人事部等部委关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见

为贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发[2006]10号），加快社区卫生人才队伍建设和人才培养，提高社区卫生人才队伍的整体素质和服务水平，促进城市社区卫生事业的发展，提出以下指导意见：     

社区卫生服务中心人才规划的制定与实施

1997年中共中央、国务院在《关于卫生改革与发展的决定》中提出了发展城市社区卫生服务的要求，目标是建立以社区居民健康为基础，以个人生命历程为导向，为社区居民健康全过程提供“六位一体”的卫生服务。我国政府极为重视社区卫生服务人才队伍的建设与发展，在2006年《国务院关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见》中提出：全面落实科学发展观，牢固树立科学人才观，紧紧抓住人才培养、吸引和使用三个重要环节，加强社区卫生人才队伍建设，提高社区卫生人才队伍的整体素质，为社区卫生事业的发展提供人才支持。2006年9月7日，卫生部副部长接受中国政府网专访时强调：发展社区卫生服务，现在我们感到一个很大的问题就是人才问题。解决当前社区卫生服务人才短缺的问题是当务之急、当务之重。我们彭浦社区卫生服务中心一直高度重视人才培养，于1999年开始实施人才管理规划“三步走”策略。     

全科医师岗位培训大纲

为贯彻落实国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》和人事部等五部委《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见》,促进"中西部地区城市社区卫生人员培训项目"的顺利实施,落实城市社区卫生人才培养工作,卫生部制订了《全科医师岗位培训大纲》、《全科医师骨干培训大纲》、《社区护士岗位培训大纲》,并于2007年3月15日发出通知开展培训。本刊为推动社区卫生服务工作,将分期对这三个"大纲"进行连载。     

某社区卫生服务中心人力资源现状调查与分析

随着社会经济的迅速发展,居民对卫生服务需求的不断提高,社区卫生服务工作面临新的挑战。国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》中明确指出,要加强社区卫生服务队伍建设,其中一项就是要加快社区卫生人才队伍建     

城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见

为贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发[2006]10号）提出的“到2010年全国地级以上城市和有条件的县级市建立比较完善的城市社区卫生服务体系”的工作目标，按照政府主导，鼓励社会力量参与，多渠道发展社区卫生服务的原则，指导社区卫生服务机构合理配置人力资源，保证功能发挥，提高运行效率，加快发展社区卫生服务，现就城市社区卫生服务机构设置和编制标准提出如下指导意见。     

人事部等部委关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见

<正>为贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》(国发〔2006〕10号),加快社区卫生人才队伍建设和人才培养,提高社区卫生人才队伍的整体素质和服务水平,促进城市社区卫生事业的发展,提出以下指导意见:     

关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理意见的通知

为进一步规范城市社区卫生服务中的医药价格行为，减轻群众医药费用负担，促进城市社区卫生服务健康发展，根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》精神，经商财政部、劳动和社会保障部、国家食品药品监督管理局和国家中医药管理局，现就加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理的意见通知如下：     

卫生部新闻发言人强调:发展城市社区卫生服务是深化医改的突破口

今年2月8日国务院常务会议专题研究了社区卫生发展问题,审议并原则通过了《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》。2月10日,卫生部新闻发言人毛群安说,这个指导意见,明确了社区卫生的指导思想、基本原则和工作目标, 提出了措施并决定成立国务院城市社区卫生工作领导小组,指导协调全国城市社区卫生服务工作。     

卫生部关于大型公立医院支援社区卫生服务工作的意见

根据国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，为促进新型城市卫生服务体系的建立，提高城市社区卫生服务水平，推动城市大型公立医院（下称：大型医院）支援社区卫生服务工作。经研究，提出以下意见：     

温家宝主持召开国务院常务会议 研究发展城市社区卫生服务工作

新华社北京2月8日电国务院总理温家宝8日主持召开国务院常务会议，研究发展城市社区卫生服务工作．审议并原则通过《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》。     

