中国疾病预防控制系统慢性非传染性疾病预防控制能力评估

目的 了解全国疾病预防控制系统慢性病预防控制(防控)能力.方法 问卷调查全国省、地(市)和县(区)级所有疾病预防控制中心(CDC)慢性非传染性疾病(慢病)防控的资源、能力及开展的项目. 结果(1)资源:全国有7483人从事慢病防控,占CDC总人数的4.0%;有23.6%的人在2008年投入慢病防控不足6个月.省、地和县级防控经费占同级CDC总经费的比例依次为2.29%、1.70%和2.69%.(2)能力:省、地和县级CDC慢病科所设置比例依次为100.0%、62.8%和43.7%;人员中本科以上学历占34.7%、高级职称占12.1%,其中61.7%从事慢病防控工作不足5年;平均继续教育人次数省级为21.90,地级为4.60,县级为1.68;有8.7%的CDC派人外出进修.省级CDC均开展了慢病监测,仅4.2%的CDC出版过慢病报告;在慢病防控工作中,主要与卫生部门内部机构合作.(3)开展的项目:分别有43.5%和30.8%的县级CDC开展过监测和干预项目. 结论中国疾控系统慢病防控资源匮乏,经费和人员与慢病疾病负担不相称;慢病防控能力有待提高.     

我国省地两级疾控机构公共场所健康危害因素监测能力现状

目的了解我国省级和地市级疾病预防控制中心(CDC)公共场所监测能力现状,分析其存在问题及原因。方法 2017年通过公共场所卫生指标检测方法调查表的方式,研究我国32家省级及34家地市级CDC公共场所相关卫生指标检测能力变化情况,并按照东、中和西部地区进行对比分析。结果我国省和地市两级CDC对苯系物、氧化还原电位、毛巾床单pH值、氯胺、二氧化氯、臭氧6项指标的检测开展率较低,仅为38.2%~76.5%;省级CDC对甲醛、氧化还原电位、嗜肺军团菌等14项指标的检测能力明显提升,高于2016年的调查结果,西部地区监测能力显著提高。但是省级和地市两级CDC对苯系物、毛巾床单pH值等指标的检测能力还需要进一步加强,特别是西部的省级和地市两级CDC。结论我国省及地市疾控机构公共场所卫生监测能力现状表明,公共场所健康危害因素监测工作显著提升CDC公共场所的监测能力,地市(区)级CDC卫生指标检测能力整体已接近或超过省级CDC;部分卫生指标的检测能力,特别是西部地区CDC还需进一步提高。     

全国省级疾控中心公共卫生经费投入调查

目的通过调查全国省级疾病预防控制中心(以下简称疾控中心)2006年环境卫生、营养与食品卫生、职业卫生和放射卫生(简称公共卫生)相关技术服务收入、公共卫生业务工作经费以及疾控中心的预算内、预算外项目等经费,初步分析省级疾控中心公共卫生收入情况,为进一步加强政府财政对公共卫生投入,加快疾控中心公共卫生业务发展提供依据。方法召开全国省级疾控中心公共卫生工作研讨会;针对全国省级疾控中心公共卫生工作开展问卷调查,对调查数据进行整理和统计分析。结果公共卫生技术服务收入成为省级疾控中心预算外收入的主要来源。2006年省级疾控中心公共卫生技术服务收入占全部技术服务收入的52.1%;2006年全国省级疾控中心公共卫生技术服务收入占疾控中心总业务工作经费的比例平均为18.42%;2006年全国省级疾控中心公共卫生业务工作经费(不含实验室仪器购置费及设备维持费)占其总业务工作经费的比例平均为19.19%;2006年全国省级疾控中心公共卫生专项工作经费尚不足全部经费的3%。结论政府财政尚未建立省级疾控中心公共卫生的经费保障机制,多数省级疾控中心自身的经费缺口较大,依靠公共卫生等创收贴补经费不足的情况比较普遍,有偿服务多成为公共卫生的工作内容之一,有限的经费无法保证公共卫生工作的持续有效开展。     

