社区卫生服务模式雏形渐清--解读《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》

国务院总理温家宝2月8日主持召开国务院常务会议,研究发展城市社区卫生服务工作,审议并原则通过《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（以下简称“指导意见”）.     

社区卫生新政解读:七部委联手助推社区卫生发展

今年2月,国务院首次召开全国城市社区卫生工作会议,将发展社区卫生服务作为深化城市医疗卫生体制改革的重要举措和有效解决城市居民看病难、看病贵问题的突破口,并出台《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》。近日,卫生部、财政部、国家发改委等出台了关于这一指导意见的8个配套文件,包括《关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理意见的通知》、《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》、《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见》、《关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见》、《关于在城市社区卫生服务中充分发挥中医药作用的意见》、《城市社区卫生服务机构管理办法(试行)》、《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》、《关于印发公立医院支援社区卫生服务工作意见的通知》,这些具体政策在哪些方面有所突破?记者采访了相关专家,请专家进行解读。     

《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》配套文件权威专家解读——《城市社区卫生服务机构管理办法(试行)》

2006年4月国务院制定和颁发了《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》。为了更好地配合和贯彻执行该《指导意见》,发改委、财政部、人事部、卫生部、劳动和社会保障部以及中医药局等部门制订了一系列相应的配套文件,包括《城市社区卫生服务机构管理办法(试行)》、《城市卫生社区卫生服务中心(站)基本标准》、《关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见》、《关于城市社区卫生服务中充分发挥中医药作用的意见》、《关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理的意见》、《关于加强城市卫生人才队伍建设的指导意见》、《关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见》、《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》,并组织权威专家对配套文件进行了解读。从本期开始将对解读内容进行连续摘登。     

《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》配套文件权威专家解读——《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》

本刊于上期摘登了专家对《关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理的意见》文件的解读内容，本期将继续解读《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（指导意见）配套文件之《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》，旨在加深对《指导意见》及其配套文件的认识和理解。[编者按]     

《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》配套文件权威专家解读——《关于加强城市卫生人才队伍建设的指导意见》

本刊于上期摘登了专家对《关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理的意见》文件的解读内容,本期将继续解读《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（指导意见）配套文件之《关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见》,旨在加深对《指导意见》及其配套文件的认识和理解。[编者按]     

相辅相成相得益彰——浅谈三级医院在社区卫生服务发展中的作用

当前，全国各地正在紧密结合实际，认真学习和贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理关于发展社区卫生服务工作的重要指示和国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（以下简称《指导意见》）。社区卫生服务工作又一次进入了快速发展的轨道，显示出广阔的前景和旺盛的生命力。     

《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》配套文件权威专家解读——《关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见》

本刊于上期摘登了专家对《关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理的意见》文件的解读内容，本期将继续解读《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（指导意见）配套文件之《关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见》，旨在加深对《指导意见》及其配套文件的认识和理解。[编者按]     

资讯窗

时政卫生部征询社区卫生服务人才队伍建设意见为贯彻全国城市社区卫生工作会议精神,落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》,加强城市社区卫生服务人才培养和队伍建设,促进城市卫生服务工作的健康和可持续发展,日前卫生部公布了《关于加强城市社区卫生服务人才培养和队伍建设的意见》(征求意见稿)。指出城市社区卫生服务人才培养和队伍建设是发展城市社区卫生服务的重要内容和关键环节。完善我国社区卫生服务人才培养体系与培养模式,加强社区卫生服务人员队伍建设,提高社区卫生服务人员队伍的整体素质和服务水平,对于发展城市社…     

我国社区卫生服务工作的基本原则和工作目标

2006年2月21日我国出台《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》。指出，发展社区卫生服务，要坚持以下5项原则，到2010年，实现全国地级以上城市和有条件的县级市建立起比较完善的城市社区卫生服务体系。     

卫生部积极推进社区卫生人员岗位培训工作

为贯彻落实国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》和人事部等五部委《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见》,卫生部科教司大力推进社区卫生人员岗位培训工作。一是召开培训工作会议,布置培训任务。卫生部科教司于2007年1月30-31日在深圳召开了卫生人员培训工作会议,就"中西部地区城市社区卫生人员培训项目"的实施进行了工作部署。     

卫生部发言人就《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》答记者问

[本刊讯]继2005年12月27日,国务院召集全国部分城市就《国务院关于大力发展城市社区卫生服务的决定》(意见稿)征求意见后(本刊曾于2006年第1期全文刊登该征求意见稿)。今年2月8日,国务院总理温家宝主持国务院常务会议专题审议并原则通过了《国务院关于发展城市社区卫生服务的指     

