东营市农村卫生改革与发展专题调研报告

为适应农村卫生改革形势 ,分析制约农村卫生发展的因素 ,制定我市农村卫生改革与发展的对策与措施 ,我局于 2 0 0 2年 4月组织了全市农村卫生改革与发展专题调研。对全市 5个县区 ,2 1个乡镇进行了实地调查 ,选择具有代表性的好、中、差卫生院进行重点调研 ,共召开座谈会2 0余次 ,10 0余名基层卫生领导干部和乡镇领导参加座谈 ,并通过现场查看、访问、抽样调查等形式 ,进行全面调查了解。现将调研情况报告如下 :1　农村卫生的基本情况1 1　农村人口学特征及卫生服务需求1 1 1　我市农村已进入人口老龄化。全市总人口 173 5 7万人 ,农业人口 …     

抓基层 打基础 加快农村实施初级卫生保健的步伐

我市共有308万人口,其中农村人口258万,占83.7％。历年来,各种传染病和地方病90％以上发生在农村。因此,我们一直把加强农村卫生建设,改善农村卫生状况,解决农民群众的医疗预防保健问题作为我市卫生改革和整个卫生工作的重点来抓。随着农村经济、政治体制改革的深入发展,为适应广大农民对医疗保健的需求,首先进行了农村卫生管理体制改革。自1984年以来,先后将全市80处乡镇卫生院划归乡镇政府管理,强化了乡镇党政     

镇江市农村卫生工作情况调查

为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)和全国农村卫生工作会议精神 ,进一步明确我市农村卫生工作的政策措施 ,我们对全市部分乡镇卫生院和村卫生室进行了抽样调查。通过座谈、交流和实地考察 ,基本摸清了当前农村卫生工作现状 ,形成了今后一个时期农村卫生改革与发展的思路。本文资料均为 2 0 0 2年度镇江市乡、村医疗机构调查资料。1　基本现状镇江市现辖 3市 (丹阳、句容、扬中 ) 4区 (京口、润州、丹徒、新区 ) ,总人口 2 89万人 ,其中农业人口 16 4万人 ,占全市总人口的 6 1.5%。现有建制…     

创新机制 规范运作 打造无缝隙农村基层卫生监督体系

长期以来．受各种因素制约．我市卫生监督执法力量薄弱．2007年前全市仅有专职卫生监督执法人员339人．占全市人口的6．3／10万．特别是农村卫生监督执法工作不到位．有的地方甚至空白。为彻底改善农村卫生监督工作薄弱状况．提高农民健康保障水平．去年以来,我市不断深化农村卫生监督体制改革．启动了农村卫生监督机构设置工作。截至2008年8月底．全市在乡镇卫生院设立卫生监督派出机构84处、村级卫生监督网点2808处．     

优化资源配置 做好农村工作

长春市1998年总人口686.87万人,其中农村人口为440.97万人,占总人口的64.2％。全市151个乡(镇)设卫生院148所,其中有中心卫生院26所,共有床位1730张,平均每所卫生院有病床12张。在过去的8年里,在以优化配置卫生资源目标的农村卫生三项建设工作中,我们取得了一定的进展,积累了一些经验,主要有以下几方面:1 领导重视,政府各部门协同工作 农村卫生工作做的好坏,是关系到我国农村能否实现“2000年人人享有初级卫生保健”规划目标的关键。为了搞好农村卫生三项建设,促进和推动我市农村卫生事业的     

老河口市农村防疫保健体制改革的实践与体会

老河口市是地处鄂西北的一个县级市 ,下辖 5个镇 ,4个办事处 ,1个乡 ,共 2 2 3个行政村。 2 0 0 0年全市总人口5 1.77万人 ,其中农业人口 35 .37万人 ,占 6 8.3% ,全市乡级以上各类医疗卫生机构 18个 ,其中市直医疗卫生单位 8个 ,乡镇办卫生院 10个。 2 0 0 1年 ,老河口市卫生局认真贯彻落实新时期党的卫生工作方针 ,突出农村卫生工作重点 ,遵照《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》和国务院体改办《关于农村卫生改革与发展的指导意见》的精神 ,对农村卫生机构改革做了积极的探索。1　存在的问题1.1　卫生院功能过杂 ,包袱过重　原乡…     

青岛市农村卫生的现状及对策

青岛市总人口约 70 3万 ,辖 7个区和 5个县级市 ,其中农业人口 4 85万 ,占 70 % ,目前有乡镇卫生院 12 0所 ,村卫生室 4 35 4所。为探索经济转型时期我市农村卫生改革思路 ,根据局党委年初的工作安排 ,我们深入农村各市区进行调查研究 ,现就当前我市农村卫生改革的现状 ,提出对策性的思考。1　青岛市农村卫生现状长期以来 ,作为我市农村卫生的枢纽——乡镇卫生院 ,在农村卫生工作中起着承上启下的作用 ,是农村三级医疗预防保健网的枢纽 ,是实现农村各项卫生工作的关键所在。因此 ,乡镇卫生院的建设和管理直接关系到农村卫生事业的发展。但是…     

