突发公共卫生事件医疗救援预案的编制与应用

基于社会和经济迅速发展的需要以及各类突发公共卫生事件频发的现实,切实加强突发公共卫生事件紧急医疗救援准备工作是各级医疗卫生部门面临的迫切任务。本文根据近10年来本单位参与的历次突发公共卫生事件紧急医疗救援情况,同时参考国内外相关文献资料,反思了突发公共卫生事件紧急医疗救援应急预案编制和其在实际应用过程中的主要问题与困难,如预案设计和更新、与其他部门预案之间的衔接和协调、院内救治预案体系及应急专业队伍建设、应急培训演练与应急卫生评价和科研等问题,以及存在经费困难、急救专业队伍不稳定、领导重视程度不够等,并就此进行了一些思考和探索,提出了一些有益的意见和建议,以期为突发公共卫生事件紧急医疗救援准备工作提供一定的理论参考。     

建立灾难医学区域性紧急救援医疗体系的构想

21世纪以来自然灾害、灾难事故、突发公共卫生事件、社会安全事件等灾难事件发生频度有进一步上升的态势。“5．12”汶川地震再次给我们敲响警钟。四川是灾难多发的内陆大省,无情的灾难事件未来还会伤害我们,面对我省的实际情况,面对下一次灾难事件,我们必须立即着手建立与完善长久性灾难医学紧急医疗救援体系,在原紧急医疗救治体系建设的基础上,通过整合资源,提高我省对突发灾难事件的预防、控制和处理的能力,构建多维度、多领域的综合、联合、协作的灾难医学救援体系。进一步完善和健全我省目前的紧急医疗救援体系建设,提高我省的专业应急队伍救援能力。     

医院应对突发公共卫生危机事件应急医疗救治体系建设

总结我国以往突发公共卫生事件的经验教训、特别是5．12汶川特大地震灾害的经验教训,在贯彻执行《中华人民共和国突发公共卫生事件应急条例》中。我们必须作好医院应对突发公共卫生危机事件应急医疗救治体系建设工作。在平时,医院应该对突发公共卫生危机事件有关准备工作计划和预案以及具体执行情况进行评价和评估。建立特别是包括预案监测和应急救治体系在内的应急管理体系,评价的各项指标设定是否科学规范、合法合理,应急救治设施和设备等救援物资是否符合有关规定等。     

试析应急医疗救援组织的组建模式与管理

突发公共事件多具有较强的破坏性、复杂性、持续性,及时采取措施对此类事件进行系统化调控能够减少直接或间接损害的发生.医疗机构往往在突发公共事件调控过程中承担着较重的责任,其工作内容包括控制传播、降低社会影响、医学救治等多项活动.有效整合应急医疗救援资源,从体制、机制上保障应急医疗救援的有序、高效,形成标准化、规范化的医疗...     

急诊救治批量化学伤害事件的体会

我院位于全国重化工基地之一的南京市六合区，鉴于具有七十余年为南京化学工业公司提供职业中毒事件的防治经验，同时针对区内大型化工企业多、化工产品多、生产风险高的特点，根据中华人民共和国《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》建立了院内化学伤害事件应急处理预案，近几年来成功救治数次批量化学伤害事件，现将急诊救治体会报告如下。     

加快我市院前医疗急救事业科学发展的思考

院前医疗急救事业的发展,体现着一个民族、一个国家的繁荣与富强.随着我国经济社会的快速发展,院前医疗急救事业也有了长足的发展,特别是2003年SARS在我国肆虐后,院前医疗急救事业更是被各级政府部门高度重视,国务院相继出台了<突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划>、<突发公共卫生事件应急处理条例>、<突发公共卫生医疗救援应急预案>等有关建设和发展医疗急救的法律法规.加快了各地市院前医疗急救的建设,提高了院前医疗救治能力.据报道,在四川汶川地震中第一时间到达现场的是120急救人员,首先启动的应急预案也是医疗急救应急预案.我市乘此东风,筹建并成立了紧急救援中心,并于2008 年1月正式启动,运行一年来取得了一些经验,也发现了一些问题,现就加快我市院前医疗急救事业科学发展做些探讨.     

