卫生监测中存在的问题与对策

随着卫生改革的深入，以依法行政、政事分离、综合管理原则为指导的卫生监督体制的改革在各地顺利实施 ,卫生监督与疾病控制机构的分离在强化政府卫生执法职能、加强卫生执法的客观性与公正性、统一卫生监督职能等方面产生了明显的效果。在卫生监督与疾病控制体制改革的进程中 ,我们仍然感到某些方面尚有待进一步规范和完善。一、存在问题１．监测人员身份不明确。机构改革本身并不是卫生监督体制改革的目标 ,改革的目标是使政府的卫生执法行为与执法工作符合国家依法行政的要求、适应社会主义市场经济体制发展的需要。改革前的卫生防疫站虽…     

2007年卫生监督工作要点

2007年卫生监督工作要认真贯彻落实胡锦涛总书记关于“提高公共卫生监督能力，切实履行卫生监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为”的指示精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，进一步转变职能，推进卫生依法行政；加强卫生监督队伍的培训和管理，规范卫生行政执法行为，努力提高卫生监督执法的能力和水平；围绕社会和群众关心的问题，深入开展医疗服务监督和公共卫生领域卫生监督工作，加大执法力度，切实维护人民群众的健康权益。     

2008年卫生监督工作要点

2008年卫生监督工作要认真贯彻落实党的十七大精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，推进卫生依法行政；加强卫生监督队伍的培训和管理，规范卫生行政执法行为．努力提高卫生监督执法的能力和水平；切实履行卫生监督职责，围绕社会和群众关心的问题，以职业卫生、医疗服务和采供血监督、食品卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生等为重点，进一步加大执法力度，维护人民群众的健康权益。     

荆门市卫生监督综合执法面临的问题与对策

实施卫生监督综合执法,是整合卫生资源,强化卫生监督执法职能,提高执法效能的有效方法。根据“湖北省卫生行政综合执法方案”（试行）的总体要求,几年来,荆门市积极开展卫生监督综合执法实践,逐步实现了依法行政、便民高效的工作目标。     

查处某制药企业职业卫生违法案的实践与体会

目的总结职业卫生监督执法工作的经验。方法评析某制药企业职业卫生违法案的实践与体会。结果该案是职业卫生监督执法工作的有益探索，履行了合法程序，适用法律得当，处罚额度适当。结论依法行政、廉洁执法，同时注重工作方法，可确保职业卫生违法案件的有效查处。     

县级卫生综合监督执法的证件发放和档案管理探讨

实行综合监督执法是卫生监督体制改革的重要内容 ,而卫生监督机构内部的科学管理与分工 ,是实行综合监督执法的关键。笔者结合单位综合监督执法的工作经验 ,探讨综合监督执法的证件发放与档案管理如下。1　综合监督执法的内容与管理分工1 1　综合监督内容　执行《中华人民共和国食品卫生法》《公共场所卫生管理条例》《化妆品卫生管理条例》以及食品生产单位和公共场所经营单位的消杀灭等工作。1 2　综合监督的管理分工　综合监督执法由卫生监督科执行。卫生监督科包括卫生监督一、二科和综合科。一、二科分片管理负责日常监督检测工作 ,综…     

2000年卫生法制与监督工作要点

<正> 2000年卫生法制与监督工作要高举邓小平理论伟大旗帜,以党的十五大精神为指导,进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和《国务院关于全面推进依法行政的决定》的精神,紧紧围绕部党组重点工作,进一步推进卫生监督体制改革,切实提高卫生立法工作质量,强化依法行政和执法意识,加强对卫生执法监督工作的综合管理,加大执法力度,树立卫生监督良好的的社会形象。     

我国卫生监督体系建设的现状和特点

在国家卫生部领导下，经过几十年的发展，全国卫生监督工作取得巨大进步。特别是近年来，卫生监督体制改革步伐进一步加快，按照依法行政、政事分开和综合管理的原则，理顺和完善了卫生监督体制，基本建立起结构合理、运转协调、行为规范、程序明晰、执法有力、办事高效的卫生监督新体制。     

规范行政处罚自由裁量权 打造阳光卫生

<正>卫生行政处罚是卫生监督执法的重要内容,是卫生监督执法必不可少的重要手段。规范行政处罚权,特别是规范卫生行政处罚自由裁量权,是卫生监督执法落实依法行政原则的必然要求。以规范卫生行政处罚自由裁量权,提高卫生行政执法水平为内容,按照合法、合理、公平、公正和程序正     

2006年卫生监督工作要点

2006年卫生监督工作要认真贯彻落实十六大、十六届五中全会的精神，继续落实科学发展观，推进依法行政，加强卫生行政执政能力建设，进一步转变观念，转变职能，深化卫生监督体制改革和体系建设，贯彻2006年全国卫生工作会议精神，开展以打击非法行医专项行动、医疗和彩供血机构监督、食品卫生、职业卫生、公共场所卫生、放射卫生、传染病防治监督等为重点的卫生监督执法工作，推进卫生综合执法。     

卫生监督执法的工作理念探讨

为不断提高卫生监督执法工作效率,开创卫生监督执法工作新局面,通过对卫生监督执法工作理念的探讨,提出明确定位,在依法行政的前提下,主动出击,进行专项的行政执法系统工程策划,并做好相应的宣传报道工作。     

