基于我国生物资源保护法律体系探讨《野生药材资源保护管理条例》的修订

1987年颁布的《野生药材资源保护管理条例》（以下简称《条例》）是我国第一部专门保护野生药材的行政法规,为野生药材保护提供了重要法律保障。随着振兴中医药发展和推进生态文明建设成为中华民族伟大复兴新的使命,中药材资源保护和利用工作面临的形势和任务也发生了深刻变化,完善中药材资源保护法规已成为国家和行业的迫切需求。《条例》作为我国生物资源保护法律体系的重要组成部分,在满足中药材资源保护的同时,也要做好与其他生物资源保护有关规定的协调统一。通过梳理我国生物资源保护法律法规的有关规定,以保护中药材实体资源、遗传资源、栖息地和保障生物安全作为中药材资源保护体系的基本框架,探讨了中药材的保护范围、分类分级保护、采猎、人工培育繁育、利用、出口及外国人准入等,为《条例》修订提供参考。     

我国野生药材资源开发与保护

2002年3月中旬，一场特大沙尘暴席卷了中国北方八省市，影响人口达1．3亿。沙尘暴频袭，与资源的开发和水土流失直接相关。大西北碧绿草原上留下的满目创伤，与甘草、麻黄、冬虫夏草、秦艽、羌活等名贵中藏药材过渡采挖直接相关；而泥沙巨泻、山洪频发与掠夺滥挖丹参、柴胡、地丁、苦参等药材直接相关。面对国内野生药材滥采滥挖、严重失衡之窘境，野生中药资源保育迫在眉睫。     

美国实施新修订的野生动植物保护法对我国保护野生药材资源的启示

2008年5月,美国国会通过了由美国农业部动植物检疫局（APHIS）再次修订的《野生动植物保护法》（Lacey Act）。目前,APHIS与美国海关与边境保护局（CBP）、林业局（USFS）等其他相关机构正在共同推行该法规的逐步实施,而自2008年12月15日起,Lacey Act修订案有关进口植物及植物制品申报的规定已经开始执行。由于该法案涉及面广,对我国产品输美贸易潜在影响很大,已引起国内出口企业、相关产业界及政府管理部门的高度关注。笔者认为,美国Lacey Act修订案的实施应该成为我国进一步加强保护野生药材资源的契机。     

蛤蚧野生资源的保护与可持续利用

蛤蚧是脊椎动物爬行纲有鳞目壁虎科动物 ,俗称大壁虎、哈蟹 ,其去掉内脏的干燥体为我国的传统名贵中药。蛤蚧主要分布于我国西南部地区的石灰岩山地 ,资源丰富 ,蕴藏量大。但是 ,由于自然环境的变化和人为因素 ,使蛤蚧资源遭到严重破坏 ,产量大幅度大降 ,因此 ,必须加强保护生态环境和野生药材资源 ,积极发展人工养殖 ,以确保蛤蚧药材资源的可持续利用。1　药用价值蛤蚧作为中药使用具有悠久的历史 ,宋《开宝本草》最早将蛤蚧收载入药。蛤蚧性平 ,味咸 ,李时珍《本草纲目》记载其“补肺气 ,益精血 ,定喘止咳 ,疗肺痈消渴 ,助阳道。”蛤蚧常…     

野生药材资源保护与利用的立法探讨

随着人们对健康状况的关注程度日益提高,医疗保健用药需求量猛增。野生动植物既是提取各种药物的重要来源,又是中药的直接来源。野生药材资源的利用与保护不仅是中医药现代化的重要课题,也是人类社会可持续发展的重要保障。完善野生药材资源保护的法律法规是资源保护与利用的重要内容。     

山西将建7个野生中药材资源保护区

11月11日,山西省农业厅决定建立7个野生中药材资源保护区,覆盖20多个县（市、区）,保护面积共计100万亩。     

我国野生药材资源管理制度的分析及建议

作者在介绍了我国现有野生药材资源保护管理制度的法律框架、体制框架和制度框架的基础上,分析了野生药材资源管理中存在的主要问题,如一些情况下野生药材资源的保护无法可依,有法不依现象普遍存在,执法不严现象常有发生.认为造成这种现象的原因主要有3点:野生药材保护管理的法律框架存在缺陷;我国现行体制框架不能适应野生药材资源管理的实际需要;我国现行制度框架不符合野生药材资源管理制度的客观要求.提出了修订<野生药材资源保护管理条例>的建议,并从我国野生药材资源的立法形式(法律层次)、立法目标、立法原则、管理体制、管理范围、管理制度6个方面对<野生药材资源保护管理条例>修订提出了具体的修订意见.     

开展交流合作保护淑危野生资源

本文总结了２０００年１０月１８－２１日在昆明召开的“濒危中药资源保护利用战略研讨会”取得的成果及其产生的社会影响。提出了需要进一步开展的重点工作,以促进对濒危药用野生资源的保护管理和合理利用。     

中药材资源的开发与利用

中药现代化发展战略研究解决我国十二亿人口吃国药难、吃好国药更难的现实问题。好药必须用好的药材制造,基础理论和复方机理必须以标准化药材为研究对象,因此药材资源或药源学应当成为现代化发展战略研究的龙头。数千年以来,各种肤色的人种和民族一直在追究求延年益寿..     

