强化卫生监督执法提高人民群众健康水平

临澧县于1997年6月成立卫生执法监察大队，7年来，我们依靠上级党委和政府的正确领导，强化卫生监督执法，不断提高卫生执法水平，取得了较好成绩。全县良好的卫生监督执法环境已经形成；食品、化妆品、公共场所等行业的卫生监督已经走上规范化、法制化的轨道；医疗市场有条不紊。卫生监督执法工作的加强，有力地保障了人民群众的身体健康。据2003年统计，全县没有发生一起食物中毒和重大传染病疫情，肝病和肠道疾病的发病率明显下降。     

正确制作卫生行政执法文书提高卫生执法质量

1资料来源 阿城市卫生局卫生监督所2005年1月～12月间的食品卫生、环境卫生、学校卫生、职业卫生、传染病、母婴保健、医政监督的各种执法文书17712份。其中现场检查笔录9866份，卫生监督意见书7768份，卫生行政处罚决定书78份，询问笔录78份，行政处罚事先告知书78份。     

由一起卫生行政处罚诉讼案看卫生监督文书制作质量及执法程序的重要性

随着经济的发展,全民素质的提高,近几年来,《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政复议法》又相继出台,摆在卫生监督员面前的任务是艰巨的。为了使卫生监督人员在今后的工作中更好的执法,以免出现行政诉讼和行政复议,本人根据多年来工作中遇到的问题及熟肉店引发的行政诉讼案,谈一下认识和体会。     

基层卫生监督执法中程序违法现象分析探讨

从目前基层卫生行政执法人员的基本情况看,大多只是知晓卫生本专业知识的业务人员,对综合性的法律知识普遍了解较少,作为行政执法者出现时,表现为所学内容针对性不强,基础知识掌握不够,不能胜任现代卫生行政执法的要求,造成有法不依,执法不严和违法不究的现象在一定范围内仍然存在,严重阻碍了卫生行政部门依法行政工作的正常开展.     

关于提高卫生行政执法质量的几点建议

自1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第25次会议颁布《中华人民共和国食品卫生法(试行)》以来,先后有《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国传染病防治法》等多部卫生法律法规相继颁布实施,这对于保障卫生行政部门依法行政,保护人民身体健康无疑起到了重要作用,由于卫生法律法规实施的时间较短,且受监督体制等诸多方面的影响,在卫生执法方面有很多问题需要探讨和改进[1,2]笔者结合近10年的执法实践,就如何提高卫生行政执法质量谈几点建议。1执法人员的培训工作制度化、经常化 人是工作的第一要素。人员素质的提高,积极性的增强,会     

试论卫生行政执法的一般程序

试论卫生行政执法的一般程序安徽省宣城地区卫生局（２４２０００）管厚功卫生行政执法是卫生行政机关或法定卫生机构（简称执法主体）依法对有关生产经营单位和个人（简称管理相对人）采取的直接影响其权利、义务或对管理相对人的权利、义务的行使、履行情况进行监督检查...     

试论卫生监督执法质量管理

分析了当前卫生监督执法质量存在的问题 ,就如何建立卫生监督执法质量的科学动态管理模式 ,加强对卫生监督执法机关和执法人员和执法水平、执法质量的综合考核和考查 ,依法追究执法人员的失职、渎职行为 ,为提高卫生行政执法机关的执法质量 ,加大执法力度 ,切实保护广大人民群众的身体健康进行了探索     

化妆品卫生执法环境初探

<正> 1 影响化妆品卫生监督条例贯彻执行的不良环境因素主要有以下几个方面1.1 人口素质问题1.1.1 无论生产经营者还是消费者都有一个增强遵法、守法意识的问题。我国的有关化妆品的法规还处在初创阶段,在许多方面还有待于健全、完善,这     

强化卫生监督执法职能做好公共卫生监督督察工作

为强化卫生监督执法工作,规范卫生监督执法行为,加强卫生监督队伍建设,使之树立良好的社会形象,不断完善内部管理运行机制及公共卫生监督体系,搞好公共卫生党风廉政建设,提高执法队伍素质,天津市建立了公共卫生监督督察制度。通过一段时间的工作运行,使自身队伍行风廉政建设初见实效,从而转变了卫生行政执法的工作作风,提高了公共卫生监督执法水平。以下笔者就公共卫生监督督察工作运行机制谈几点体会。     

