肥西县建立农村卫生事业发展基金的实践和建议

一、实践 　　肥西县卫生局在发展农村卫生事业的过程中,为解决乡镇卫生院不思发展、吃光分光和发展资金不足等问题,进行了长久的探索.为确保卫生院有一定的积累基金用于事业发展,2002年初出台了《肥西县农村卫生院分配制度改革指导意见》,明确规定：农村卫生院年度业务收入中留作积累的基金不得低于业务收入的10%.分配制度改革为建立农村卫生事业发展基金奠定了基础.经多次调查研究和约请有关专家论证,并经县人大、县政府、县政协领导审定后,于2002年9月设立了“肥西县农村卫生事业发展基金”专户,下发了《肥西县农村卫生事业发展基金管理办法》.成立了基金管理办公室,具体负责基金的收缴、审批、使用和管理.     

推行乡村医疗一体化管理

加快发展农村卫生事业是实现２０００年人人享有卫生保健的战略目标的要求，近几年来，平度市立足当地实际，坚持从强化基层网络建设和完善各项制度入手，积极推行了乡镇卫生院、村卫生室一体化管理体制，较好地解决了农村卫生机构松散、卫生资源浪费的问题，促进了农村卫生事业的发展。一、建立农村卫生基全，为实施乡村一体化管理提供经济保障。近几年来，我们按照农民年人均纯收入水平的１—３‰，以乡镇为单位统筹农村卫生基金。卫生基金的主要用途：一是用于卫生院配套建设；二是用于乡村医生补贴；三是用于乡村医生继续教育。其中部分…     

新型农村合作医疗试点工作筹资难原因分析

新中国建立以后，我们在农村卫生事业几乎处于空白的情况下，逐步建立起农村卫生服务体系，积极兴办农村合作医疗，农村卫生事业有了很大的发展，农民健康水平有了很大提高。但是，随着改革开放的不断深入，我国城乡发展不协调的矛盾日益突出。目前，我国的农村医疗卫生状况和农民健康状况令人担忧。农村卫生事业投入严重不足，农民因病致贫、因病返贫问题突出：为此，党中央、国务院提出了在全国范围内要深化农村卫生改革，建立新型农村合作医疗制度。     

以科学发展观促进农村卫生事业发展

文章结合当前农村卫生工作实际，回顾了近年来重庆万州区农村卫生事业发展主要成效，分析了新形势下农村卫生存在的主要问题，提出了推进农村卫生事业发展的对策思考。     

对农村卫生投入情况的调查

卫生财力资源是发展农村卫生事业的重要保证，但是，改革开放以来，特别是在市场经济条件下，由于“财政分级包干”、各地经济发展不平衡和当地政府对农村卫生事业重视程度不同等原因，导致财政对农村卫生投入地区差距拉大．占财政支出的比例相对下降，使农村卫生事业的发展弱化．与广大农村居民的医疗卫生需求越来越不适应。为此，应努力开发农村卫生财力资源，以促进发展农村卫生事业。     

对平皋区卫生管理体制改革的探索

对平皋区卫生管理体制改革的探索杨发顺（四川省奉节县卫生局６３４６００）农村卫生是我国卫生工作的战略重点。但现行的农村卫生管理体制及机构设置。已经不能适应新形势下农村卫生事业的发展。去年初，针对我县农村卫生工作的实际，着手探讨适应建立社会主义市场经济体...     

对加强农村卫生投入的思考

本文分析了我国农村卫生事业的现状，提出新时期农村卫生改革中要从供需两方面加大资金投入，促进农村卫生事业的健康发展。     

肥西县建立村医社会化养老保险制度的实践探索

乡村医生是农村卫生工作的重要力量，维护村医的切身利益，保持村医队伍的稳定，是做好农村卫生工作的重要保证。安徽省肥西县通过推行乡村卫生服务一体化管理，建立村医社会化养老保险制度，解决了村医的后顾之忧，稳定了村医队伍，巩固和发展了乡村两级卫生组织，农村卫生事业呈现良好发展态势。     

协调发展镇村卫生组织 继续深化农村卫生改革

协调发展镇村卫生组织继续深化农村卫生改革上海市南汇县新场镇人民政府副镇长２０１３１４吴敏芬随着社会主义市场经济体制的建立，农村卫生事业发展面临新的机遇和严峻的挑战。为抓住机遇，深化农村卫生改革，发挥镇村卫生组织的综合服务功能，使镇村医疗卫生机构有序地...     

