医疗服务走向市场与卫生事业性质的界定

卫生改革与卫生事业性质的界定，有非常密切的关系。明确卫生事业的性质，就可为卫生改革和发展提供理论依据，指明发展方向。回顾过去，卫生事业的发展和改革，无不涉及卫生事业的性质问题。长期以来，我国对卫生事业的性质，都确定为“福利事业”，十多年的卫生改革每迈一步，无不受“卫生是福利事业”这界定的干预和阻挠。早在１９７９年元旦，原卫生部长钱信忠对新华社记者发表卫生部门也要按客观经济规律办事的讲话，卫生部门刚迈出改革第一步，提出医院要改革不计成本不核算的旧制度，开展经济管理、成本核算，就受到“卫生事业是福利…     

卫生事业结构性调整的思路

一、卫生事业结构性调整的背景 经过40多年的努力,卫生事业得到了长足发展,缺医少药现象得到根本扭转,人民得到了与经济发展水平大体相适应的健康保障。1996年全市已有卫生机构1187家,其中公立卫生机构963家,每千人拥有卫生专业人员5.65人,病床2.69张,高于全国、全省平均水平;农村村级卫生组织健全,村卫生所(室)乡村医生、卫生员分别平均为2.11人和1.93人,均高于全省平均水平。     

辽宁省卫生事业发展的思路与对策

党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的目标。十四届三中全会又把十四大确定的目标和基本原则系统化、具体化,是90年代我国进行经济体制改革的行动纲领。这就要求我们卫生战线各级领导干部在思想上尽快适应社会主义经济体制的变化,学习市场经济理论,提高在市场经济条件下卫生事业宏观决策的能力与水平,在了解卫生战     

立足民族地区实际 加快卫生事业发展——阿坝藏族羌族自治州卫生事业发展思路

立足于少数民族地区实际,加快卫生事业发展是我国老少边山穷地区的重要措施。通过对阿坝州的卫生事业与国民经济、社会事业发展关系和现状的调查研究,表明卫生事业随着国民经济和社会事业的发展,取得巨大成就;卫生事业的发展有效地保护和促进了国民经济和社会事业的健康发展;卫生事业的发展总体上滞后于国民经济和社会事业的发展。针对卫生事业与改革面临的主要困难和问题,提出了依据民族地区实际,加快卫生事业发展的思路。     

市场经济机制对卫生事业发展的作用

当前．卫生事业的发展受市场经济机制的影响和制约。市场经济机制主要包括动力机制、价格机制、竞争机制、供求机制和风险机制。只有市场经济的各种运行机制建立完善并发挥作用．卫生事业才能得到新的发展。一、市场经济动力机制对卫生事业的发展起推动作用所谓市场经济的动力机制．就是通过经济利益的追求（主动力）竞争压力的刺激（逆动力）经济政策的引导（外引力）促进经济的发展。改革以来，医疗卫生单位开始注意经济效益，使社会效益与经济效益同步发展．这就启动了卫生事业发展的主动力。在这种主动力的驱动下．卫生事业越发展，经济…     

经济欠发达地区卫生事业改革与发展思路

党的十一届三中全会以来,尤其是“八五”期间,蚌埠市卫生事业得到快速、健康、稳步的发展。市辖三县一郊区的初级卫生保健均已基本达标,农村卫生投入资金2500万元,改扩建医疗用房6万平方米,使65％乡镇卫生院达到“一无三配套”。农村三级卫生保健网得到恢复和巩固,村卫生室逐步过渡到以集体为主,农民的基本医疗保健得到一定保障。市直医疗卫生单位资产总额1.4亿元,拥有CT、ECT、核磁共振等一批现代化医疗设备。但是,由于我市生产力发展水平相对落后,特别是农村卫生事业发展缓慢,全市卫生工作仍然面临许多新问题。     

上海市浦东新区卫生事业发展主要问题与改革思路

上海市浦东新区自改革开放以来,经济超常规发展,医疗卫生事业保持与经济同步发展。然而,发展的同时也面临着一些重要的问题:一级医院利用效率不高、社区卫生服务的发展方向、贫困人口就医、医疗费用的控制等问题。对这些问题的认识与把握,是保证新区卫生事业健康有序发展的关键之一     

大胆探索卫生事业公有制多种实现形式的思路

党的十五大报告关于公有制实现形式的论述，是我国经济体制改革理论的重大突破，这是又一次思想解放和发展机遇，对进一步深化卫生事业改革，实现卫生改革的目标，具有极其重大的意义。狭义的卫生事业，是指政府举办的，由卫生行政部门管辖的医疗卫生单位的总称。从广义角...     

