食品安全风险交流途径的分析与研究

本文从食品安全风险交流的基本内涵出发,概括阐述了国外部分国家食品安全风险交流的模式、途径、方法和值得借鉴的成功经验,分析了国内食品安全风险交流中存在的主要问题,并通过对上海市闸北区市民对食品安全风险交流的认知情况、评价态度和意见建议开展实证调研,对基层食品安全风险交流现状进行客观分析,结合实际,提出了进一步完善食品安全风险交流途径的对策建议。     

国内外食品安全风险预警比较研究

近几年我国食品安全事件频发，造成极大健康危害和经济损失，迫切需要采取有效的管理方式，以有效减少食品安全危害的发生。预警是一种早发现、早警示、早控制的管理方式，已经广泛应用于经济、环境、气象等各个领域，也早已引入食品安全管理中。在食品安全管理中应用预警的原理，就是主动获取食品安全信息，必要时发出预警提示，并及时采取措施以减少危害。包括我国在内的许多国家开展了食品安全预警工作，     

试论突发公共卫生事件应急机制的建立

非典型肺炎疫情的发生，对我国现有的公共卫生机制敲响了警钟。该借鉴国外处理类似事件的成功经验，结合中国实际情况，认为应该通过建立突发事件的预警机制和专门领导机构，健全信息披露机制，强化干部问责与纠错机制，建立财政资源和社会力量的动员与参与机制，运用法律强制机制，建立国际沟通与协作机制等方法来建立和完善我国突发公共卫生事件的应急机制。     

国家传染病自动预警系统的设计与应用

提高早期发现传染病暴发的能力是公共卫生部门有效应对疫情的重要前提.近些年来,随着新发传染病及生物恐怖袭击事件引起的广泛关注,全球许多国家通过加强传统监测系统、增加新监测数据源和手段、研究有效的监测数据分析技术等方式,逐步探索并建立和完善了传染病监测与预警系统.中国疾病预防控制中心(CDC)早在2003年SARS暴发之前就着手开展了传染病流行预警技术研究,并成功建立了探测传染病暴发和流行的移动百分位数法.在此基础上,中国CDC又历时多年,先后开发完成了国家传染病自动预警信息系统,制定统一的预警信号响应流程,并在国内10个省份试点测试,于2008年4月在全国CDC系统中投入运行.该系统采用国内最为庞大的法定传染病监测数据,开发了简便实用的预警方法,实现预警信号的自动产生和及时发送,并对预警信号响应过程的信息进行及时收集.目前,该系统已成为各级CDC机构早期发现潜在传染病暴发的重要手段之一.     

浙江省某地三类食品镉、铝污染水平监测结果

正食品安全关系着人民群众身体健康和生命安全,是重大的民生问题。食品安全风险监测又是实施食品安全监管的重要手段,通过开展食品安全风险监测,综合分析危险因素,及时预警通报,可为政府监管部门加强监管提供决策依据和技术支持,以保证食品安全~([1])。2014—2015年浙江省兰溪市疾病预防控制中心对当地产大米、家酿黄酒、面制品三类食品中镉、铝污染水平开展监测,建立食品风险监测基础数据库,评估分析可能存在的风险因素~([2]),提出食品安全预警。     

我国突发公共卫生事件预警机制建设现状

预防和控制突发公共卫生事件最关键是及时、迅速地发现突发事件的先兆,起到预警作用。预警是在考虑了资料的不完全性和危害的不确定性之后,在有必要采取措施的地方进行危害警告的方法,将突发事件的危害降低到最小。预警系统是由信息来源系统、预警监测指标体系、信息收集、分析、反馈与报警系统和预警反应措施四大框架组成。我国预警机制建设已有了初步进展,基本做到县及以上医疗卫生机构网络直报,建立了信息相互通报的机制,增加了疫情信息的透明度,初步探讨传染病的预警界值等,但仍存在认识不到位、预警指标体系和网络不健全、监测报告系统反应速度慢、公共卫生投入不足、预警反应措施不健全等问题。预警机制建设的发展趋势是建立功能完善的监测报告系统;优化预警系统的资源配置,完善预警反应措施;建立垂直的公共卫生服务体系的问责制。     

2009-2014年无锡市北塘区传染病自动预警与学校突发公共卫生事件分析

目的了解无锡市北塘区传染病自动预警与学校突发公共卫生事件发生情况,为疾控机构早发现、及时处置学校突发公共卫生事件提供依据。方法采集中国疾病预防控制信息系统中2009-2014年北塘区所有传染病预警信息、预警信息处理情况、个案信息,以及学校突发公共卫生事件个案信息数据并进行分析。结果 2009-2014年北塘区共有预警662条,其中8起经现场调查确认为暴发/流行事件,预警信号阳性率1.21%。北塘区学校突发公共卫生事件9起,性质均为传染病,其中2起有预警信号,为手足口病暴发疫情和其他感染性腹泻暴发疫情各1起。结论传染病自动预警系统阳性率低,传染病报告卡中学校等信息缺失导致不能及时发现疫情。应建立学校和疾控机构信息互通机制,加强水痘等学生常见非法定传染病暴发疫情监测。     

