医院产权制度改革的发展战略

本文系统地论述了我国医院产权制度改革的发展战略,认为随着医院改革的不断深入,必须以适应社会主义市场经济环境的现代医院制度,来取代不适应现代市场经济的传统医院制度。而实现从传统医院制度到现代医院制度的转变,其核心和基础是医院产权制度的转变。     

产权制度与医院产权制度改革

医院产权制度改革作为理论、政策、运作的实际问题摆在医院管理者和理论工作者面前。故作者在产权制度基本概念中介绍了西方和马克思及我国学者的产权观，随后就法人产权与法人产权制度的内涵进行分述。同时指出了法人产权制度的优点和局限，以及国家基本医疗制度和医院产权制度的关系、医院产权制度与医院行为的关系，最后阐述了中国医院财产权制度可以取3种改革路径。即小改－加强管理代替改革；中改－建立医院类产权制度；大改－建立医院产权制度。     

医院产权制度改革态势

在2003年11月召开的全国政协教科文卫体委员会“构建城市医疗服务体系，为全面建设小康社会服务”研讨会上，卫生部医政司司长吴明江提出了国家将“大踏步”退出部分公立医院的改革思路，即政府只直接举办部分公立医院，包括区域内最有实力的综合医院、布局合理的提供基本医疗的医院、妇幼保健院、传染病院、     

21世纪中国医院的创新经营与产权制度改革

21世纪将是中国社会从小康走向更加富裕、跻身于世界经济强国之林的世纪。在新的世纪,随着全球一体化的加快,科学技术的突飞猛进,社会各个领域的巨大变革和社会主义市场经济体制的建立,给医院带来了前所未有的挑战和机遇。按照党的十六届三中全会《决定》“加快卫生体制改革”的要求,适应新的形势,深化医院产权制度改革,探索医院发展的创新经营之路,是摆在我们面前十分重要的任务。     

论医院产权制度的改革

随着社会主义市场经济的完善，我国的卫生事业也面临着巨大的改革压力，尤其是加入WTO以后，产权多样化的医疗机构势必应时而生，医疗机构的改革与完善已成为我国政府和民众关心的中心议题之一。江泽民同志在党的十五大报告中指出“公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会生产规律的经营方式和组织形式都可以     

医院产权制度的改革和创新

以产权制度改革为核心的医疗机构改革 ,必然引发医疗服务业的产权重组 ,一部分公立医院通过吸纳境内外资本改制为公有资本控股的股份制医院 ,或中外合资合作医院 ;一些中小医院改制为职工内部控股的股份合作制医院 ;一些医院通过联合、兼并组建医院集团 ;一些公立小医院通过公证和资产评估后实行产权转让 ,改制为私立医院 ;等等。这些形式 ,实际上是公立医院的改制。改制的本质是改变原来的产权关系 ,这可能是个旷日持久的过程 ,也可能是个充满矛盾和磨擦的过程。不过 ,医疗服务业的产权重组 ,始终是绕不开的问题 ,作为管理者应当早有思想准…     

医疗机构产权制度改革实践及探索

医疗机构产权制度改革，是市场经济规律的要求，转换经营机制的前提，实现政医，政资分开，转变政府职能的必要条件，在市场经济体制下，公立医疗机构产权制度改革的核心是，保障国家所有权，落实医疗机构经营权，伴随着中国经济多元化发展，政府将对公有制医院“有进有退”，医疗机构产权制度改革将呈现多样化格局，促进多种所有制和多种经营方式共同发展，形成适应市场经济和需求多样化的医疗服务供给新体系。     

医院产权制度改革的若干理论问题

制度是市场经济条件下调节人们经济往来关系的合作,是上升为制度的合约;法律是上升为法律的各种制度。医院法、医疗法、医院管理条例、股份制医院章程、医院委托代管合同、医院租赁合同等等均可认为是制度。经济体制也是广义的制度。一、产权制度     