湖南建设公卫医疗救治体系

湖南省卫生厅要求进一步加强防治制度建设,依法规范防治工作,建立健全完善的非典防治长效机制。加强公共卫生和医疗救治体系建设的措施包括:一是利用现有疾控机构疫情信息网络,建立完善全省各级医疗卫生机构、疾控机构和突发公卫应急事件指挥部联通的信息网络体系,做到“三网合一”;二是加强各级疾控机构建设,对纳入国债资金建设的省、11个市、59个县疾控中心,保证项目按期按质建成,对未纳入的40个县市,安排一定资金进行建设,预计年内基本完成市县二级疾控中心建设任务;三是建立完善医疗救治体系,依托市级医院设立14个紧急救援中心,各市州改…     

紧急医疗救援体系建设的文化保障

紧急医疗救援体系建设是我国医疗卫生事业的重大变革.由于紧急医疗救援体系功能和任务显著区别于其它医疗卫生机构,并且在社会保障中有着不可替代的重要作用,所以给其文化建设也赋予了特殊内容.本文就紧急医疗救援文化的核心价值观建设,从紧急医疗救援文化的发展背景,以及以救治患者和救治队伍为本两个方面展开了论述;就紧急医疗救援文化的制度建设和物质建设,从紧急医疗救援体系的内涵建设和物质管理等方面论述了紧急医疗救援文化建设的内容.     

重大突发公共事件背景下国家卫生应急队伍平急结合研究：以成渝地区双城经济圈为视域

随着国家卫生健康事业改革不断深入,坚持平急结合已逐步成为国家卫生应急队伍建设的指导思想和重要原则。在重大突发公共事件背景下,国家卫生应急队伍平急结合有利于构建医防融合新格局、探索应急协同新模式、推动区域合作新发展,但在发展过程中,面临组织管理缺乏、预警机制欠缺、能力建设不足及救治体系匮乏等问题。基于此,提出创新平急结合协同机制,完善平急结合信息平台,加强平急结合能力建设,优化平急结合闭环管理等措施。     

鼠疫应急处理程序中报告和接报工作程序的探讨

为了认真做好突发人间鼠疫疫情应急处理,有效预防、快速应对、规范操作及时控制鼠疫疫情的暴发和流行,保障人民群众的身体健康和生命安全,维护经济发展和社会稳定。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《国家鼠疫控制应急预案》、《突发公共卫生事件应急条例》、《鼠疫防治手册》、《内蒙古自治区地方病防治条例》、《内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案》、《内蒙古自治区突发公共卫生事件应急预案》及《内蒙古自治区突发公共事件医疗卫生救援预案》等法律法规和相关预案及文献特制订《鼠疫应急处理程序》。     

北京建奥运紧急医疗卫生救援系统突发灾害医疗急救经费将列入财政预算

记者闫龑从10月19日召开的中法急救与灾害医学论坛上获悉,北京市将整合优化医疗资源,今明两年重点建设八个奥运紧急医疗卫生救援系统,以及医疗救援、传染病、中毒、核与放射性损伤、创伤和心脑血管病救治六大功能及有关行业。突发灾害事件医疗急救经费将列入本级财政预算。北京     

国家卫生健康委印发通知要求——提高突发事件医疗应急速度与水平

本刊讯 近日, 国家卫生健康委印发《关于进一步做好突发事件医疗应急工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出, 进一步提高自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和社会安全事件医疗应急工作响应速度和救治水平, 最大限度减少伤亡伤残;进一步完善平急结合、科学高效的医疗应急体系, 提升医疗应急能力, 实现每个县至少有一支医疗应急队伍。     

基层医院突发公共卫生事件的院前急救探讨

在我国目前的医疗卫生体系中,院前急救和灾难救援相辅相成,在院前、院内的急危重症患者抢救和各种灾害事故等突发公共卫生事件中,其作用愈发明显。我国内地的急救医疗体系（EMSS）有多种模式,全国没有统一固定的标准,国家卫计委也没有明确的推荐模式,主要模式如下：有独立的急救中心模式,如北京;有以院前急救为主的模式,如上海;有依托当地一家较大的综合性医院的模式,如重庆;还有如成都的指挥调度型模式[1]。随着我国经济的快速增长,产业结构的调整变革,人们卫生安全观念滞后,各种突发公共卫生事件发生频率增加,给人民生命健康带来了重大的威胁。为较好地处置各类突发公共卫生事件,提高突发事件的急诊应对能力,基层卫生医疗急救机构应从完善院前急救应急预案着手,加强院前急救能力和灾难救援能力的建设,实施快速、准确、有效、不间断的医疗救治,最大限度降低伤残、病死率,为院内进一步救治赢得时机,而达到“急救”的目的。     

