改革乡镇卫生行政管理体制探讨

围绕我国农村卫生改革的文章甚多,但困扰农村卫生事业发展的许多问题仍不能从根本上予以解决。笔者从“卫生监督执法是政府行为”这一论点受到启示,结合农村卫生工作多年实践,认为“还权于政、政事分开”,才是解决农村卫生体制改革,促进农村卫生事业发展的根本途径。1 我国现行农村卫生行政体制存在的问题1.1 政事不分,职责不清 作为事业单位的乡镇卫生院很难完成卫生行政和各项社会卫生工作。卫生院不能行文召开村、厂及其他企事业单位会议,不能直接布置、检查初级卫生保健、公共卫生工作任务、乡镇卫生院对村卫生室和个体医的管理其实也不合法理,它只能起到技术指导作用。     

坚持依法行政，加快推进卫生法制建设

党的十五大确立了依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，九届全国人大二次会议将这一治国方略载入宪法。党的十六大和十六届三中全会又把依法治国、依法行政作为全面建设小康社会，完善社会主义市场经济体制的重要任务。卫生事业是社会主义事业的重要组成部分，依法管理卫生事业是实现依法治国、依法行政，建设社会主义法治国家的重要内容。加强卫生法制建设，搞好卫生监督执法工作，对于改善社会公共卫生状况，提高社会卫生水平和人民生活质量，保护生产力，促进社会经济发展，实现全面建设小康社会的目标，具有非常重要的意义。     

浅析当前卫生监督工作存在的问题及对策

随着卫生监督体制改革的不断深入，卫生监督执法体制得到进一步理顺和完善，尤其是《关于卫生监督体系建设的若干规定》的出台，进一步增强了卫生监督法制化、规范化、科学化水平。但应当清醒认识到，卫生监督工作所面临的形势还不容乐观，卫生监督工作在体制改革、经费投入、人员素质等方面还存在诸多矛盾和问题，与社会的发展和人民健康需求相比还有很大差距，这些矛盾和问题需要在卫生监督执法工作中本着实事求是的科学态度，发扬“愚公移山”精神，逐一攻克解决，把卫生监督工作推向一个新的高度。     

改革体制 深入打假

本文阐述了海南省在查处假劣药品工作中取得的成果与存在的问题,并就此提出深入开展查处假劣药品工作,完善药品质量监督管理体系的几点设想。     

珠海市卫生监督体制改革政策分析

卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式,是社会主义法制建设的重要组成部分。经过新中国建立50年特别是改革开放20年来的发展,我国已初步形成了以社会公共卫生、与健康相关产品、卫生机构和专业人员监督管理为主要内容的卫生法律、法规体系。各级卫生防疫、防治机构和其他卫生机构承担着大量的卫生监督工作,在保障人民健康、维护社会稳定和促进国民经济发展方面发挥了重要作用。由于原卫生监督体制是在计划经济体制下逐步形成的,存在卫生监督与有偿技术服务行为不分,卫生监督队伍分散,难以形成监管合力,     

提高卫生监督执法能力,加大卫生监督执法力度

本文从提高卫生执法能力,加大监督执法力度的角度入手,探讨如何提高卫生监督机构的执法水平和卫生监督员的执法能力。     

推进我区卫生事业改革与发展的若干思考

西藏和平解放5 0多年来,特别是改革开放以来,我区卫生事业得到了快速发展,取得了令人瞩目的成就。以拉萨为中心辐射全区城乡的医疗卫生网络基本建立,卫生服务体系已形成,医学服务水平迅速提高。坚持“以农牧区为重点”和“预防为主”的卫生工作方针,把保障广大农牧民的健康放在首位,坚持走内涵式的发展道路,基本建立了符合西藏实际的卫生服务体系,开创了卫生改革与发展的新局面。但是,随着社会主义市场经济体制的建立与完善,人民生活水平的逐步提高,人民群众对卫生服务需求的日益增长,以及当前我区卫生事业发展中面临的新形式、新任务和出现…     

蚌埠市职业卫生基本情况分析

目的　了解蚌埠市职业卫生现状 ,探讨职业病防治的有效措施。方法　依据蚌埠市 2 0 0 2年度有毒有害企业职业卫生档案资料与监督监测资料进行分析。结果　蚌埠市多数企业存在一定程度的职业病危害 ,职工接害率为 32 .17% ,近 5 0 %的企业缺乏有效的职业卫生防护措施 ,6 0 %以上的企业未按照规定对接害职工进行健康体检。结论　加强职业卫生监督力度 ,规范职业性健康监护 ,企业要加大职业卫生经费投入 ,保护职工身心健康     

加强卫生监督执法队伍的职业道德建设

职业道德建设是社会主义精神文明建设的一个重要方面,也是一个国家、一个民族经济发展和社会文明的重要标志之一。在我国完善社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会的重要历史时期,职业道德建设面临着新的情况和新的挑战,尤其是承担卫生行政执法的卫生监督队伍同样面临着新机遇与新挑战,就如何在新形势下加强卫生监督队伍的职业道德建设谈几点看法,以供商榷。     