蒋作君副部长解析城市社区卫生政策

1997年以来，在各级政府、各有关部门的努力下，社区卫生服务工作取得积极进展。为进一步推进城市社区卫生服务工作，2006年2月，国务院印发《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，进一步明确了发展城市社区卫生服务的指导思想、基本原则和工作目标，提出了促进社区卫生服务发展的政策措施。最近，卫生部、财政部、国家发展改革委员会、人事部、民政部、劳动保障部、国家中医药管理局等部门制订并印发了一系列社区卫生服务配套文件，进一步明确了相关政策。9月7日上午10时，国务院城市社区卫生工作领导小组办公宦主任、卫生部副部长蒋作君做客中国政府网，就城市社区卫生发展等有关政策问题作了详细解答。     

蒋作君:发展社区卫生服务,破解"看病难、看病贵"

2006年2月,国务院印发《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出了一系列行之有效的政策、措施,深化城市医疗卫生体制改革,推进城市社区卫生服务工作,缓解群众“看病难、看病贵”问题。2006年上半年以来,国家发改委、财政部、卫生部、劳动保障部、中     

综合医院与社区卫生服务机构合作模式设计方案研究构想

高效的医疗服务系统应该建立在社区卫生服务机构与综合医院合作的基础上,这是全世界各国卫生事业发展的共同经验。我国国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》中明确提出,协调推进社区卫生服务发展,建立分级医疗和双向转诊制度等是重点内容之一。     

大力发展社会卫生服务 构建城市卫生服务新体系

当前 ,社区卫生服务方兴未艾 ,步入了起步发展的关键时期。《中国中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》、《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》 (以下简称 10部委《意见》、)《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)及其配套文件的发布 ,标志着国家关于社区卫生服务的宏观政策已经明确。发展社区卫生服务是卫生改革与发展过程中的战略性举措 ,是城镇医药卫生体制改革的重要环节和组成部分。我们要贯彻好、落实好中央有关文件精神 ,切实抓紧抓好社区卫生服务工作。1　充分认识发展社区卫生服务的重要意义1 1　社…     

《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》配套文件权威专家解读——《关于城市社区卫生服务中充分发挥中医药作用的意见》

本刊于上期摘登了专家对《关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见》文件的解读内容，本期将继续解读《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（简称指导意见）配套文件之《关于城市社区卫生服务中充分发挥中医药作用的意见》，旨在加深对《指导意见》及其配套文件的认识和理解。[编者按]     

社区医院“两诊制”虽好 推行却需铁手腕

2月8日,国务院常务会议审议并原则通过《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》(以下简称《指导意见》),《指导意见》指出,必须进一步深化城市医疗卫生体制改革,大力发展城市社区卫生服务。2月10日,卫生部召开例行新闻发布会, 称政府鼓励各城市试推社区医院"首诊制",探索建立社区医院与附近大医院的"双向转诊制",努力实现城市医疗卫生资源合理配置,方便居民在社区看小病,发现大病症状向临近大医院转诊,减少患者辗转求医的环节和花费。"两诊制"虽好,但如何推行政府还得下功夫。     

资讯窗

时政社区卫生服务配套文件出台8月,卫生部、财政部、国家发改委等出台了关于《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》的8个配套文件,包括《关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理意见的通知》、《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》、《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见》等。(详见本刊关注)动态国内首个“社区心理卫生服务四级模式”在杭诞生昨天,以拱墅区亲和心理健康中心开张为标志,国内首个“社区心理卫生服务四级模式”在杭州诞生。我们都知道,有精神疾病可以到市级医院找专业医生治疗,可是正常人遇…     

社区护理学课程设置与教学

自1997年《中共中央国务院关于卫生改革和发展的决定》中作出积极发展社区卫生服务的重要决策以来,通过许多同仁在社区卫生服务教育、全科医师和社区护士岗位培训以及社区卫生服务实践领域不懈的努力,我国社区卫生服务事业得到迅速发展。2006年《国务院发展城市社区卫生服务的指导意见》提出：到2010年全国地级以上城市和有条件的县级市建立比较完善的城市社区卫生服务体系的工作目标。为响应政府的重大改革,     

资讯窗

时政卫生部鼓励离退休卫生技术人员参加社区服务近日,卫生部办公厅下发了《关于大型公立医院支援社区卫生服务工作的意见》(征求意见稿)。根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》精神,为促进社区卫生服务机构规范、健康发展,建立社区卫生服务机构与医院合理的分工协作关系,卫生部组织有关专家初步制定了《关于大型公立医院支援社区卫生服务工作的意见》。《意见》中明确规定:鼓励离退休卫生技术人员到社区卫生服务机构工作,原单位要保持其离退休待遇不变。维权职称的难题:民间名中医行医无门困守家中“行医几十年,一朝失资格”,…