公共场所卫生监督管理存在的问题及建议

《公共场所卫生管理条例》(简称《条例》)和《公共场所卫生管理条例实施细则》(简称《细则》)发布实施 ,标志着我国公共场所卫生管理进入了法制管理阶段 ,体现了党和政府对人民健康的重视和关怀 ,为做好公共场所卫生管理工作提供了法律依据 ,但随着社会主义市场经济的建立和社会主义法制的不断完善 ,《条例》和《细则》在某些方面已与执法不相适应 ,现就存在的问题及对策进行初步探讨。1　存在的主要问题1.1　执法主要问题　《条例》第三章第十条明确规定 ,各级卫生防疫机构 ,负责管辖范围内的公共场所卫生监督工作 ;第四章第十四条规定 ,对…     

铁路公共场所卫生监督管理存在问题及对策

《公共场所卫生管理条例》（以下简称《条例》）和（公共场所卫生管理条例实施细则》颁布后,铁道部又结合铁路的实际情况,制定并颁布了《铁路公共场所卫生监督管理实施办法》（以下简称《办法》）,使铁路公共场所卫生管理纳入了法制管理的轨道,公共场所的卫生状况得以明显改善.但在卫生监督执法中存在几方面的问题,特提出探讨.     

试论公共场所卫生监督监测存在问题及今后工作探讨

自1987年4月1日国务院颁布实施《公共场所卫生管理条例》(以下简称"条例")以来,公共场所的管理走上了法制化道路。14年来,公共场所卫生质量得到显著提高,卫生面貌发生巨大变化。虽然成绩巨大,但问题不少。2000年1月浙江省卫生防疫站对辖区近70个地、市、县、区卫生防疫站公共场所卫生监督监测情况进行了调查,调查内容为目前公共场所卫生监督与卫生监测存在的主要问题及今后工作建议,总结如下： 1 公共场所卫生监督存在的主要问题 1.1 《条例》适用范围没有及时调整。新的公共场所经营项目不断出现,公共场所的形式和名称不断更新和发展。如保龄球馆、洗脚屋、瘦身中心、理容院等等。     

基层公共场所卫生监督的现状和对策

1．1 公共场所经营存在多种性质，彼此间的卫生状况差距甚远《公共场所卫生管理条例》(《条例》)已经颁布16年之久，条例实施细则及公共场所卫生监督工作程序也已经颁布12年。在各种法律法规颁布初期开始经营的公共场所多是个体旅馆、理发店等，由于受当时条件所限，经营面积小，卫生设施简陋，无专用消毒间，房屋条件差(有些甚至为自盖房屋)，从业     

公共场所卫生管理与监督

公共场所是指人群聚集,供公众进行工作、学习、社交、休息、娱乐、体育、参观、旅游和满足部分生活需求所使用的一切公用建筑物、场所及其设施.公共场所卫生是研究自然的或人为的各种公共场所环境及其对滞留在这种环境下的人群健康所产生的影响,阐明其影响的性质和程度,制订公共场所的卫生标准和卫生要求,拟定改善公共场所环境所应采取的卫生措施与管理监督方法,以保护人群健康不受损害.     

刍议公共场所卫生监督存在问题及对策

<正>1　公共场所卫生监督存在问题1.1 现行法规不健全,缺乏可行性操作 自1987年4月1日颁布的《公共场所卫生管理条例》(以下简称条例),已适用13年之久,虽卫生部对1987年9月15日发布的《〈公共场所卫生管理条例〉实施细则》于1991年6月1日进行了修改和补充,并重新发布了《〈公共场所卫生管理条例〉实施细则》(以下简称细则)。但仍存在环足,《条例》第2条适用范围中,虽列出了7款20种公共场所,但仍不全面。如:减肥场所、照像馆、公用电话(室、亭)、营业性打字(复印)场所、证券交易所等。这些公共场所如果卫生状况不佳,也可引起传染病的传播,同时,也存在影响人群健康其它因素(包括物理因素和化学因素),因此不能依法对这些公共场所的从业人员进行定期体格健康检查,对所用用具(包括减肥器械、照像所用服装、电话机等)、室内微小气候也无法进行依法监测。国家也没有制订相应的卫生标准。可以说这些公共场所成了依法监督监测的死角。1.2 业主的卫生法制观念淡簿     

