基层卫生监督中存在的问题及其对策

<正> 近年来,全国人大和国务院相继制定并颁布了一系列卫生防疫法律法规,如《食品卫生法(试行)》、《传染病防治法》和《公共场所卫生管理条例》、《尘肺病防治条例》等等。无疑,这些法律法规的颁布施行,使卫生防疫特别是卫生监督由经验管理、行政管理过渡到法制管理迈出了可喜的一步。从本质上说来,卫生临督属于卫生行政司法的范畴,且具有卫生行政与司法两方面属性。但是,     

疾病控制系统实验室计量认证、实验室认可及质量控制

1　引言根据《中华人民共和国食品卫生法》、《化妆品卫生监督条例》、《生活饮用水卫生监督管理条例》、《消毒管理办法》等法律法规 ,卫生防疫系统实验室承担对相应产品的卫生质量检验工作 ,其检验资格是根据法律法规规定获得的 [1]。由于卫生防疫系统的机构改革 ,卫生防疫系统实验室变成疾病预防控制系统实验室 ,其法定地位不变。随着我国进入世界贸易组织和改革开放 ,卫生质量的检验将打破系统或行业垄断 ,成为中介服务而推向社会 ,进行公开、公平的竞争 ,疾病控制系统原有的产品卫生质量检验机构的法定地位也必将受到冲击。实验室认可…     

实验室认可与卫生防疫检验及技术服务的关系

卫生防疫机构根据《中华人民共和国食品卫生法》、《化妆品卫生监督条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《消毒管理办法》等法律法规、规章承担对相应产品的卫生质量检验工作 ,其监督检验资格是根据法律法规规定获得的 ,其监测检验结果也是具有相应法律效力的。随着对外贸易的发展和即将进入世界贸易组织的要求 ,我国与国际接轨的实验室认可制度必将逐步完善 ,产品检验机构将打破系统或行业垄断 ,成为中介服务而推向社会 ,进行公开、公平的竞争 ,卫生防疫机构原有的产品卫生质量检验机构的法定地位也必将受到冲击。实验室认可将可能成…     

广州经济技术开发区"三资"食品企业的食品卫生管理探讨

广州经济技术开发区 (以下简称开发区 )是 1984年成立的国家级开发区。现有工业企业 2 5 0多家 ,其中食品企业 36家 ,均为“三资”食品企业。做好“三资”食品企业的食品卫生工作 ,保证产品质量是开发区食品卫生管理的重点。我们依据《中华人民共和国食品卫生法》、《广东省食品卫生管理办法》、《卫生防疫工作规范》(食品卫生分册 )、《食品企业通用卫生规范》、《广州经济技术开发区条例》等相关的法律法规 ,加强食品卫生的法制管理 ,以预防性卫生监督作为“三资”食品企业的食品卫生管理的突破点 ,采取切实可行的管理方式 ,取得较为满意…     

广东省卫生厅重视《中国公共卫生管理》杂志发行工作

<正> 《中国公共卫生管理》杂志是我国唯一的卫生防疫管理专业刊物,是交流卫生防疫管理经验,探讨卫生防疫管理方法,介绍有关卫生防疫工作方针、政策的主要园地,对提高各级卫生防疫管理人员的管理水平,推动卫生防疫事业的发展,起着相当重要的作用。     

章丘市卫生防疫集团化管理实践

<正>自2002年开始,按照章丘市卫生局关于《全市卫生防疫工作实行集团化管理的意见》要求,结合章丘市卫生防疫工作实际,逐步对全市18个乡、镇(街道)卫生防疫工作实行了集团化管理,健全了市、乡两级卫生防疫服务网络,提高了卫生防疫服务能力,保障了卫生防疫工作质量,促进了卫生防疫事业的发展。     