宣州市农村卫生改革的经验

农村人口占我市总人口的85%,我市一直把卫生工作的重点放在农村,在全面加强农村卫生保健工作的同时,和乡镇政府一起有计划地重点建设了一批卫生院,初步改善了部分农村卫生机构的落后状况。到1990年底,全市38个乡镇有卫生院39个,床位606张,在职职工763人;344     

漳平市乡镇卫生院发展对策思考

农村工作始终是整个卫生工作的重点 ,乡镇卫生是农村卫生工作的主体 ,是全市三级医疗预防保健网的中间环节 ,承担着大量农村医疗预防保健任务。把医疗卫生工作的重点放到农村去 ,是卫生工作贯彻为大多数人服务的发展战略方针 ,也是我市市情和农村卫生条件决定的。近年来 ,由于种种原因 ,导致全市 15所乡镇 (街道 )卫生院大部分缺乏活力 ,甚至出现倒退现象。本文根据漳平市基层卫生院发展现状的调查情况 ,就如何搞好基层卫生院建设做些探索思考。1　基本情况我市现有乡镇卫生院 15个 ,设有床位 2 2 2张 ,其中未设床位的卫生院 5个 ,职工总数 …     

对农村卫生改革的几点思考

农村卫生工作是社会主义现代化建设的重要内容之一 ,对保护和促进农村生产力的发展具有重要意义。一、农村卫生工作成就近几年 ,金华市各级党委政府对农村卫生工作十分重视 ,市县两级卫生行政部门以保护广大农民健康为己任 ,改革创新 ,锐意进取 ,使我市农村卫生工作有了长足的发展。１．全面完成了乡镇卫生院危房改造任务。全市共投入资金８８３６万元 ,对２０８所乡镇卫生院进行了改造 ,消灭危房面积８万平方米 ,改建３．４万平方米 ,新建１３．３万平方米。许多新建卫生院设计新颖、造型别致而成为社会主义新农村的一道亮丽风景 ,为提高农…     

积极推进 稳步实施 做好乡村一体化管理与合作医疗试点工作

新民市现有６８万人口，１０镇１６乡，４０９个行政村，全市有医疗卫生单位３６家，卫生系统职工２６８１人，有村卫生室３６１个，聘任村医５８２名。在经济体制转轨的过程中，我市农村卫生工作面临着严峻的形势。几年来，我们在改革与转折中奋力拼搏，促进了农村卫生工作的发展，先后荣获“全国初级卫生保健先进县”、“全国中医工作先进县”和“全国卫协先进县”称号。下面，就我市合作医疗工作情况从两个方面做汇报。１　加大力度，强化管理，全面落实农村卫生组织一体化管理农村卫生组织是落实所有卫生工作的依托，乡镇卫生院不巩固，…     

关于农村乡镇卫生院改革与发展的思考

北京市农业人口 36 0万 ,约占全市总人口的 1/4。从人口构成的角度来说 ,北京是一个大城市、小农村的地区 ,但只占总人口 1/4的农民 ,却分散居住与生活在占全市总面积 90 %以上的农村地区。全市共有农村乡镇 2 30个 ,行政村 392 5个 ,农村家庭户 12 3 2 1万户。 2 0 0 0年全市农村人均收入 5 0 0 0元左右。改革开放以来 ,各级党委和政府对农村卫生工作非常重视。尤其是实施“农村卫生三项建设”以来 ,基本实现了农村卫生院“一无三配套”的目标 ,农村卫生事业取得了长足的发展。县 (区 )、乡 (镇 )、村三级医疗卫生服务基本健全 ,疾病预防、…     

加强领导推动农村卫生事业上新台阶--吉安市农村卫生情况调查分析

为进一步了解吉安市农村卫生工作的现状 ,找出存在的主要问题 ,探讨加强农村卫生工作的新路子 ,我局与市卫生经济学会近期组成联合调查组 ,开展了一次全市农村卫生工作调查。一、现状(一 )基本情况全市管辖１３个县 (市、区 ) ,４７０万人口 ,其中农业人口３８２万 ,占总人口的８４．５ %。有卫生院２６４所，其中，中心卫生院７１所，一般卫生院１７３所，集体所有制２０所。拥有病床２９８１张 ,职工４８１２人 ,其中卫生技术人员４３１０人 ,占８９．５７%。有村级医疗点３５４１个 (含卫生院下设点和个体办 ) ,乡村医生３８６５人 ,卫生…     

我市"错层下沉"推进农村卫生事业发展的做法及成效

烟台地处胶东半岛,市辖12个县市区、138个乡镇(办事处),农业人口440.3万,占全市人口总数的68%,是农业人口比重较大的城市.全市设有乡镇卫生院139所,村卫生室及农村社区卫生服务站4852个.近几年来,我市针对制约农村卫生发展的诸多因素,从全面提高农民健康水平、满足农民群众日益增长的医疗卫生需求大局出发,积极探索,大胆创新,以"错层下沉"为突破口,推动城市卫生资源向农村流动,有力地促进了农村卫生事业的全面发展.     