《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》解读——访山东大学于保荣博士

2月21日，国务院正式颁布了《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确了发展社区卫生服务的指导思想、基本原则和工作目标，提出了发展完善社区卫生服务工作的政策措施。本刊记者采访了对此颇有研究的于保荣博士，请他对有关问题作了进一步分析，以飨读者。[编者按]     

增加投入规范管理 大力支持社区卫生服务发展

这次会议是积极推动社区卫生服务发展的一次重要会议。各级财政部门一定要认真学习领会，积极贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理的重要指示和吴仪副总理的重要讲话精神，以及《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（以下简称《指导意见》）的精神，大力支持城市社区卫生服务发展。     

试论社区卫生服务中心医生角色的转变

随着我国卫生改革的不断深入，社区卫生服务中心在城市卫生服务工作中承担着越来越多的任务，扮演着越来越重要的角色。今年2月，国务院国发[2006]10号文件即《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》的出台，标志着我国城市社区卫生服务工作有了实质性的进展。那么，社区卫生服务中心的主体——医生的角色会有哪些变化呢？纵观近几年来城市社区卫生服务中心工作开展的现状，结合下一步城市社区卫生服务中心工作的要求，本文拟对社区卫生服务中心的医生角色转变做一探讨。     

医改离不开政府统领

国务院常务会议日前审议并原则通过《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》,国务院对此还专门成立了城市社区卫生工作领导小组,旨在指导协调全国城市社区卫生服务工作。政府的这次医改之举,意在全面而迅速地建立起全科医生制度,实施社区医院首诊制,以确保病源流动的有序性,     

北京市平谷卫生院开展社区卫生服务做法和存在的问题

国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见指出：大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础，社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系，对于坚持预防为主、防治结合的方针，优化城市卫生服务机构、方便群众就医、减轻费用负担、建立和谐医患关系，具有重要意义。     

积极发展社区卫生服务 努力提高人民健康保障水平

党中央、国务院高度重视社区卫生工作，国务院召开这次会议十分重要。我们一定认真学习和贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理的重要指示和吴仪副总理的重要讲话，以及《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（以下简称《指导意见》）的精神，从促进国民经济持续平稳较快发展和社会全面进步的高度，切实履行好发展改革部门的工作职责，将发展社区卫生服务的有关工作落到实处。     

双向转诊，不要成为无法充饥的画饼

不久前，国务院常务会议审议通过了《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，该“意见”把解决群众看病难、看病贵问题的突破口锁定在了发展社区卫生服务上。笔认为，能否实行规范有序的双向转诊制度，是事关社区卫生服务能否健康发展的关键性问题之一。     

人事部、卫生部、教育部、财政部、国家中医药管理局关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见

国人部发〔2006〕69号各省、自治区、直辖市人事、卫生、教育、财政厅(委、局),中医药管理局:为贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》(国发〔2006〕10号),加快社区卫生人才队伍建设和人才培养,提高社区卫生人才队伍的整体素质和服务水平,促进城市社区卫生事业     

社区卫生服务机构建立新型绩效考评分配机制的实践

2006年全国城市社区卫生工作会议后，为贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生的指导意见》（以下简称《指导意见》）精神，有效缓解群众“看病贵、看病难”问题，上海市结合实际，制定了相应的改革方案和配套文件，并积极进行试点。此次社区卫生服务改革试点的核心是转变内部运行机制，主要包含收支两条线管理机制、医保总额预付机制和新型绩效考评分配机制三个方面内容。     

社区卫生服务可持续发展"瓶颈"分析

近10年来，在党和政府的支持下，社区卫生服务得到了前所未有的发展。特别是《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》的出台，更是为社区卫生服务发展扫清了政策障碍。但同时我们也看到，由于历史和现实的原因，社区卫生服务发展仍面临着很多问题，有些已经成为制约社区卫生服务可持续发展的“瓶颈”。笔者就此作一浅显分析，以期抛砖引玉，求教同道，共同推进社区卫生服务的可持续发展。