在南沙口岸建立国际传染病疫情风险分析系统的设想

对国际传染病疫情实现科学数据管理和风险分析,在口岸卫生检疫工作中的重要性日益凸显,但目前仍未建立起有效的数据共享机制和分析模式,造成了巨大的信息损失,也没有科学定量的传染病疫情风险分析预警系统。本研究拟将统计学方法引入传染病风险预警工作中,充分利用数据信息,建立风险分析模型,实现基于定量分析的科学预警、个性化预警,提高口岸疫情信息管理和传染病风险预警的自动化水平。     

食品安全风险监测预警系统研究

目的应用信息技术对食品安全状况进行实时监测,并对食品安全风险进行科学预警,为食品安全的科学监管提供高效的信息技术手段。方法通过对食品安全综合评价指数与监测预警系统总体设计框架及基于XML的异构数据中心与资源共享平台、食品安全综合评价指标体系、食品安全综合评价指数模型、食品安全风险预警模型等四个关键技术的研究,实现系统功能。结果成功研发了食品安全综合评价指数与风险监测预警系统,实现了预期功能。结论信息技术为食品安全的科学监管提供了全新的技术支撑。     

对当前我国食品安全工作的几点思考

目的和方法阐述当前我国食品安全状况的特点以及食品安全法规定的食品安全监管模式,分析我国食品安全隐患存在的主要因素,思考消除隐患的可能措施并提出相关的政策建议。结果食品工业的较低水平、食品安全隐患发现能力较弱、食品安全事件社会化和国际化趋势、致病微生物等传统食品安全因素的控制、农兽药残留和化学性污染、食品企业社会责任感欠缺、新资源食品安全性评价资料不足以及食品安全的分段监管导致的监管空白和监管资源配置不合理等,决定了我国食品安全隐患将长期存在。结论五点建议:(1)建立并不断完善各级政府的食品安全监管部门议事机制,食品安全信息通报机制,重大食品安全事故应急处置合作机制,食品安全风险监测、评估及预警机制等综合协调机制和相关配套制度。(2)形成企业自我约束,行业诚信自律,政府有效监管,社会广泛参与的食品安全工作新机制。(3)开展食品安全宣传,畅通食品安全信息发布渠道,营造良好食品安全社会舆论氛围。(4)发动群众投诉和举报食品安全相关信息,构建群防群治的食品安全综合治理环境。(5)重视国际合作,不断提高食品安全领域的科学技术手段。     

我国传染病预警研究及工作现况

传染病依然威胁着人类生命健康和社会经济发展,早期探测传染病暴发、并及时预警意义十分重大。传染病预警研究是近年国际国内热门课题。我国在先期试点基础上已建成全球规模最大的传染病预警系统,2008年起在全国范围内运行状况良好,初步实现了预期目标。预警系统仍需在提升法定报告传染病报告数据质量和准确性、建立全国统一的预警效果评价标准和指标、探索可灵活选择合适的预警方法和预警阈值等方面进行优化和完善,以利于更准确、最大限度地发挥预警系统的作用。     

重大活动航空配餐食品卫生保障工作分析与探讨

〔目的〕探讨重大活动航空配餐食品卫生保障工作模式,确保食品卫生安全,切实履行检验检疫职责。〔方法〕通过对国内外重大活动食品卫生保障工作进行分析与总结,结合上海空港口岸航空配餐食品安全保障工作实际,对存在的主要问题进行分析和讨论,探讨重大活动航空配餐食品卫生保障工作模式。〔结果〕重大活动食品安全保障对我国在国际社会的声誉有很大的影响。卫生监管部门在重大活动保障中的主要职责就是预防食源性疾病的发生,降低食品安全风险,确保饮食安全以及应急事件处置。〔结论〕通过建立重大活动食品安全保障工作组织体系,完善风险分析、预警机制和可追溯体系建立,以及强化检测手段等方式以提高重大活动航空配餐食品卫生保障工作效率,为今后特别是上海世博会期间各种大型国际活动口岸航空食品配餐监管保障工作开展提供有利借鉴。     

食品安全综合评价指数与监测预警系统研究

目的:应用信息技术对食品安全状况进行实时监测,并对食品安全风险进行科学预警,为食品安全的科学监管提供高效的信息技术手段。方法:通过对食品安全综合评价指数与监测预警系统总体设计框架及基于XML的异构数据中心与资源共享平台、食品安全综合评价指标体系、食品安全综合评价指数模型、食品安全风险预警模型等四个关键技术的研究,实现系统功能。结果:成功研发了食品安全综合评价指数与风险监测预警系统,实现了预期功能。结论:信息技术为食品安全的科学监管提供了全新的技术支撑。     