卫生防病机构质量体系的建立和实施

疾病预防控制机构担负着国家和地方的疾病预防与公共卫生技术管理和服务的重任 ,我们在加大人才队伍建设、设施环境建设的同时 ,更要注重自身管理水平的提高和运做机制的完善 ,各项工作必须实行科学的规范化管理 ,严格执行国家有关部门法律、法规和卫生部《全国疾病预防控制机构工作规范》等规章 ,并按照有关部门实验室管理的标准的要求运作[1] 。根据《中华人民共和国食品卫生法》、《化妆品卫生监督条理》、《生活饮用水卫生监督管理条例》、《消毒管理办法》等法律法规 ,卫生防疫系统实验室承担对相应产品的卫生质量检验工作 ,其检验资格…     

卫生防疫监督行政执法行为的方式

<正> 行政执法行为是行政机关执行法律规范,行使行政管理职权的具体行政行为。我国《食品卫生法》、《传染病防治法)、《公共场所卫生管理条例》等卫生防疫法律、法规的颁布和实施,使卫生行政部门代表国家依法对社会活动进行卫生防疫管理的职能愈来愈突出。要更好地依法实施卫生防疫监督执法,正确理解和应用我国卫生防疫监督法规的具体行政执法行为方式对于卫生防疫监督执法机构来说是很必要的,我们可将其归纳为如下几种。     

经济欠发达地区创建地市级卫生防疫站及效果评价

<正> 1 问题提出1.1 1995年初,辽宁省卫生厅、省卫生防疫站召开全省卫生防疫工作会议,贯彻、宣传了卫生部《全国卫生防疫站等级评审条例(试点方案)》,及《评审标准》(以下简称《条例》《标准》),同时确定了朝阳市卫生防疫站为试点单位之一。这些试点单位要求能够认真学习贯彻《条例》及《标准》,积极创造条件上等级,以推动全省卫生防疫站评审工作,促进全省乃至全国的卫生防疫工作规范管理,开创卫生防疫事业发展新纪元。     

宁波市卫生防疫档案管理工作经验

随着卫生防疫工作规范化、标准化、科学化的进一步加强,卫生防疫档案管理已以其日益显示的重要性,越来越多地引起了卫生防疫系统的关注和重视。 近年来,我站在认真执行《浙江省卫生防疫档案管理暂行规定》的基础上,参照《档案工作手册》、《档案工作目标管理手册》的具体内     

日本的动物防疫法制建设与管理机制

日本政府对重大动物疫病防治工作十分重视,多管齐下采取措施取得了明显的成效。除2001年9月起相继发现12例疯牛病外,近十年未发生重大动物疫情。日本在对重大动物疫病防治工作方面的一些做法值得我们借鉴。1.动物防疫法规完善健全日本高度重视动植物和食品的防疫检疫,制定了《家畜传染病预防法》、《食品卫生法》、《植物防疫法》等一系列法律法规,对国内畜禽类及自海外进入其境内的动植物、食品实行严格的检疫和卫生防疫制度。这些防疫法规内容涉及动物疫病诊断、免疫、监测、检疫、兽医人员管理、病害动物和动物产品无害化处理等各个方面,…     

建立城管卫生防疫中队 强化卫生防疫执法手段

<正> 卫生防疫站受理国家《食品卫生法(试行)》、《传染病防治法》及《公共场所卫生管理条例》等法规、条例的实施监督监测工作,长期以来,就如何强化卫生防疫执法手段,不少地方都进行了很多的探索,现就上饶市在城管大队中建立卫生防疫专业中队(以下简称中队)的做法,介绍如下:     

试谈实施《规范》中的卫生统计工作

<正> 实施《全国卫生防疫工作规范》(以下简称《规范》),是各级卫生防疫机构工作标准化和规范化的重大举措。卫生防疫工作规范化,给反映卫生防疫工作真实性、完整性和系统性的统计工作提出了新课题。     