以科学发展观为指导发展农村卫生事业构筑城乡一体的健康保障网络

近年来，随着我市经济的快速发展和社会事业的日益进步，农村卫生事业也得到了很大的发展。市委、市政府领导高度重视农村卫生工作，多次进行专题调研，提出了“大力推进社区卫生服务、健全公共卫生网络体系、积极探索新型农村合作医疗、普遍建立农村大病救助制度”，让农民“少发病、有地方看病、看得起病、看得好病”的农村卫生工作总要求。各县(市、     

坚持政府主导加快农村卫生事业改革与发展--新年献辞

2004年是我国农村卫生事业改革与发展史上不平凡的一年。党中央、国务院坚持以农村卫生工作为重点，做出了一系列重大决策，强化了各级政府的农村卫生工作职能，加大对农村卫生事业的财政投入，稳步推进新型农村合作医疗试点，加强农村卫生医疗体系建设，改革农村卫生管理体制，激活卫生事业内部运行机制，提高农村卫生服务能力和效率，农民“看病难”、     

临沂市出台强化农村卫生事业新政策

临沂市出台强化农村卫生事业新政策山东省临沂市卫生局（２７６００１）刘义贤，王增军最近，临沂市人民政府以临政发［１９９６］３２号文件下发了《关于进一步发展农村卫生事业的若干意见》，提出了加快农村卫生事业发展的一系列政策措施，主要包括：（一）调整机构布局...     

国际项目在贫困地区农村卫生事业发展中的作用--中澳巴中农村卫生促进项目的做法与经验

发展贫困地区的农村卫生事业，解决人民群众看病难问题，是党中央、国务院和各级党委政府高度关注的重点。依靠党中央、国务院和各级党委、政府越来越好的农村卫生政策与支持，发展好农村卫生事业特别是贫困地区农村卫生事业，是各级卫生行政主管部门的重要职责和中心任务。与此同时，还要注重国际的政府与非政府组织支持的项目对贫困地区农村卫生事业发展的重要作用。中澳巴中农村卫生促进项目（以下简称中澳项目），是一个援助资金数额大、项目执行时间长、管理运作效率高、受益人群覆盖广、社会各界反映好的中澳双边合作项目，有很多做法和经验值得总结和借鉴，对贫困地区农村卫生事业的长远发展将产生积极与深远的影响。笔者作为中澳项目实施的参与者与本县农村卫生事业受益的见证者。文章中所写到的都是自己亲身体验与认识，希望能对今后贫困地区实施国际、国内项目有所帮助。     

稳住卫生人才 积蓄发展动力

安徽省自2003年以来，切实加强农村卫生服务能力建设，采取了一系列措施，引进和培养农村卫生人才，稳定农村卫生队伍，使农村卫生机构的服务能力明显增强，促进了农村卫生事业的健康发展。     

努力办好刊物，为建立有中国特色的农村卫生事业而奋斗──《中国农村卫生事业管理》杂志第一次编委会工作报告

努力办好刊物，为建立有中国特色的农村卫生事业而奋斗──《中国农村卫生事业管理》杂志第一次编委会工作报告朱敖荣（一九九三年十月六日）各位编委同志：《中国农村卫生事业管理》杂志已经举办１２个年头了，出版了１０２期刊物，今天召开第一次编辑委员会会议，希望是...     

稳定乡村医生队伍 发展农村卫生事业

稳定乡村医生队伍发展农村卫生事业孙翠娣（上海市奉贤县人民政府２０１４００）乡村医生是农村卫生事业的重要力量。稳定乡村医生队伍，是发展农村卫生事业，保障广大农民身体健康的基础，对实现＂２０００年人人享有卫生保保健＂规划目标具有重要意义。１概况奉贤县地处...     

建立稳定的卫生投入机制加速农村卫生发展

近年来，湖北省农村卫生工作坚持以科学发展观统领全局，以关注民生，改善农民群众就医环境、提高医疗技术水平为重点，积极围绕解决群众“看病难、看病贵”问题的措施和办法，创新举措，锐意进取，农村卫生事业发展出现了较好的发展势头。但由于农村卫生工作基础差，经济条件落后，制约农村卫生事业发展的体制和机制问题还没有从根本上解决。     

贫困县农村卫生事业发展的出路在于办好合作医疗

贫困县农村卫生事业发展的出路在于办好合作医疗湖北省长阳土家族自治县卫生局我县是国家级贫困山区，合作医疗制度创办于１９６６年，３０年的实践使我们深深认识到：合作医疗制度、三级医疗预防保健网、乡村医生队伍，是做好农村卫生工作、发展农村卫生事业的三大法宝，...     

建立村卫生人员退休养老基金的尝试

1991年以来,四川省大竹县石龙乡采取集体、个人几个一点的办法建立起村卫生人员退休养老基金,解除了村卫生人员老无所靠的后顾之忧,调动了他们建设农村卫生事业的积极性。 1.基金筹集。采取集体、个人几个一点的办法,分别由乡农经管理站提取村级卫生事     

建立解决农村医疗人才缺乏的长效机制

党中央、国务院历来十分重视农村卫生工作，高度关注农民的健康问题。2002年，《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》的发布，为加快发展农村卫生事业提供了强大动力，为解决“三农”问题注入了新的活力。然而，正如城乡差距难以在短期内消除一样，改变农村卫生事业落后面貌还有很长一段路要走。深刻分析农村卫生发展滞后的根源，可以发现，尽管原因很多，