抓住机遇 大胆实践加快卫生监督体制和疾病预防控制保险体制改革步伐

为深入贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和国务院八部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》精神，根据卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》和卫生部党组提出的“转变观念、转变职能、转变形象”的要求，在青海省委、省政府的领导下，省卫生厅从实际出发，抓住机遇、迎难而上，开拓创新、积极探索符合青海省省情的卫生监督与疾病预防控制保险体制的新思路，从机构建设、结构调整、干部聘用、人员分流等方面，对全省卫生监督和疾病预防控制保健体制进行了全面的改革，运行近1年来取得了明显的成效，有力地推动了我省卫生事业的健康发展。     

以评促建 评建结合 全面推进全省卫生监督体系建设

按照《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》、《关于卫生监督体系建设的若干规定》、《关于卫生监督体系建设的实施意见》,从2008年下半年起,我厅联合省发改委、财政厅在全省开展卫生监督体系建设评估工作,以机构建设、内涵建设、业务建设为切入口,深化全省卫生监督体制改革,加快卫生监督体系建设步伐,推动全省卫生监督事业的健康发展。     

唐山市卫生监督体制改革的实践与思考

按照党中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》和卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》要求，在河北省卫生厅和唐山市卫生局的统一领导下，唐山市制定了卫生监督体制改革的实施意见，明确了总体规划、分步实施、逐步到位、不断完善的改革思路，取得了一定进展，已形成了卫生监督体制的基本组织结构形态和良性运行机制。     

卫生监督体制改革中存在的问题

根据国务院批准卫生部下发的《关于卫生监督体制改革的意见》精神,全国范围内的卫生监督体制改革已基本完成且大多运行一段时间,从运转情况来看,虽然取得了初步成效。     

加强科技支撑 提升疾控能力建设创新型疾控中心

马鞍山市疾病预防控制中心是顺应卫生体制改革需要,根据《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》和卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》,按照依法行政、政事分开和综合管理的原则于2000年10月组建成立的疾病控制机构。     

转变观念 依法监督

为贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和卫生部《关于印发〈关于卫生监督体制改革的意见〉的通知》精神,目前,全国各地都相继制定了本地的卫生监督和预防保健体制改革实施方案。这些方案的出台,对加速我国防保系统的体制改革,促进我国卫生监督执法工作走向程序化、规范化和法制化轨道,规范医疗卫生秩序,保障公民的合法权益必将起到重要的作用。要使这些方案得以全面而有效地贯彻落实,我认为观念的更新及各部门间关系的理顺十分必要。     

卫生监督体制改革的新思路

2000年初，卫生部报经国务院同意下发了《关于卫生监督体制改革的意见》（《意见》），从而在全国正式推开了卫生监督体制改革的序幕。几年来，虽然各地进展、方案不一，但至今全国多数省份己进行了卫生监督体制改革，组建了各级卫生监督机构（卫生监督所）。通过改革，己初步取得了整合卫生系统内部卫生监督资源、加大卫生执法力度等方面成效。但远未达到建立起统一高效、运转协调、行为规范、执法有力的改革目标，     

四川省卫生和计划生育监督执法总队

<正>四川省卫生和计划生育监督执法总队是根据中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》和原卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》精神,结合四川省实际,经四川省编委批准成立的卫生计生行政执法机构,同时也是在四川省卫生计生委领导下,依据国家和地方卫生计生法律法规履行卫生计生监督执法职责的执行机构。2001年4月正式成立,2004年更名为四川省卫生执法监督总队,2015年更名为四川省卫生和计划生育监督执法总队(以下简称"总队")。承担全省宣传贯彻卫生计生法律法规、综合卫生计生监督执法、监督和指导下级卫生计生监督执法     

卫生监督信息化建设指导意见(2012版)

为贯彻党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革和加强卫生监督体系建设精神的要求,落实卫生部、国家中医药管理局《关于加强卫生信息化建设的指导意见》(卫办发〔2012〕38号),规范指导全国卫生监督信息化建设,适应卫生监督事业发展需要,现就加强卫生监督信息化建设提出以下意见。     

卫生监督信息化建设指导意见（2012版）

为贯彻党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革和加强卫生监督体系建设精神的要求，落实卫生部、国家中医药管理局《关于加强卫生信息化建设的指导意见》（卫办发[2012]38号），规范指导全国卫生监督点息化建设，适应卫生监督事业发展需要，现就加强卫生监督点息化建设提出以下意见。     

积极稳妥地推进卫生监督体制改革

中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》和省委、省政府关于贯彻《决定》的实施意见都明确提出，各级政府要强化卫生行政执法职能，改革和完善卫生监督体制，到２０００年初步建立具有中国特色的卫生监督体系。卫生监督执法体制改革是转变政府职能、强化法制建设的重要内容，必须纳入卫生改革总体部署，把握改革的方向，坚持正确原则，防止和纠正工作中的偏差和失误，积极稳妥地推进卫生监督体制改革。１坚持依法行政的原则，正确处理行政手段与法律手段的关系依法行政是我国治国的基本方针，卫生监督执法必须坚持有法必依，执法必严…     