谈我国医院产权制度的创新

产权制度是指具有一定法律构束的财产关系，它通过确立一种共同遵循的准则（规范）来界定人们对稀缺性资源的配置权利，从而促进人们更有效地经营其资本。在公共财政环境下，政府的卫生投入将不再以医院机构自身发展为目标，而是以居民健康的发展为目标，在这种情况大，大部分医疗机构自身发展的客观需要，要求其产权制度属性必须改变。从计划经济下自我封闭的产权制度属性改变为市场经济条件下开放搞活的产权制度属性。     

关于对医院产权制度改革的认识

中共十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出：“建立健全现代产权制度，产权是所有制的核心和主要内容，包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权”。通过学习，结合医院产权制度的改革，谈点认识。     

国企产权制度改革对国有医院产权制度改革的启示

我国国有企业产权制度改革的渐进过程,给国有医院产权制度改革的启示,建立卫生资源的流动机制,改革的核心在于制度的创新,改革的形式应是多样化,确立一个比较完善的制度设计（约束机制）。     

关于医疗机构产权制度改革的思考

医疗机构产权制度改革,是深化卫生改革绕不开的现实问题。在中国、建立适应市场经济的医疗机构产权制度：首先应产权主体明确,产权关系清晰;其次应用合理、具体的产权配置、形成医疗机构内部产权结构多元化;再次要建立一整套规范的保护和实现产权关系的法律制度,以期更好地发挥新的产权制度的功能和作用。     

国有独资医院产权制度改革存在的问题及法律分析

摘要：国有独资医院产权改革面临着出资人确认、事业单位职工身份转换、改革后质量控制等等多方面的问题，本文就这些问题的解决进行了法律分析。     

建立现代产权制度与现代医院制度的思考

分析党的十六届三中全会首次提出的“现代产权制度”。重点讨论我国国有医院建立现代医院制度的机遇与挑战 ,提出我国医院应建立适应现代市场经济的、体现现代产权特征的现代医院制度     

企业医院产权制度改革的实践与体会

我市黄棉集团职工医院通过产权制度改革，成功地与企业分离，实现了企业医院社会化，在企业医院改制方面进行了有益的尝试。在实验中体会到：通过产权制度改革实现企业医院社会化是适应社会主义市场经济体制、建立现代企业制度的需要，也是当前卫生体制改革的迫切需要；企业医院产权制度改革有力地促进了医院内部人事、分配管理制度等一系列运行机制的改革；相关的政策措施是保证企业医院改制成功的关键；改制后的医院仍要坚持医院的各项功能，继续承担医疗、预防、保健和公共卫生管理等各项社会任务。     

现代医院产权制度研究

在市场经济条件下，医院产权制度改革在优化资源配置、缓解当前医院发展困难、促进医院良性竞争等方面具有十分重要意义。本文根据现代产权经济理论，解析医院的经济实质、医院产权及其对资源配置的作用和医院所有权安排的要求。同时，结合我国医院的特点，提出现代医院产权制度改革的构想，并对其可行性进行分析。     

对卫生院改制中不规范运作的防范

针对目前农村卫生院在产权制度改革中出现的不规范运作及其危害性，提出了营造规范的改制环境；着力造就一支管理人才队伍；鼓励买断土地使用权；规范用工，分配制度，端正经营指导思想等防范措施。     

医疗机构产权制度改革研究

借鉴国有企业的产权制度改革经验，结合我国医疗机构特点，就其产权制度进行了研究，并提出了产权改革的必要性和几种模式。     

略谈公立医院产权制度改革

介绍公立医院改制的几种基本模式，认为在我国对部分公立医院实行产权制度改革是历史发展的必然，并且迟改不如早改、股份制改不如全部退出、被动突围不如主动突围。与此同时，国家应建立较完善的医疗保障制度；加强对改制后医院的监管，而不是一卖了之。     

文家市卫生院产权制度改革的评价与思考

结合文家市卫生院产权制度改革的实例，阐述了卫生院产权制度改革中的主导动力动力与产权改革后出现的新情况，分析了产权制度改革所产生的影响与面临的问题，并提出了卫生院产权制度改革中值得注意的问题。