重大传染病疫情应急能力评价指标研究现状

应急管理体系和能力是国家治理体系和能力的重要组成部分,公共卫生应急管理体系建设是应对突发公共卫生事件的关键因素,在新冠病毒持续大流行的背景下,加强卫生系统应急能力建设具有重要意义。世界各国在总结重大传染病疫情防控经验的同时也在不断探寻构建卫生应急能力评价体系。公立医疗机构是卫生应急体系的核心力量,其应急处置能力直接影响突发公共卫生事件的处置效率和效果。基层医疗卫生机构是疫情防控的第一道防线,科学评估基层医疗卫生机构应急能力,加强基层应对重大传染病应急体系网底建设,不仅是健康中国战略的重要组成部分,也是检验政府公共管理水平和卫生系统行政能力的重要标志。在面对重大传染病疫情时,基层医疗卫生机构需实现平时和应急响应时“双时在线”,传染病和社区常见病“两病共管”。目前提升社区韧性治理能力已成为社区治理现代化的重要课题,作为提升社区韧性治理能力的重要一环,基层医疗卫生机构具备一定的应急能力和韧性尤为重要。本文从系统和机构层面,关注应急管理框架全过程,对国外代表性国家或组织以及国内重大传染病疫情卫生应急能力的评估现状进行综述,并进一步提出将韧性理念融入应急管理全过程中,为构建适合我国国情的基层医疗...     

传染病医院护理应急体系完善的研究

目的:通过加强护理应急体系建设,较大程度提高护理应急工作水平和技术质量,促进传染病医疗总体应急的医疗救治能力。方法:本文从强化护理应急的工作要素分析入手,从传染病院的实际出发,探索完善护理应急体系建设的路子,达到科学设计护理应急体系建设的目标。结果:护理应急体系的建设是传染病医院应对突发公共卫生事件的重要应急组成部分,只有强化这一体系建设,才能有效提高医院应急能力和工作水平。结论:加强护理应急体系建设对提高传染病医院应对各类疫情,开展高效的医疗救治有着非常重要的意义。只有从护理工作在应急救治中的重要作用出发,全面强化护理领域建设,才能形成功能齐全,结构合理,应急协调的护理应急体系,单方面突出某一次建设对应急是不利的。     

应急预案在采供血机构中的应用

自从输血技术临床应用以来，已挽救了无数人的生命，尤其在突发事件发生时．在救治患者中起着重要作用。当突发事件发生时．往往还是让人们感到措手不及。如何应对这些突发事件，并在最短时间内妥善处理已引起了我国各级政府部门的高度重视，制定应急预案已列入议事日程。国务院、卫生部相继颁布了《国家突发公共卫生事件应急预案》和《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》，使相关部门制定应急预案有章可循，卫生部在新版《血站管理办法》中规定了血站必须制定紧急灾害应急预案。现就如何在我国采供血机构建立一套切实可行的应急预案提出以下建议。     

浅谈基层医疗机构建设应急医疗工作的问题和对策

医疗机构作为公共卫生事件监测的前哨阵地,是整个应急救援体系建设的重点部分.基层医疗机构应不断优化有限资源,做好突发公共卫生事件应急救援,建设应急管理组织、特色性应急预案、灵活多变的应急救援队伍以及公关能力等方面,不断研究探索创建有特点、适应于基层医疗机构的应急医疗管理模式.     

突发公共事件医学救援课程的开发与应用

本文探讨了以医疗机构医护人员对社会"突发公共事件"进行医学救援的工作内容与工作程序为主线,在医学院校开设突发公共事件医学救援课程,提高临床医学专业和护理专业学生应对"突发公共事件"医学救援能力,使学生的知识结构更加适应岗位的需求.同时,初步探索了突发公共事件医学救援课程的性质与任务、内容设计、校内外实训基地建设、教学团队建设等方面的问题,为开设该门课程提供了一定的科学依据和理论基础.     

医院突发医疗事件应急预案设计

医院突发医疗事件具有突发性、群体性和紧迫性的特点,它超出医院正常服务能力,如处理不当,往往会造成严重后果。医院应当遵循预防为主、常备不懈的方针,制定突发医疗事件的应急预案。应急预案的设计要点包括指挥组织系统、报告制度、现场应急处理、救治方案、救治场地安排、设备配备、技术队伍和技术培训等。     

中国初步建立突发公共事件卫生应急体系

2012年11月28日首届中国卫生应急学术论坛在北京开幕。卫生部副部长徐科在论坛开幕式上指出,我国通过强化监测与预警、信息报告与发布、应急处置等环节,加强预案、队伍、物资储备等方面建设,目前已初步建立突发公共事件卫生应急体系。卫生部