个必然的过程。百姓在患病后第一     

山东省乡镇卫生院卫生资源状况分析

文章通过对山东省乡镇卫生院卫生人力、房屋、设备等卫生资源的调查分析，发现乡镇卫生院房屋建设情况较好，房屋面积达到《乡镇卫生院建设标准》要求，并高于全国平均水平，床位设置质量不能满足农村居民需求，卫生人力不足，尤其防保人员较少，设备仍需进一步配置和更新。     

安徽省深化基层卫生综合改革的进展与挑战

安徽省为深化基层卫生综合改革,于2011年8月颁布了《关于巩固完善基层卫生综合改革的意见》。本文主要分析了该项政策实施以来的主要进展与挑战。政策实施以后,提高了乡镇卫生院服务效率和农村居民就医受益程度,促进了村卫生室落实基本药物制度等;但财政补助政策落实、乡镇卫生院服务提供、卫生技术人才队伍建设和药品配送等方面还存在一些问题。针对这些问题,提出了如下政策建议：落实财政保障制度,建立统分结合的人员聘用制度,完善基本药物采购及配送制度,加强村医及村卫生室管理,建立县域基层卫生服务能力评估制度等。     

天津:儿童医疗卫生服务再上新台阶

正天津市卫生计生委高度重视儿童医疗服务工作,将此项工作作为全市医疗卫生事业发展的重要内容。针对儿童医疗服务薄弱问题,2016年天津市卫生计生委等5部门联合印发的《关于加强儿童医疗卫生服务工作的实施方案》,提出:加强人才队伍建设,采取10项措施实施岗位吸引,提高儿科医务人员数量和质量;完善服务体系建设,明确各级各类医疗卫生机构职责,落实儿童医疗卫生服务领域分级诊疗制度;     

湖南的全科特岗计划

<正>自今年起,由国家五部委联合实施的全科医生特岗计划在安徽、湖南、四川、云南4省开展试点。这项始于湖南湘乡等地探索的基层卫生人才"县管乡用"的新政,明确提出招聘有经验的医生到乡镇卫生院工作,编制单列在县级管理,4年协议期满有望"进城"。"愿这场‘及时雨'能缓解基层卫生人才之渴。"湖南省卫生计生委副主任陈小春对扩大试点充满期待。     

宣威市三个乡镇卫生院卫生人力资源现状分析*

目的对宣威市三个乡镇卫生院的卫生人力资源现状进行实地调查,找出存在的问题,并针对存在的问题提出相应建议,为优化基层卫生人力资源的配置提供理论参考。方法通过实地调研、问卷调查,收集乡镇卫生院人力资源的相关资料进行研究。结果卫生人员总体数量不足、结构不合理、收入较低和进修培训工作滞后。结论建立就业导向政策,引导大学生到乡镇卫生院工作、城市医师支援乡镇卫生院,培养和引进预防医学等专业的公共卫生服务人才,调整编制,以及制定卫生人力资源优惠政策,提高医务人员福利待遇,加强培训,提高素质。     

山东省乡镇卫生院卫生人力资源配置现状分析

[目的]了解分析山东省乡镇卫生院卫生人力资源现状,为加强基层人才队伍建设提供依据。[方法]从2015年山东省乡镇卫生院信息统计报表中收集相关数据,对山东省乡镇卫生院卫生人力资源的规模、分布、性别、年龄、学历和专业技术资格构成进行描述性分析。[结果]全省乡镇卫生院院均拥有卫技人员61人,男女比为4∶6,25~44岁年龄段占41.90%,本科以下学历占96.11%,初级及以下专业技术资格卫生人员占52.43%,注册护士和医技人员院均16.8人和11.2人。[结论]全省乡镇卫生人员总量充足,卫生技术人员性别比例和年龄结构趋于合理,但学历和专业技术水平总体较低。     

云南省乡镇卫生院发展现状及对策分析

[目的]分析云南省乡镇卫生院发展现状、当前存在的主要问题与不足,并针对性提出对策建议。[方法]采用文献法查阅相关资料,开展实地调查,最后进行描述性统计分析。[结果]云南省基层医疗卫生机构服务基础仍然薄弱,农村居民选择乡镇卫生院就诊的比例降低,乡镇卫生院基本医疗服务功能弱化,国家和省级利好政策没有用好用足。[结论]党委政府要依法履行发展医疗卫生健康事业的职能职责,配强配齐县级卫生健康行政部门和乡镇卫生院领导班子及其“一把手”,切实提升乡镇卫生院医疗卫生人员服务能力和水平,推行乡镇卫生院差异化功能定位和分类管理。     

卫生扶贫在乡镇卫生院建设中的作用探讨

卫生专业技术人才匮乏、基础设施欠缺、卫生服务水平低下，是贫困乡镇卫生院期待解决的一个共性问题。以政府为主导，卫生扶贫为补充是解决问题的有效途径。笔者以绍兴文理学院医学院附属医院（以下简称我院）开展卫生扶贫实践为例，探讨卫生扶贫对促进乡镇卫生院建设的扶持作用。     

健康中国背景下山东省乡镇卫生院运行效率评价研究

目的 分析乡镇卫生院运行效率并探讨外部环境因素对运行效率带来的影响,以期为优化山东省乡镇卫生院医疗资源配置提供实证依据。方法 选取《山东省卫生健康统计年鉴2021》及《山东统计年鉴2021》中相关数据,运用三阶段DEA模型对2020年山东省16个地市的乡镇卫生院的运行效率进行分析。结果 经过三阶段DEA分析,山东省乡镇卫生院综合效率、纯技术效率、规模效率值分别为0.852、0.886、0.959。聊城、威海等4个地市达到有效状态,济南、青岛等10个地市的综合效率值有所上升。结论 山东省乡镇卫生院效率在环境变量的影响下被低估,但整体效率不高且区域间效率存在较大差异,外部环境变量对乡镇卫生院效率造成较大影响。     

关于做好县域巡回医疗和派驻服务工作的指导意见

<正>近日,国家卫生健康委、国家中医药管理局、国家疾病预防控制局联合印发《关于做好县域巡回医疗和派驻服务工作的指导意见》,要求进一步强化县级医院和基层医疗卫生机构服务能力,采取“固定设施、流动服务”的方式,推动服务重心下移、优质医疗资源下沉,适应农村居民健康服务需求,持续巩固拓展基本医疗有保障成果。内容如下。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进乡村人才振兴的意见》和国家卫生健康委近期印发的《卫生健康系统贯彻落实以基层为重点的新时代党的卫生与健康工作方针若干要求》（国卫基层发[2022]20号）、《巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》（国卫扶贫发[2021]6号）,     

新时期乡镇卫生院改革的探索和实践——从安徽省乡镇卫生院改革路径的设计说起

安徽省人民政府在近期印发的《关于基层医药卫生体制改革试点实施意见》中对乡镇卫生院的综合改革做出了前所未有的系列安排。安徽在医改政策设计初期,是聚焦于乡镇卫生院实行药品的零差率制度,当时并没有考虑到乡镇卫生院的综合改革。