2011—2020年四川省疾病预防控制机构人力资源动态分析

目的 了解四川省2011—2020年各级疾病预防控制中心人力资源变化情况,为合理规划四川省各级疾病预防控制中心人力资源提供依据。方法 利用四川省疾病预防控制基本信息系统对四川省2011—2020年各级疾病预防控制中心人力资源总量、年龄、学历、职称和专业技术人员构成等进行分析。结果 2020年四川省各级疾病预防控制中心人员总量达到10年来的最高值,全省每万人口疾控人员数由1.24人上升到1.69人,省、市、县三级疾控中心专业技术人员占比分别达到84.20%、81.60%、84.47%,55岁以上年龄段人数分别上升了237.50%、115.29%、38.88%,研究生学历人数分别上升了167.47%、105.88%、301.85%。结论 各级疾病预防控制中心人员学历水平和职称结构明显改善,专业技术人员占比稳步增长,但存在疾控人员总数相对不足、省级疾控中心年龄结构老化、县级疾控中心高学历人才不足、职称结构不合理等问题。     

福建省疾病预防控制机构2010年资源配置现状调查

目的了解福建省、市、县(区)3级疾病预防控制中心(CDC)资源配置现状,为卫生行政部门制定全省CDC资源配置建设规划提供有力的依据。方法通过国家疾病预防控制基本信息系统,获取福建省各级CDC2010年基本资料,从人力、设施、设备等3个维度进行分析,并与国家建设或建议的标准对比。结果 2010年福建各级CDC人力、房屋设施和实验室仪器设备与国家标准和建议标准之间存在较大差距。省、市、县本科人员达标比例分别只有0、44.4%和17.9%,高级职称达标比例分别为0、44.4%和54.8%,卫生防病业务人员达标比例分别为100%、22.2%和48.8%。人均建筑面积达标比例分别为0.0%、88.9%和68.6%,实验用房达标比例省、市、县分别为100%、44.5%和36.1%;实验室A类设备数量省、市、县达标比例分别为100%、22.2%和8.3%,B类设备数量仅省级达标,市县均不达标,C类设备均不达标,设备配置种类均不达标。结论应根据辖区服务人口合理定编,全面保障疾控机构的公益性,严格准入标准,加快人才培养,完善绩效考核制度,创新分配激励机制。     

云南省2002～2004年突发公共卫生事件流行病学分析

目的了解云南省突发公共卫生事件的流行病学特征,为预防及控制突发公共卫生事件提供科学依据。方法应用描述流行病学方法对云南省疾病预防控制中心2002~2004年突发公共卫生事件的接报、处置资料进行统计分析。结果云南省2002~2004年共报告突发公共卫生事件503起,以传染病暴发疫情(310起,占61.6%)和食物中毒(157起,占31.2%)为主,绝大部分发生在农村地区,6~9月为高发月份(219起,占43.5%),学生和农民为高发人群(占92.7%),5~15岁为高发年龄(占63.1%);突发公共卫生事件监测报告的敏感性、及时性呈逐年增高趋势。结论云南省突发公共卫生事件发生频繁,形势不容乐观,必须制定并采取应对措施对其进行预防和控制。     

天津市疾病预防控制机构专业技术人力配置现状

目的明确天津市不同级别的疾病预防控制中心（CDC）从事专业技术人力配置现状,为专业技术岗位人力配置标准测算提供依据。方法运用整群普查方法,对天津市2009年市、区（县）两级19个CDC的专业技术人员情况,采用一般描述性分析、方差分析等统计分析方法。结果①在职专业技术平均职工数为74人。②年龄结构：平均年龄为39岁,35岁以下者占41.26%,35～44岁者占26.28%,45～54岁者占24.93%,55岁以上者占7.53%。③学历结构：研究生学历占6.53%,本科学历占41.76%,大专学历占26.07%,中专及以下学历占25.64%。④职称结构：高级职称占10.58%,中级占26.70%,初级占51.64%,无职称占11.08%。⑤素质得分：平均素质得分为6.75;不同级别人员素质得分不均衡,市CDC为8.19分,区（县）为6.34分。结论天津市疾病预防控制机构人员素质分布在不同级别之间,分布不匀衡,需采取不同方式,提高人员的综合素质。     