论我国卫生事业发展战略和实现机制

一、卫生发展战略是一项推进战略,它的特点是在现实的起点上选择一种效益型的卫生经济模式所谓卫生事业发展战略,是指根据对卫生事业发展的各种制约因素的分析,从全局出发,制订的一个较长时间内人民健康水平提高和社会环境改善所要达到的目标,以及实现这一目标的根本途径和方法。过去由于我们对社会主义初级阶段理论缺乏认识,卫生部门与其他部门一样,受“左”的思想的影响也相当严重,虽然未广泛研究过发展战略问题,但实际上也     

用创新的思路编制卫生事业"十五"规划

目前,各地卫生行政部门正紧锣密鼓地着手开展卫生事业“十五”规划的编制工作。“十五”规划是进入新世纪和我国社会主义市场经济体制初步建立后的第一个发展规划,是国民经济开始实施第三步战略部署的第一个中长期规划。与以往不同,“十五”规划要在经济全球化的大环境下确定战略目标,在国际分工的大背景下考虑结构调整,在基本建立社会主义市场经济体制下处理和解决各种问题,在政府不再统管所有资源的情况下指导各方面的发展建设。因此,编制“十五”规划,要努力适应新形势、     

城市化进程中基层卫生事业发展实践与思路

目的通过调查分析近年来宝安区卫生事业发展和存在的问题,提出对策,促进城市化卫生事业"又好又快"发展。方法召开座谈会、现场调查和问卷调查,掌握当前宝安区卫生形势与存在的困难,研究对策并实施相应措施。结果宝安区卫生事业在筹资、人才队伍、公共卫生、社康中心、妇幼保健、区域卫生信息化等方面存在制约发展的问题,需要改革现行筹资方式、人事管理机制、信息化建设和基层医疗机构建设等。结论要消除现行管理体制造成的弊端,只有进一步解放思想,理顺体制,从内部到外部、从机制到政策、从医院管理到行政管理,进行综合配套改革,才能为宝安卫生事业"又好又快"发展提供强有力的保障。     

转换体制 创新机制 激活卫生事业发展的动力

近几年来，我县围绕“富民兴镇强县”目标，积极推进各项改革，促进了经济社会全面发展。特别是去年以来，根据中央和省市有关卫生改革精神，结合我县卫生工作实际，重点从产权和干部人事制度改革人手，激活卫生事业加快发展的动力。至目前，已对政府举办的4个乡镇卫生院和县皮肤病防治院实行合作经营改革，1个乡镇卫生院实行租赁经营，行政区划调整后的13个非乡镇政府所在地卫生院分院和县第二人民医院、眼科医院为“私有民营”，到明年一季度前政府举办的卫生院全部实行合作经营，形成以公有制为主导、多种经济成份并存的农村卫生服务网络。     

改革卫生补偿机制 促进卫生事业健康发展

全国卫生工作会议规定了若干卫生经济政策,为卫生事业发展创造了一个宽松的外部环境。如何抓住这一机遇,认真落实这一系列卫生经济政策,是当前卫生工作面临的重要问题。现对湘西土家族自治州卫生补偿机制的现状进行分析,探讨贫困地区卫生事业发展的根本出路。 一、现行的卫生补偿机制存在的主要问题 我州现行的卫生补偿机制尚不健全,存在的问题很多,主要表现在财政投入严重不足和医疗收费价格不够合理,各种卫生优惠政策很难落到实处,在一定程度上制约着卫生事业的发展,也是我州卫生事业落后的重要因素。     

探索卫生事业投入补偿机制模式,建立与国情和卫生事业性质相适应的发展体制

随着人民群众卫生服务需求的日益增长,当前,卫生服务总费用的不断上升,卫生投入又严重不足的矛盾,已经成为困扰和影响卫生事业发展建设一大难题。如何根据我国国情和卫生事业的性质来研究解决这一课题,是关系到卫生发展建设的一项带战略性的重要任务,也是深化改革,探索建立卫生事业发展机制的一项重大措施。近几年来,我省针对卫生资源严重不足,卫生投入占财政支出比重不断下降的情况下,在试图通过多渠道筹措资金发展卫生事业方面做了一些有益的探索,并取得了一些实际的效果。     

解决农村地区预防卫生事业投入不足问题的政策思路研究

将卫生事业经费中医疗经费转移到防治防疫经费是解决政府对预防卫生事业投入不足的政策思路之一.该文以国家卫生服务总调查资料为基础,就农村地区情况对这一政策思路进行了定量模拟论证.研究认为:(1)医疗经费向预防卫生事业转移可以满足预防卫生事业所需政府投入;(2)该政策对医院的震荡在我国一、二、三类农村地区可通过调整劳务收费、压低药品业务收入来消除,因而在技术上是可行的.     

正确把握形势明确发展思路努力实现卫生事业又快又好的发展

“十一五”时期是我省总体上全面建成小康社会，实现“两个率先”的关键时期。我们要认真总结“十五”卫生工作。规划好“十一五”卫生发展。要以科学发展观为指导，以更加清醒的头脑审视自身，以更加宽广的视野研究全局，以更加科学的思维谋划发展。     

运用竞争激励风险机制加快卫生事业改革步伐

运用竞争激励风险机制加快卫生事业改革步伐梅井林（内蒙古开鲁县卫生局）开鲁县卫生防疫站是全国计划免疫先进单位，卫生防疫工作连续五年被评为全盟第一名。进入１９９３年以来，这个站从实际出发，积极主动大胆改革，又迈出了较快步伐。这个站原有职工１１０人，在岗９...     

铁路环境监测机构改革思路探讨

20世纪 8 0年代起 ,各级铁路环境监测站相继成立 ,但其机构目前大多仍设在铁路卫生防疫站内 ,对监测工作的进一步开展形成制约 ,环境监测机构改革势在必行。1　监测机构改革的必要性1.1　铁路环境监测的发展从 1975年起 ,各级铁路卫生防疫站在铁道部和各省市的统一部署下 ,首先