美国卫生政策改革的动态和展望

作为世界上最发达的资本主义国家,美国的卫生系统运作却并不成功。美国人花费的卫生经费占全球的40％左右,而美国仍有庞大的人口享受不到任何健康保险。在所有的发达国家中,唯有美国没有覆盖全体人民的健康保险。随着近十几年来卫生费用的不断高涨和非保险人口的扩大,美国政府卫生界人士以及广大的民众也认识到问题的严重。1996年的一份调查显示了35％的成年人认为卫生系统存在严重的问题,52％的     

卫生监督执法工作中若干问题的探讨

<正>改革开放以来,我国社会主义法制体系建设得到进一步发展,与卫生行政执法相关的法律法规也逐步健全并得以贯彻实施。随着《行政诉讼法》、《行政处罚法》以及《食品安全法》、《传染病防治     

不同卫生服务体制下的医患关系研究

目的：比较国内外医患关系研究现况。方法：对401篇国内外医患关系文献及引文索引进行比较、分析。结果：国外以医患关系模式建设为轴心,国内则更关注医患关系学理构建研究。结论：各国卫生服务体制不同,医患关系不同,其研究及发展方向迥然有异。     

浅析卫生监督员与从业者的心理对抗

卫生监督员与从业者是一对矛盾的统一体，二者在法律上处于平等地位，但在心理和行为上又有主动、被动之分。在卫生监督执法中这一矛盾常表现为心理对抗和行为对抗。     

西藏阿里地区饮食业餐（饮）具卫生监测结果分析

为了更有效地管理餐具卫生,控制和预防传染病的传播,为日常监督执法提供依据,我中心于2008年4月～7月对本地区行署所在地狮泉河镇的125家中、小型餐饮企业使用的餐（饮）具进行了调查,随机抽样检测大肠菌,现将检测结果报告如下。     

浅谈基层卫生监督队伍的素质建设

基层卫生监督队伍不仅承担着公共卫生监督执法职能,还承担着公共卫生服务职能,直接面对广大人民群众。卫生监督队伍素质的高低不仅直接影响到能否顺利完成本职工作任务,也关乎卫生监督队伍在人民群众心中的形象。近年来,随着县（区）、乡、村三级卫生监督网络体系的不断完善和基层卫生监督队伍的不断壮大,基层卫生监督工作正逐步展开。但由于基层卫生监督队伍素质参差不齐,难以适应当前科学化、信息化卫生监督工作的需要,基层卫生监督队伍的素质建设亟待加强。本文就单位的工作实际和人员现状,就基层卫生监督队伍的素质建设提出了一些粗浅的建议。     

浅析如何构建高素质卫生监督执法队伍

建国五十多年来,中国的卫生事业取得很大的发展,卫生监督执法力度不断加大,营造了良好的市场氛围。加入世界贸易组织为我国带来的不仅是全方位的开放,还为我国卫生监督执法带来严峻挑战,抓住机遇、迎接挑战,全力搞好卫生监督工作是我们当前的一项迫切任务。我省卫生监督机构自2001年组建以来,在改革中不断完善的同时,做了大量的工作,在实际工作中取得了一些经验。在此,笔者仅就如何配合新时期搞好卫生监督工作,造就一支高素质的卫生监督执法队伍进行探讨。     

卫生监督基本条件分析及对策

卫生监督系统是公共卫生体系中确保社会公共卫生安全、人民身体健康的职能部门,承担着食品卫生、公共场所卫生、医疗卫生、职业卫生等与人民群众健康安全、     

西藏山南地区农村卫生改革和发展的趋势及对策

1 基本情况山南地区位于西藏南部 ,雅鲁藏布江下游 ,是藏民族文化的发祥地 ,平均海拔 370 0米 ,总面积 7 35万平方公里 ,边境线长 630余公里 ,农牧民总人口2 81,2 91人。全地区所辖 12县 ,80个乡 (镇 ) ,673个村 ,有各类卫生机构 10 6个 ,卫生职工总人数 110 2人 ,其中卫技人员 935人 ,乡村医生和卫生员 555名(其中 95%以上为小学学历 ) ,床位 693张 ,每千人病床 2张 ,每千人拥有卫技人员 3人。近年来 ,在山南地委、行署的直接领导下 ,地区卫生工作紧紧围绕经济建设这一中心 ,不断加大改革力度 ,特别是在推动农村卫生工作 ,以初级卫生保健为…     

坚持科学发展观 创建卫生改革与发展新模式——东莞市2004年卫生工作会议新主题、新模式、新部署

~~坚持科学发展观 创建卫生改革与发展新模式——东莞市2004年卫生工作会议新主题、新模式、新部署