政策·法规

国家药监局职责调整近日,经国务院批准,国家食品药品监督管理局调整职责,有两个较大变化:一是将综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故的职责划给卫生部;二是将卫生部食品卫生许可,餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理的职责,划入国家食品药品监督管理局。     

卫生行政部门依法履行食品安全职责建议

《中华人民共和国食品安全法》（下称《食品安全法》）将于今年6月1日起施行。按照法律规定，卫生行政部门将承担食品安全综合协调等六大职责。认真学习贯彻《食品安全法》，履行法定职责，推进食品安全监管体系和监管制度建设，提高食品安全综合协调能力，是当前卫生行政部门的一项重要任务。     

卫监药监整合 执法“一支队伍”

卫生部、国家食品药品监督管理局的“三定”方案均已出台。根据职能调整，原来由卫生部卫生监督局管理的食品卫生许可，餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理的职责，划给国家食品药品监督管理局。很多卫生监督人员认为，这一调整将对现行的卫生监督体制造成较大冲击。     

试论食品安全综合协调

今年6月1日《食品安全法》实施后,卫生行政部门将承担食品安全综合协调职责。在语义上,“综合”就是把相互关联事物的各个部分、方面、因素组合成为统一整体的方法;“协调”就是配合适当,步调一致。食品安全之所以需要综合协调,因为其涉及的部分、方面、因素等点多量大。其中既有食品生产经营的各个环节,又有食品安全监管职能配置的各个部门。食品安全综合协调。“综合”是方法,“协调”是目的,即通过系统的、整体的综合方法,实现不同环节、不同部门的协调推进。     

卫生部下发进一步加强食品安全与卫生监督工作的意见

为深入贯彻党的十七届五中全会精神,进一步落实国务院关于建设服务型、法治型政府的要求,有效维护广大人民群众的健康权益,促进各地强化卫生监督执法力量,依法全面履行好食品安全与卫生监督职责,卫生部近日下发《卫生部关于切实落实监管职责     

适应调整 依法履职

在最近召开的全国卫生监督所（局、队）长联席会上，卫生部食品安全综合协调与卫生监督局局长苏志强调，目前应当加大基础设施建设等方面的投入，积极适应职能调整，做好新时期卫生监督工作。     

加强两岸食品安全与卫生监督交流协调对策

近年来,食品安全已成为公众最关注的民生话题之一。通过对目前厦门市食品安全监管现状及存在问题进行分析,借鉴台湾食品安全监管先进理念和成功经验,提出以深化两岸交流合作综合配套改革试验为契机,立足厦门先行先试,构建两岸食品安全与卫生监督交流协调平台,即建立两岸共用的食品追溯系统平台、食品检测信息共享平台、食品认证制度交流以及食品安全与卫生监督科     

餐饮业食品卫生量化分级管理现状

为保证食品卫生，建立长效监督管理机制，卫生部在总结国内外食品安全监管经验的基础上，结合我国食品生产经营现状，于2002年4月推出食品卫生监督量化分级管理制度，明确提出要根据新形势、新任务，逐步调整食品卫生监督管理模式，加强对关键环节的卫生督查，提高监管效力和水平，使政府、企业和消费者自觉承担起各自在食品卫生中的职责，进一步提高食品生产经营单位的守法意识，促使企业自律和提高诚信水平具有重要的意义。我省从2003年开展此项工作以来，碰到了许多问题，同时也积累了一些经验。现结合我省实际工作情况，提出一些存在的问题及管理对策。     

政府机构改革终要以效果论成败

8月25日，中央编委召开电视电话会议部署地方政府机构改革工作。国务委员兼国务院秘书长、中央编委委员马凯指出，国务院机构改革已完成阶段性任务。近段时间以来，国务院陆续批准了中央各部委的“三定”规定，这些规定按照既定改革原则做出的调整，体现了此次中央机构改革的力度和精度。根据国务院批复卫生部的“三定”规定，卫生部的职责、内设机构和人员编制做出部分调整，其中明确了卫生部管理国家食品药品监督管理局。卫生部牵头建立食品安全综合协调机制。负责食品安全综合监督，承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。     

法规政策

卫生行政部门将承担食品安全综合协调职责；心理援助热线建设试点年底前启动；13个县试行农民健康档案管理规范     

新时期辽宁省学校卫生监督工作的发展与体会

目的探索研究卫生行政部门、卫生监督机构、疾病预防控制机构等单位,对学校卫生管理、监督监测工作,在常规工作方式的基础上,实施新模式的可行性。方法通过卫生部食品安全综合协调与卫生监督局2010年《学校卫生监督实施量化分级管理》的课题研究规定的方法,结合卫生监督机构的经常性学校卫生监督工作,开展调查、研究。结果研究探索出学校卫生监督工作实施综合监督的方法。     