公共场所卫生管理存在的问题及对策探讨

<正>1 存在问题1.1《条例》及《实施细则》有一定的局限性《条例》的制定已有10多年,对公共场所的管理范围、项目不尽完善,有多头交叉、重复现象。对有些人流量较大的场所(如证券所的交易厅等)未能列入卫生管理范围。另外,处罚力度小,可操作性不尽人意。对单项超标及一厅多用的场所没有明确的规定。从而加大了卫生执法人员的执法难度。使得卫生监督员在执法过程中遇到许多困难,而对违法的公共场所经营单位起不到有力的威慑作用。1.2 卫生管理机构内部管理区域不明确,工作重复现象较为突出 社会经济不断发展的今天,经济利益对集体、个人的影响也就越来越大。各卫生管理部门在注意社会效益的同时,必须考虑经济效益。因而各级卫生管理部门,为了自身利益,相互扯皮,相互争夺管理权的现象时有发生,并有加剧的趋势。它将直接导致公共场所卫生管理时有发生,不严格标准等都不利于卫生管理     

上海市闵行区公共场所卫生监督量化分级管理情况分析

为确定公共场所的卫生风险度、信誉度现状及主要影响因素,制订监督频次和监督重点,探讨新的监督模式,以进一步提高公共场所的卫生管理水平。根据《卫生部关于开展公共场所卫生监督管理量化分级试点工作的通知》、《关于在本市开展部分公共场所卫生监督量化分级管理工作的通知》的精神,我们对辖区内的星级宾馆、普通旅店(招待所)、美容美发、洗浴(桑拿)、游泳池(馆)5类公共场所进行了卫生监督量化分级管理。1对象与方法1.1对象管理对象为辖区内5类公共场所,共781家,其中星级宾馆15家,普通旅店(招待所)249家,美容美发(≥100m2)265家,洗浴(桑拿…     

公共场所卫生监督工作目前存在的问题及对策

自国家 1987年颁布《公共场所卫生管理条例》,1991年颁布《公共场所卫生管理条例实施细则》以后 ,我国的公共场所卫生监督工作便逐渐步入了法制化 ,规范化的轨道 ,但随着社会的不断进步 ,经济的不断发展 ,目前所应用的这些法律、法规及现行的卫生监督体制等与现行的公共场所卫生监督工作存在着一些不相适应的情况 ,不利于公共场所卫生监督的工作的进一步发展。下面笔者就其中一些问题 ,提出一些个人意见 ,以供专家和同行商榷。1　公共场所卫生监督工作目前存在的问题1.1　法律、法规滞后于卫生监督的工作1.1.1　一些新兴公共场所成为目前公…     

公共场所经营户经济状况对卫生监督影响的调查研究

目的 探讨公共场所经营户经济状况对卫生监督工作的影响，阐明提高卫生监督及公共场所卫生质量的对策。方法 按照随机化的原则，抽取市区内公共场所经营者137户，对其经济状况及履行《公共场所卫生管理条例》义务的情况进行调查研究。结果全民或集体公共场所经营户经济状况由好到差依次为旅店业、浴池业、歌舞厅、美容业、理发业。个体公共场所经营户经济状况由好到差依次为美容业、旅店业、浴池业、歌舞厅、理发业。在卫生监督力度等同的条件下，经济状况较好的公共场所经营户履行《公共场所卫生管理条例》义务的情况较好，反之，较差。结论 公共场所经营户经济状况的好坏，直接影响着卫生监督及公共场所卫生质量。对策加大卫生宣传及监督执法力度，提高监督员素质，表彰先进单位，减少监督频次，促进企业自身管理，推行量化分级管理制度等，可以减少经济状况对卫生监督的影响。     