不解渴的“及时雨”——试论《关于卫生监督体系建设的若干规定》的执行力的操作性

2005年1月5日，卫生部以第39号部长令发布施行了《关于卫生监督体系建设的若干规定》(以下简称《规定》)。如果说《关于卫生监督体制改革的意见》是这场改革的总动员，《关于卫生监督体制改革实施的若干意见》吹响了这场改革的冲锋号，那么自2001年4月至今将近4年的时间里，卫生监督体制改革在指导理论方面一直处于“吃老本”状态。     

卫生监督体制改革中值得探讨的几个主要问题

目前全国各地卫生部门按照卫生部卫办发[2000]16号《关于卫生监督体制改革意见》的通知的精神,正认真贯彻实施加快改革步伐,确保全力推进。我市是卫生监督体制改革较早进行的一个单位,已于2000年上半年完成体制改革任务,通过一年来的实践,深深体会到以下几个方面的问题我们必须在卫生体制改革中引起注意和重视,以期达到预定效果,保证卫生体制改革的顺利实施。1 改革的必要性和重要性     

打破“铁饭碗”建立新机制——卫生人事制度改革向纵深发展

近五年来,从精简机构、减员增效、转岗分流开始,我国卫生制度改革趟过“雷区”,正在向纵深发展。 《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》要求,继续事制度与分配制度改;打破平均主义,调动广大卫生人员的积极共中央办公厅下发了《深化干部人事制度纲要》,为贯彻这些决定意见,中组部、人事部和教育部、科技部和卫生部先后出台了《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》、《关于深化科研事业单位人事制度改革的实施意见》和《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》,在这种大背景下,卫生部召开了全国卫生人事工作会议,学习、     

公共卫生监测检验管理系统的开发

随着医学模式的转变以及社会主义市场经济的建立与人类文明的进步,对我国的公共卫生管理的模式与结构提出了新的挑战。同时为了贯彻执行《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》和卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》的精神,将原自治区卫生防疫站、区寄生虫病防治研究所、区健康教育所撤、并,以及区皮肤性病研究所和区结核病防治研究所中有关疾病预防控制职能集中成立了自治     

医院不是企业所得税的纳税人

卫生防疫站是否要纳税 ?医院是不是企业所得税纳税人 ?对此仁者见仁 ,智者见智。时值国务院《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》及卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》出台 ,本刊编发以下两篇文章 ,旨在提请有关方面利用各项政策 ,理清卫生立法与相关法律的协调问题 ,营造有利卫生事业发展的外部环境 ,促进其健康发展。同时 ,也欢迎大家对此展开讨论。     

卫生监督机构的运行管理现状分析与对策初探

2000年1月，卫生部在《关于卫生监督体制改革的意见》中提出卫生监督体制改革的目标是：增强法制观念，促进依法行政，强化职能转变，使卫生行政管理从“办卫生”转变为运用法律、法规和政策、规划等手段“管卫生”。按照依法行政、政事分开和综合管理的原则，调整卫生资源配置，理顺和完善现行卫生监督体制，建立结构合理、运转协调、行为规     

实施区域卫生规划推动城镇医疗卫生体制改革

几年来,我市认真贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和国务院八部委《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》精神,大力实施区域卫生规划,对医疗卫生机构进行战略性调整,紧紧围绕“用比较低廉的费用提供比较优质的服务,满足人民群众的基本医疗需求,促进卫生事业健康发展”的目标,以全市人民的健康需求为着力点,突出重点,狠抓落实,推动了我市城镇医疗卫生体制改革不断向纵深发展。     

实施卫生监督体制改革的初步思考

卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》，对克服我国现行卫生监督体制存在的弊端，推动卫生监督体制的改革具有十分重要的作用。笔者结合对我市卫生防疫机构现状的调查分析，就如何实施卫生监督体制改革的初步思考作一报道。１现行卫生监督体制存在的主要问题和弊端１．１卫生监督执法人员不足，与工作任务很不相适应据调查，我市市区有食品、公共场所及放射卫生监督员５６名，平均每人负责１５０家左右；县（市）有卫生监督员８１名，平均每人负责２５６家，其中近２／３的单位在乡镇。笔者认为，我市市、县（市）两级卫生防疫站卫生执法人…     

卫生监督体制改革存在问题探讨

根据卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》(以下简称《意见》) ,理顺和完善现行卫生监督体制 ,建立结构合理、运转协调、行为规范、程序明晰、执法有力、办事高效的卫生监督新体制 [1 ] ,各地正在紧锣密鼓、声势浩大地进行监督体制改革 ,取得了很大的成效 ,但同时也暴露出了一些问题。本文试就监督体制改革中存在问题进行探讨 ,希望能给予进一步深化的卫生监督体制改革提供一点有益的借鉴。1　政府对卫生监督体制改革不够重视一些地方政府没有意识到卫生监督体制改革的重要性 ,只想维持现状 ,卫生监督体制改革尚水提到议事日程 ,甚至连改革…