浅谈卫生监督体制改革的困惑与策略

今年是卫生改革全面开展的一年。卫生监督体制改革是卫生部提出的今年重点要做好的三项工作之一。在卫生监督体制改革的同时 ,将进行卫生防疫机构的改革。按卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》的精神 ,将原来分散的卫生监督职能集中 ,撤消各级卫生防疫站、公共卫生监督所 ,组建卫生监督所 ,承担面向社会的综合卫生监督执法任务 ;卫生防疫站卫生监督执法职能划转到卫生监督所后 ,将疾病预防控制、卫生检验职能进行调整、精简、合并 ,组建疾病预防控制中心和卫生检验中心。这一改革的实施 ,无疑会强烈地震憾着卫生防疫机构的全体干部职工 ,…     

构建两岸食品安全与卫生监督交流协调平台探讨

近年来,食品安全已成为公众最关注的民生话题之一。作者对目前厦门市食品安全监管现状及存在的问题进行分析,通过借鉴台湾食品安全监管先进理念和成功经验,提出以深化两岸交流合作综合配套改革试验为契机,立足厦门先行先试,构建两岸食品安全与卫生监督交流协调平台：即建立两岸共用的食品追溯系统平台、食品检测信息共享平台、食品认证制度交流以及食品安全与卫生监督科研合作平台。希望为两岸食品安全监管领域的及时有效沟通提供参考。     

全国卫生监督信息工作会在宁波召开

<正>7月6-7日,全国卫生监督信息工作会在浙江宁波市召开。卫生部办公厅副主任吴琦,卫生部食品安全综合协调与卫生监督局局长苏志、副局长齐贵新,卫生部卫生监督中心主任南俊华,中国疾病预防控制中心副主任侯培森,卫生部统计信息中心副主任王才有,浙江省卫生厅副厅长叶真,浙江省宁波市卫生局副局长干爱玲出席会议。全国各省、自治区、直辖市、计划单列市,新疆生产建设兵团卫生行政部门相关人员及卫生监督机构负责人参加了会议。     

关于基层卫监机构职能深化整合和素质培训工作的几点思考

卫生监督体制改革以来的10年左右时间里,我市市、县、乡三级卫生监督体系基本形成,卫生监督能力迅速提高,基本建设和装备得到极大的改善,卫生监督人员积极向上、自强不息、艰苦创业,卓有成效地完成了大量的卫生执法任务,已成为卫生工作中一支具有一定规模的不可缺少的负有重要职能作用的有生力量。然而,近年来卫生监督职业病监管和食品监管职能的部分划出,使卫监队伍稳定受到了一定影响,特别是今年6月《食品安全法》实施后,原由卫生监督机构承担的食品加工、流通许可和餐饮安全等具体监管工作,依法将全部调整出卫生部门,     

疾病控制与卫生监督体制新协作关系的建立

<正>当前全国各地正在进行疾病控制和卫生监督体制改革,过去由一个单位承担卫生监督和疾病控制、行政执法和技术服务工作,将由新的卫生监督机构和疾病控制机构分别承担。因此,正确划分监督与疾控职责,建立新的协作关系、新的运行程序对两个新机构来说尤为重要。两个新机构的职责卫生部已明确界定[卫办发(2001)112号]。结合青岛市改革实践重点对两个新机构在采样检验、体检、培训和收费等密切相关的方面如何建立全新的协作关系作一初步探讨。     

国家药监局改由卫生部管理

十一届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案的决定，其中国家食品药品监督管理局改由卫生部管理，同时明确由卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。卫生部部长陈竺表示，此次机构改革将国家药监局改由卫生部管理，主要考虑是为统一食品药品监管体制。改革后的中国食品监管体制仍为农业部负责初级农产品的监管，     

卫生部新“三定”职能调整进展顺利

近日,记者从卫生部举行的例行新闻发布会上获悉,目前,卫生部已经初步完成了新设立的医疗服务监管司、药物政策与基本药物制度司的组建和食品安全综合协调与卫生监督局职能的调整工作。目前,新组建、改建司局的主要领导和部分处室人员已经到岗,按照“三定”规定赋予的职责开展工作。对于地方卫生机构是否需要建立相应的部门、科室。卫生部新闻发言人毛群安表示,中央对地方机构改革早有原则性要求,     

会议速递

11月1～2日,卫生部在山东省青岛市举办了全国卫生厅局长卫生监督培训班。卫生部副部长陈啸宏同志出席培训班开班式并作重要讲话,青岛市副市长栾新同志出席开班式并致辞。全国各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团卫生厅局分管厅局长、卫生监督处和食品安全综合协调处处长、卫生监督局(所、大队)负责人,中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心、国家食品安全风险评估中心和中国卫生监督协会的有关负责同志参加培训班。卫生部办公厅、规财司、政法司、妇社     

广西职业卫生工作的回顾与展望

2010年10月中央机构编制委员会下发了《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》{中央编办发[2010]104号},就职业卫生监管部门职责进一步加以明确,将原来由卫生部监管的多项职业卫生工作划归由安全监管总局监管。目前广