中药资源生物多样性保护问题及对策

从物种、生态系统、遗传多样性三个方面介绍了我国中药资源的多样性状况,阐述了我国中药资源生物多样性保护面临的问题、采取的保护措施及现状,并对今后中药资源生物多样性保护工作进行建议和展望.     

藏药资源与濒危野生物种的保护研究

藏药是藏医防治疾病的重要手段。藏药主要来自于植物、动物和矿物。天然藏药材是藏医临床用药的各种藏药制剂研究开发及可持续发展的物质基础。青藏高原地域辽阔 ,特有的地理、地貌和气候环境 ,使青藏高原孕育了极为丰富的天然药材资源 ,特别是青藏高原辐射强、紫外线丰富 ,空气清新、无污染、日照时间长、光合作用有效积累多 ,内含药物的活性成分高 ,故而使生长在西藏高原的药材具有独特的不可替代性和更高的药用价值和疗效。然而因青藏高原缺氧 ,植物生长缓慢 ,再生能力差 ,虽然青藏高原有显著的生态特性 ,但生态环境极其脆弱 ,所以又是一…     

保护珍稀濒危中药资源刻不容缓

我国是野生动植物药材（以下简称“中药资源”）生产大国,中药资源是我国传统医学的宝贵资源,更是我国中医药产业赖以生存和可持续发展的基础;对中药的合理持续利用,是人类社会长期稳定和发展的保证。但长期以来,尤其是进入21世纪之后,由于多种原因导致中药资源正面临着逐年下降之势,由于植被大面积被破坏,造成生态环境日益恶化,资源加速枯竭,珍稀药材濒危。中药资源的枯竭,已向国人敲响危机警钟。     

毛黄堇濒危原因及其野生资源保护

对珍稀濒危民间药用植物毛黄堇的生物学特性及其野生资源现状进行简述,分析了毛黄堇濒危原因,并在此基础上提出了毛黄堇野生资源的保护措施.     

八角莲致濒原因及其野生资源保护

本文对珍稀濒危药用植物八角莲的生物学特性及其野生资源现状进行了简述,分析了八角莲濒危的原因,主要有:八角莲自身的生长、繁殖特性及其特殊生境的限制和人为的破坏等方面,并在此基础上提出了八角莲野生资源的保护措施。     

贵州中草药野生资源种类研究与珍稀濒危物种保护

本文从贵州珍稀濒危中药资源的现状和保护入手，结合贵州珍稀濒危中药的品种介绍，探讨贵州珍稀濒危中药资源保护存在的问题及相关的对策。     

加强野生北五味子资源保护工作的思考

五味子属于国家三级保护野生药材物种。野生北五味子主产于黑龙江、吉林、辽宁,是我国传统的大宗药材,因其质量优良,药用价值高,备受国内外药商的青睐,成为国内外市场的畅销品。近年来,由于市场需求的拉动,野生北五味子价格连续攀升,受利益驱动,违法采集、收购五味子的现象相当严重,野生五味子资源遭到了极大的破坏,加强野生北五味子资源的保护管理工作迫在眉睫。1市场价格持续走高据全国药材商情统计表明,从2001年起,北五味子的价格一路上扬。以亳州药材市场为例,野生北五味子统货价格2001年12月份为25元(千克价,下同),2002年12月份上升至3…     

中国神农架珍稀濒危野生药用动植物资源种类及其保护研究

介绍了中国神农架的自然生态条件,野生药用动植物资源种类及其保护研究现状,可供从事野生动植物资源及药用种类保护研究学者借鉴和参考。     

濒危药用植物保护和利用的对策

2002年10月，国家科技部等颁布了《中药现代化发展纲要（2002年至2010年）》，要求“在充分利用资源的同时，保护资源和环境，保护生物多样性。特别要注意对濒危和紧缺中药材资源的修复和再生，防止流失、退化和灭绝，保障中药资源的可持续利用和中药产业的可持续发展。”这就明确指出，要以可持续发展战略解决中药资源保护和利用问题，使中医药事业保持良好的发展势头，     

开展保护利用研究 促进中药资源可持续发展——珍稀濒危中药资源保护与可持续发展战略学术研讨会在四川康定举行

中药资源不仅是中医药事业可持续发展的重要物质基础,同时也是人类社会发展的重要生物资源。对资源的合理持续利用,是人类社会长期稳定和发展的保证。但长期以来,由于对野生药材资源保护与开发利用认识不足,以及违反自然规律的垦殖和其他一些原因,致使中药资源正面临着比以往任何时期都更为严重的危机和损失。因此,开展中药资源的系统性保护与利用等研究是中药资源可持续利用的前提和基础,特别是对珍稀濒危中药资源寻找切实可行的保护模式和研究手段具有重要的理论和实践意义。     

开展保护利用研究促进中药资源可持续发展——珍稀濒危中药资源保护与可持续发展战略学术研讨会在四川康定举行

中药资源不仅是中医药事业可持续发展的重要物质基础,同时也是人类社会发展的重要生物资源。对资源的合理持续利用,是人类社会长期稳定和发展的保证。但长期以来,由于对野生药材资源保护与开发利用认识不足,以及违反自然规律的垦殖和其他一些原因,致使中药资源正面临着比以往任何时期都更为严重的危机和损失。因此,开展中药资源的系统性保护与利用等研究是中药资源可持续利用的前提和基础,特别是对珍稀濒危中药资源寻找切实可行的保护模式和研究手段具有重要的理论和实践意义。