卫生计生监督员持执法证件现状初探

目的分析卫生计生监督员执法证件持证现状,对加强卫生计生监督员执法件证管理的有关问题进行探讨,为严格落实行政执法人员持证上岗制度提供依据。方法采用国家卫生计生委2015年卫生计生监督执法专项稽查工作中收集的32个省、自治区、直辖市的《卫生计生综合监督执法机构人员信息汇总表》数据进行分析。结果全国持有执法证件的67 388名卫生计生监督员中,52.04%持有卫生监督员证,88.31%持有地方行政执法证,同时持有双证的占40.35%。26个省(区、市)的卫生计生监督执法机构存在同时使用双证的情况。卫生监督员证的使用率由省级到区县级卫生计生监督执法机构递减,持有双证的人员数递增。执法证件在各省(区、市)的使用情况不均衡。结论卫生计生监督机构存在执法证件交叉发放、管理重叠或者管理空白的问题,管理较为薄弱的省(区、市)以及基层卫生计生监督执法机构应对此予以更多关注;加强卫生监督员证的发放、使用及管理,既是依法行政的必然要求也是队伍管理的需要。     

卫生监督综合执法工作中的思考

卫生监督综合执法是卫生监督体制改革的重要原则之一，是目前解决卫生监督力量不足的有效办法，可以说卫生监督体制改革的主要目的是加强依法行政、突出综合执法。综合执法的最大特点在于改变过去的“多人一法”为“一人多法”，改变过去的“以条为主”为“以块为主”，可以明显提高执法的效能，有效缓解卫生监督人员不足的现状，杜绝重复执法、交叉执法现象，利于落实执法责任制。     

饮食业卫生管理探讨

饮食业的卫生管理直接影响饮食业的整个食品卫生水平。首先要协调与工商部门的工作程序，重视发放卫生许可证前的“筹建意见”的填写，同时对停业单位要有注销证件的制约措施和机构，对《违反食品卫生法（试行）》情节较重的要加强吊销证件的力度。在卫生管理进程中，预防性卫生监督是关键的一步，直接影响着生产经营过程的卫生。同时自身管理在饮食业卫生管理中起决定作用。日常监督检查。是搞好饮食业卫生的保障措施，要加大执法力度，使饮食业有法必依，违法必究。     

论卫生行政监督执法应把握的“六道关”

随着城乡经济建设的不断发展，人民群众对消费卫生需求意识的进一步提高，卫生监督执法的面更广、范围更大、任务更重、难度也更大。卫生监督执法怎样发挥自身优势．以适应在新形势下依法行政，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益．维护卫生行政机关的权威。笔者经过5年地调查研究和对309份卫生行政处罚案卷的统计分析．提出在实施卫生行政监督执法中必须把握的“六道门”。分别简述如下。     

卫生行政处罚案件薄弱环节分析

本文通过对辽阳市2006年268起卫生行政处罚案卷的评查，从处罚数量、执法类别、案卷质量三个方面进行了统计分析，感到当前卫生执法监督工作存在的主要矛盾是：监督覆盖面大与高素质执法人员不足、低水平执法的矛盾；执法力度不大与地方保护的矛盾；执法主体资格界线不清与依法行政的矛盾；财政投入不足与广大群众健康需要不断增强的矛盾。为了消除上述矛盾，结合日常卫生监督执法实践提出了五项解决办法。     

卫生行政处罚案件质量调查分析

卫生行政处罚是国家法律制度中责任制度的重要组成部分，是行政机关依法行政不可缺少的手段之一。为了切实有效地行使行政管理职权，更好地保障法律、法规的贯彻执行，需要有行政处罚这一手段。因此，通过了解我所卫生监督执法情况，可以掌握执法案件质鼍，进一步提高行政执法能力。     

浅谈卫生监督如何预防渎职犯罪

作者通过对卫生监督局领域渎职犯罪的特点、表现形式进行阐述，进而分析其形成原因，并提出相应的预防措施和对策，以达到加强卫生监督渎职犯罪源头控制，提高卫生监督依法行政水平和执法效能的目的。     

浅析卫生监督执法存在的问题与对策

1．1思想上认识不够，从加大卫生监督力度上，依法行政认识欠缺，主要表现在卫生执法过程中随意性较大。1．2同一市、区或县两级卫生监督机构管理没有统一、规范。卫生监督区域内还留有死角主要表现在小街、小巷、居民区、城乡接合部。     

卫生行政机关依法行政的探讨

<正>1 卫生监督体制改革是前提 现有的卫生监督体制是在计划经济体制的条件下逐步形成的,长期以来,对保障人民健康发挥了重要的作用,但由于卫生执法内部分工过细,执法力量分散,没有形成统一、综合的力量,执法与社会服务不分,分级管理层次不清,不能适应当前执法的需要。急需建成体制通畅、机构合理、办事高效、行为规范、执法有力的卫生监督体制,这是依法行政的前提,也是首要的工作。2 学法懂法是基础 我国目前有卫生法律8部、卫生行政法规22部、卫生部规章