浅谈卫生防疫档案综合管理

<正> 卫生防疫机构是卫生防疫事业单位,具有科学技术性、社会性、政策性和系统性很强的特点。长期以来人们在思想认识上忽视档案管理,造成一些宝贵的卫生防疫历史资料流失,在一定程度上制约了卫生防疫事业的发展,给日常工作的开展带来了诸多不便。随着《中华人民共和国档案法》和《科学技术事业单位档案管理升级办法》的颁布和深入实施,卫生防疫档案的重要性愈来愈为人们所重视,档案的综合管理也纳入了各级卫生防疫站目标管理的内容。卫生防疫工作规范的不断落实以及卫生防疫达标上等评审工作的开展,卫生防疫站综合档案管理达标升级已迫在眉睫。     

等级站评审准备工作的几个误区

<正> 1 将“等评”工作当成一项突击性任务去完成 “等评”工作是卫生部组织16个省、市起草《办法》、《标准》等有关文件的基础上反复深入研究、修改、充实,并在部分省、市试评,最后完善出台,在全国范围内普遍开展,并作为一项常现性工作,列入卫生防疫日常工作之中。“等评”工作宗旨之一是促进卫生防疫工作的规范化管理。规范化管理渗透在卫生防疫工作的各个岗位,如果只靠一时性的突击,按     

卫生防疫监督与法律责任体制的理顺

<正> 如何建设有中国特色卫生防疫法律法规的立法和执法体系,特别是以县(区)级执法为基点,结合我国实际,统一卫生法律法规的监督和法律责任,是当前亟待研究和探讨的问题。因为这一立法思想的统一,将对当前和今后的卫生执法和执法机构建设起着决定性的作用。但目前全国人大已颁布的《食品卫生法(试行)》、《传染病防治法》及国务院颁加的《公共     

卫生监督中存在的问题和对策

本应由卫生行政机关实施的卫生法律、法规,由于历史的原因,实际由防疫站承担执法职能的法律法规有《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》、《化妆品卫生监督条例》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《尘肺病防治条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等,尚有2001年10月27日通过,自2002年5月1日起实行的《职业病防治法》。上述的法律法规中,除现行的《公共场所卫生管理条例》的行政主体为各级卫生防疫机构,其余的行政主体为县级以上地方人民政府卫生行政部门。     

镜泊湖风景区卫生防疫回顾

<正> 1 湖区卫生防疫初级阶段(1979～1995)1.1 湖区卫生防疫工作的建立(1979～1983) 湖区卫生防疫工作始于1979年,至1983年《食品卫生法(试行)》之前,主要工作是对湖区服务行业进行卫生管理和消、杀、灭药物的发放,每年由宁安县卫生防疫站临时抽调1～2名工作人员,在即无交通工具又无任何设备的条件下,凭借工作人员的经验对湖区20余家服务单位进行卫生管理和技术指导,工作时间主要集中在7月份,卫生防疫工作基本处于停滞状态。     

抓好卫生防疫档案员网络队伍建设

<正> 1 领导重视,是抓好档案员网络队伍建设的首要关键 站领导十分重视档案工作,把它列入了日常重要议事日程。经常听取档案工作情况汇报,每年在年中和岁末二次定期研究全站档案工作,分析存在问题,提出对策措施;在定期召开的站务会议、全站职工大会和卫生防疫系统工作会议上,把档案工作作为一项重点工作,提出工作目标,并进行部署落实;运用多种形式和场合,组织学习和宣传《中华人民共和国档案法》、《浙江省卫生防疫档案管理暂行规定》等一系列有关档案工作的法律法规,通过正反两方面实例,说明档案工作在     

一九九三年卫生防疫工作要点

一九九三年卫生防疫工作要在党的“十四”大精神指导下,认真贯彻卫生部(92)第34号《关于深化卫生改革的几点意见》,深化卫生防疫改革,推动卫生防疫事业健康发展。深入贯彻《传染病防治法》和《传染防治病法实施办法》,加强重点传染病的控制和监测,抓好1993年16省消灭脊髓灰质炎工作,进一步加强慢性传染病和寄生虫病的防治工作。一、深化卫生防疫改革,推动卫生防疫事业更快地向前发展