2008—2013年平顶山市传染病自动预警系统运行效果分析

目的了解传染病自动预警系统在平顶山市的运行情况,评价其运行效果,为进一步完善传染病预警工作模式提供依据。方法对2008—2013年平顶山市传染病自动预警系统发出的预警信息进行描述性分析,并以灵敏度、阳性预测值和领先时间作为预警系统的主要评价指标分析其运行效果。结果 2008—2013年平顶山市传染病自动预警系统共发出预警信息13 021条,经现场调查确认发生暴发或流行12条;预警信息涉及病种24种,预警信息较多的病种有手足口病、其他感染性腹泻病、流行性腮腺炎、痢疾、丙型肝炎和麻疹,共计11 888条,占预警信息总数的91.30%。预警信号发出高峰在5—7月,共发出预警信号4 880条,占预警信息总数的37.48%。从发出预警信号到填报异常信息卡的预警响应时间中位数为0.40 h。预警系统灵敏度为85.71%,阳性预测值为0.09%。预警系统探测到的12起传染病暴发事件中,8起事件预警信号领先时间出现负值。结论平顶山市传染病自动预警系统灵敏度较高,但阳性预测值较低,建议适时合理调整预警阈值,使预警系统在基层传染病预警工作中真正发挥传染病预警的作用。     

传染病暴发早期预警系统评价内容及其指标

为及时识别和应对传染病暴发与流行,近年来全球广泛开展了传染病暴发探测预警技术研究,探索利用不同类型和来源的监测数据进行传染病暴发早期预警,尝试并建立了各类传染病暴发早期预警系统(预警系统).预警系统作为一类有别于传统疾病监测系统的传染病暴发早期预警工具,有必要对其性能和运行效果开展专门的评价[1].本文系统回顾国内外有关文献,对预警系统评价的研究现况进行概述,并简要介绍预警系统主要评价内容及其指标,以期为我国开展相关研究提供参考和借鉴.     

浅谈食品安全风险监测中的质量管理工作

保障食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的重大民生问题,是整个人类社会面临的共同挑战和责任,我国政府为解决食品安全问题、减少食源性疾病、强化食品安全体系,颁布实施了食品安全的国家标准,逐步建立各级管理部门并完善发布了相关的管理规定。同时,全国食品安全风险监测体系也正在逐步建立。食品安全风险监测体系是通过系统收集食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趋势,分析和评价食品安全状况;确定食品安全危害因素的分布范围和可能来源,开展风险预警和实施政府监管[1]。     

建立医疗风险预警机制的若干构想

通过了解国内外医疗风险的研究现状，借鉴其他行业建立预警机制的方法，结合医疗风险的特点和成因对我国医疗风险预警系统的建立提出简单的构想。     

传染病暴发或流行的探测、监测和预警

传染病继续成为全球发病死亡主要原因之一,影响公众健康生命、社会经济发展甚至国家安全。早期探测重点是及时、敏感地发现传染病暴发流行异常信息,并进行现场调查和核实,也是有效监测、预警系统的前期;有效监测、预警系统能够全面准确地认识特定传染病暴发流行可能发生的事实条件、驱动因素和传播链,并提出科学有效预防控制策略措施;因衡量收集具体数据的资源支撑和价值大小,难以及时、完整、准确地获得流行病学、病原学等数据信息。本文综述传染病早期探测、有效监测、有效预警理论技术,整合利用中国有效传染病监测预警体系和多时空节点触发与多学科渠道监测暴发流行情况、病因、风险、过程和驱动因素的多源数据,构建运行敏感特异、分期度量的中国（急性）传染病监测、预警和响应创新技术体系,为加强新发重大传染病和传染病突发公共卫生事件监测预警、避免应对不力传染病蔓延与防止过度响应资源浪费提供依据。     

珠三角某市校园传染病疫情预警系统运行分析

目的 分析珠三角某市校园传染病疫情预警系统运行情况，为完善预警机制提供科学依据。方法采用描述流行病学方法分析2019年1月—2021年6月珠三角某市校园传染病疫情预警信息特征，并结合同期校园传染病突发公共卫生事件报告情况评价系统预警效果。结果 2019年1月—2021年6月珠三角某市校园传染病疫情预警系统共发出658条预警信息，24 h预警响应率为100%，预警病种以手足口病、水痘、流行性感冒为主，占全部预警信息的93.31%(614/658)；预警信息总体呈双峰分布，最高峰在4—5月，次高峰在12月；主要发生场所为托幼机构（占56.53%）及小学（占28.12%）。同期共报告校园传染病突发公共卫生事件38起，系统预警20起，系统预警灵敏度为52.63%，阳性预测值为3.04%。结论 珠三角某市校园传染病疫情预警系统有早期预警作用，可通过提高传染病报告质量进一步优化，并结合症状监测等，健全多渠道监测预警机制。     

对现阶段食品安全监管体制的思考

目的阐述目前我国《食品安全法》规定的模式,分析分段监管为主,品种监管为辅的监管模式存在的缺陷,给我国食品安全造成的隐患,思考消除隐患的可能措施,并提出相关的建议。方法使用固定项目调查表,由统一培训调查人员现场填写汇总。结果分段监管导致的监管空白和监管资源配置不当等决定我国食品安全隐患将长期存在。结论加快食品安全监管体制的改革,整合食品安全监管资源,建立并不断完善各级政府的食品安全议事机制、食品安全信息通报机制、重大食品安全事故合作机制、食品安全的风险监测、评估及预警机制等综合协调机制及配套法规,能有效提高监管效率。