青海省免疫规划人力资源配置调查

[目的]为加强免疫规划专业人员队伍建设,为扩大免疫规划提供保障,对青海省2007年各级免疫规划的管理和免疫专业技术人员现状进行了调查和分析.[方法]对2007年省、州(地、市)县、乡、村级4 513名免疫规划专业人员,采用统一表格,由经过培训的专业人员进行调查和分析.[结果]全省免疫规划服务人员中,50岁以上人员占22.60%,大专以上学历分别占本级人员的93.33%、31.42%、27.80%、12.47%和14.08%.省级免疫规划专业人员中以中高级职称为主,占46.67%,州(地、市)、县、乡、村级中高级人员分别占48.57%、48.78%、9.95%、6.74%.[结论]各级学历分布不均衡,低学历、低职称人员所占比例较大;省级以高学历、高职称人才为主,县级以下主要为低学历、低职称较多,学历、职称及人员的老化不适应免疫规划的进程和当前扩大国家免疫规划的发展和需求.     

福建省疾控中心2016-2018年实验室能力验证结果分析

目的了解福建省疾病预防控制中心(省CDC)实验室能力验证情况,提高实验室质量管理和检测水平。方法收集福建省CDC 2016—2018年实验室能力验证资料并统计分析。结果福建省CDC 2016—2018年共参加实验室能力验证122次,参数234项,结果合格次数占98.4%(120/122),检测参数结果合格率97.9%(229/234)。结论福建省CDC通过参加实验室能力验证,能提高质量管理及检测水平。     

中国慢性非传染性疾病预防控制能力评估

目的 了解我国慢性非传染性疾病（慢性病）预防控制政策能力,各级疾病预防控制中心（CDC）和基层医疗卫生机构慢性病预防控制能力现状。方法 通过网络问卷调查全国省、地（市）和县（区）级3 352 家CDC及1 200 家基层医疗卫生机构。结果 （1）政策能力：省、地（市）和县（区）级政府配置慢性病预防控制专项经费的比例为75.0%、19.7%和11.3%。（2）基础配置能力：7.1%的县（区）级CDC设有慢性病预防控制科（所）。2009 年各级CDC有8 263 人从事慢性病预防控制工作,占CDC总在岗人员的4.2%。全国CDC有40.2%配置了慢性病预防控制专项经费。（3）培训指导能力：省级CDC举办慢性病预防控制培训班的比例（96.9%）高于地（市）（50.3%）和县（区）级（42.1%）。48.3%县（区）级CDC对基层医疗卫生机构开展过指导。（4）合作与参与能力：CDC与媒体开展合作的比例较高,为20.2%。（5）监测能力：县（区）级CDC开展死因监测的比例为64.6%;开展各类慢性病及危险因素监测的比例均不到30%。基层医疗卫生机构开展新发脑卒中和急性心肌梗死病例报告的比例分别为18.6%和3.0%。（6）干预与管理能力：CDC开展高血压和糖尿病患者个体化干预的比例分别为36.1%和32.2%,开展其他各类慢性病及危险因素干预的比例均不到20%。超过50%的基层医疗卫生机构开展高血压或糖尿病患者随访管理工作,但高血压和糖尿病患者管理率分别仅为12.0%和7.9%,规范管理率分别为73.8%和80.1%,控制率分别为48.7%和50.0%。（7）评估能力：13.3%的CDC或卫生行政部门对本辖区慢性病应对情况开展定期评估。（8）科研能力：省级CDC科研能力明显高于地（市）和县（区）级。结论 各地慢性病预防控制政策能力偏低;县（区）级CDC慢性病预防控制能力与省和地（市）级有较大差距,亟待提高;基层医疗卫生机构开展慢性病预防控制相关工作的效果不佳。