浅论当前公共场所卫生存在的问题与对策

自1987年国务院颁发《公共场所卫生管理条例》以来,我国公共场所的卫生管理开始纳入法制管理的轨道。公共场所的卫生状况正在发生明显的改善。然而,不论在我国公共场所的监督管理工作中,还是从当前公共场所卫生现状上看,都存在着急待重视并予以尽快解决的问题。     

乌海市公共场所存在的卫生问题及对策

1 存在的卫生管理问题1,1 公共场所种类的增多、经营方式的变化,难以划种归类随着市场经济体制的改革,人民生活条件的改变,各种活动的需求也在不断发生变化,随之新增加了洗头城、中药泡脚房、按摩     

公共场所卫生监督工作中存在的问题探讨

自 198 7年 4月 1日国务院颁布实施《公共场所卫生管理条例》(以下简称“条例”)以来 ,公共场所卫生管理步入了法制化轨道。我市所辖 6县、市、区共计 15 0 0余家公共场所 ,执法 14年来卫生质量逐步提高 ,综合合格率 1978年为 36 .4%,2 0 0 0年达到 91.6 %,卫生面貌发生了巨大变化 ,为创建国家卫生城市做出了突出贡献。1　《条例》及《实施细则》存在的问题1.1　《条例》及《实施细则》范围需及时调整。《条例》规定了 7大类 2 8种公共场所 ,其中车马店已不复存在 ,而证券交易厅、婚妙影楼、保龄球馆、洗脚城、健身氧吧等新的公共场所不断涌…     

公共场所卫生法规条款存在的问题及建议

《公共场所卫生管理条例》（以下简称《条例》）、《公共场所卫生管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》）自1987年和1991年颁布以来，为我国公共场所的卫生监督管理提供了法律依据，使我国的公共场所卫生管理工作逐渐步入了法制化、规范化。但随着社会的不断进步、市场经济的快速发展，新问题、新情况、     

公共场所卫生管理中存在主要问题和解决对策

自《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》颁布以来 ,公共场所的卫生管理逐渐纳入了法制轨道 ,卫生监测水平不断提高 ,卫生法规程序逐步规范。卫生标准合格率逐年上升 ,各类公共场所的持证率达９５ %以上 ,从业人员体检、培训率达９８ %以上 ,五病调查率达１００ % ,使公共场所的卫生水平有了较大提高 ,有效的保护了人民群众的身体健康 ,但由于各种客观因素的影响 ,在卫生监督、监测、管理及法规的具体运用过程中尚存在问题 ,现讨论如下 :１存在的主要问题１．１预防性卫生监督大部分处于失控状态按《条例》第三章第十…     

公共场所卫生监管中存在的问题分析及对策

公共场所的卫生状况关系到人民群众的身体健康,是公共卫生监督管理的重点领域。在法律法规不健全,监督规范不够全面的公共场所领域开展卫生监督工作,在实际监督管理过程中存在的问题,不得不引起我们基层卫生监督部门的重视,并为之思考对策,从而更加全面对公共场所进行监督。     

公共场所卫生监督管理中几个问题的商榷

国务院颁布的《公共场所卫生管理条例》和卫生部发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下分别简称《条例》和《细则》)实施已十多年。但在公共场所卫生监督管理的实际工作中 ,也遇到一些问题 ,现与同行一道商榷。１公共场所卫生管理对象问题《条例》规定了七大类２８项公共场所属于卫生监督管理对象 ,而证券交易场所、网吧、健身房、保龄球馆、洗脚城、按摩院 ,以及邮电营业厅 (部 )银行营业厅 (部 )等未列入管理范畴 ,这几种公共场所潜在的卫生隐患比较突出 ,很多公共用品没有进行严格消毒 ,有可能造成传染病的传播。因此 ,建议将上述…