基层公共卫生监督执法中的程序违法问题

笔者试图从基层公共卫生监督执法实践中存在程序违法现象 ,以祈改变人们在立法和执法上对程序违法的轻视和忽略态度。公共卫生监督执法的依据 ,从法律、法规的内容上可分为两大类 :实体法和程序法 ,多数实体法中也列程序方面的规范条文。在多年基层的公共卫生执法实践中 ,执行实体法我们积累了一定经验 ,但在执行程序法方面还存在不少违法现象 ,特别是在基层公共卫生监督和违法案件查处过程中 ,执法人员的违法问题究其性质而论多数为程序违法 ,已成为亟待解决的紧迫问题。1　程序违法存在的问题在基层不遵守法定程序的公共卫生行政执法行为…     

强化卫生执法工作的几点体会

新形势下,如何做好卫生防疫工作,树立卫生执法新形象,笔者认为,从加强职工的思想教育入手,以诚信服务为主题,狠抓精神文明建设,优质服务,文明执法,努力塑造政治合格、作风过硬的卫生监督执法队伍新形象,促进卫生防疫事业的健康发展.     

实行卫生行政执法责任制

江泽民总书记指出：“在我们国家,任何人都要受监督,掌握权力而不接受监督,必然导致腐败。”实行卫生行政执法责任制,就是保证卫生法律、法规、规章顺利实施的重要措施,是监督卫生行政执法活动,防止腐败的有效手段,这对全方位地规范卫生行政行为,切实转变职能,增...     

浅沦卫生行政处罚的立案程序

立案,是指行政执法机关对当事人违法行为决定追究有关法律责任时所必须具备的启动程序。我国《行政处罚法》虽没有明确规定立案是行政处罚的必经程序,但其他大量的法律、法规对此均有明确直接或间接的规定和说明。如卫生部制定的《卫生行政处罚程序》、《卫生监督执法全书》对此均作了说明及具体要求。而对于大型的案件还需成立专门办案组进行处理。     

执法不力与体制不顺：对卫生单位卫生执法的随想

按照行政监督分类,卫生行政监督应与计划、财政、税收、银行、审计、统计、公安、工商行政等部门同类,实行职能机关监督。而不能混同工业、农业、商业等部门,对所辖单位实施产业主管机关监督。然而,现在的卫生行政部门几乎与产业部门无异,成了社会需求某一方面的供给者,如纺织局负责向社会提供纺织品,解决人们的穿衣问题;农业局负责向社会提供食物,解决人们的吃饭问题一样,卫生厅(局)负责提供医疗卫生服务,解决公众的看病吃药问题。由于卫生供给责任的驱使,卫生行政部门必须办好卫生。然而,卫生行政部门“办卫生”的体制,至少从以下四个方面妨碍对卫生单位的卫生执法:     

浅谈在职业卫生执法中取证意识及其合法性与科学性

职业卫生的监督,是行政性、技术性很强的执法行为。施行职业卫生监督的过程是监督与被监督对立统一的过程,要使矛盾着的双方,统一在符合《职业病防治法》要求的方面上来,取证的意识、合法性以及其科学性是能否掌握监督权力的关键,它将影响到监督的质量、进程是否指导到位和卫生行政机关在诉讼中所处的地位。为此,就职业卫生执法中取证的意识合法性及其科学性,谈几点看法。     

浅谈卫生监督执法实行执法责任制的必要性

本文阐述卫生监督执法应实施执法责任制的必要性,实施的具体内容和意义,以及初步实施后的工作体会和建议。     

试论卫生监督执法的公开化

具有中国特色的卫生执法监督体制应该包含执法公开化的内容，本从卫生执法范围，卫生执法公开内容，卫生执法公开形式和方法等方面详细阐述。多年来，我们一直将上述方式，方法运用在日常卫生监督执法公开实际工作中，效果很好，因此，特向同仁予以介绍，以求广大同仁进一步补充，完善。