漯河市全面加强乡镇卫生院建设

近年来 ,漯河市把农村卫生改革作为卫生工作的重中之重 ,坚持硬件建设与软件建设并重 ,立足机制创新与体制创新并举 ,乡镇卫生院建设得到全面加强 ,农村卫生工作得到长足发展。1　坚持乡镇卫生院建设硬件与软件并重1.1　抓硬件 ,实施振兴乡镇卫生院“3139”计划改革开放以来 ,特别是区划调整以来 ,漯河市卫生事业发展迅速 ,但发展不平衡 ,城市医院发展较快 ,而担负着全市近 80 %人口预防保健和基本医疗服务的乡镇卫生院 ,发展明显滞后 ,1998年我们在认真调查论证的基础上 ,提出了漯河市振兴乡镇卫生院“3139”计划 ,即 3年内筹资 10 0 0万元…     

南平市农村卫生人力现状与开发思考

南平市位于福建省北部与江酉、浙江接壤，土地面积2．63万平方公里，山地面积约占86％。总人口292万，其中农村人口1220万．占75．34／。下辖、区、五市、四县、设立52个乡．75个镇．10个街道办事处。我市的市情决定我市医疗卫生工作的重点必须放到农村，而农村卫生人力又是农村卫生工作的重点，因为人是生产力中最活跃最积极的因素。因此，调查全市农村卫生人力现状及研究农村卫生人力开发是我市农村卫生工作一项战略任务。经过调查并应用EPINFO软件建成南平市农村卫生人员数据库，现分叙如下。］卫生人力现状1·l卫生人力总量1．1．1医…     

推进农村卫生事业发展是政府的重要职责

乐山市辖17个区、市、县、自治县,幅员面积2万多平方公里,全市660多万人口,农业人口占86％。由于不同的地理条件和经济状况,农村卫生事业发展很不平衡。近年来,我市围绕农村“稳粮、增收、奔小康”的基本思路,把保护广大农民群众健康与农村奔小康结合起来抓,认真解决农村卫生工作中存在的问题,收到了较好的效果。     

乡镇卫生院实行集团化经营的实践与思考

中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确指出:“农村卫生工作是我国卫生工作的重点,它关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定大局,对提高全民族素质具有重大意义。”绥化市是一个拥有536万人口的农业大市,农村人口391万入,占总人口的72.9％,所以农村卫生工作始终是全市卫生工作的重中之重。到2002年末,全市10个县(市、区)的160个乡镇设有乡镇卫生院197个;1335个行政村,有卫生所(室)2122个,已经形成了覆盖广大农村的卫生服务网络。但从总体上看,目前全市农村卫生服务功能、服务水平和服务方式还不能满足农民群众日益增长的卫生服务需求,而其中作为三级网枢纽的乡镇卫生院功能的弱化表现得最为突出,主要问题是,一些乡镇卫生院由于体制不顺、机制不活、投入不足,导致人才匮乏、设备简陋、服务功能低下,几乎与村级卫生所(室)处于同一档次,正因如此,农民     

关于农村卫生改革的几点思考

20 0 1年 5月国务院办公厅转发了国务院体改办等 5部委制定的《关于农村卫生改革与发展的指导意见》,明确了农村卫生改革与发展的方向。我市从实际出发 ,对深化农村卫生改革作了专题研究 ,市人大、市政协也分别对农村卫生工作进行了视察。近年来 ,我市在实践中就有关问题进行了探索与思考。1　关于农村卫生机构管理体制改革问题乡镇卫生院是农村卫生服务的主体 ,是实现农村各项卫生工作的关键所在。我市多年来确定市镇共管以市为主的管理体制 ,基本形成了职责分明、管理有序的良性运行机制。但是镇卫生院仍普遍存在着缺乏活力、功能低下的问…     

以点带面 因地制宜 搞好社区卫生工作

伊春市位于小兴安岭腹地,总面积4万km~2,人口132万,其中林业人口占70％,农业人口15万余人,占全市人口的11.3％。多年来,我市始终把农村卫生工作和社区卫生工作作为重点,先后在伊春区、翠峦区、铁力市进行了试点。组建了以一、二级主体医院和街道办事处参加的社区卫生服务管理体系。确立了3种模式,即以公立