试论贫困山区乡卫生院的发展

万县地区地处四川盆地东缘,境内沟壑纵横,人口居住分散,交通十分不便。全区九县一市有八个县属贫困山区县,有30%的乡人均年收入在150元以下。全区共有601个乡卫生院,7473名职工。1981年以来,乡卫生院虽然采取了技术经济责     

关于乡卫生院县管改乡管问题的探讨

随着农村乡镇体制的改革,乡镇卫生院也必须改革过去“独家办”的弊病,改县管为乡管,更好地发挥县乡两级的积极性,促进农村卫生事业的发展。目前在对乡卫生院改县管为乡管的问题上,认识还不统一。本文拟对此问题作一肤浅探讨。一、对乡卫生院改县管为乡管认识不     

农村乡卫生院的人才问题

近些年来,农村乡卫生院的大、中专毕业生大量外流,补充不足,使乡卫生院的技术水平和业务能力显著下降,这一问题需要尽快解决。据1980年末我省16个县的统计,在乡级卫生院工作的大、中专毕     

浅谈乡卫生院如何走出困境

浅谈乡卫生院如何走出困境江泽中，曹四清（安徽省石台县卫生局２４５１０１）我县系山区小县，全县十五所乡镇卫生院，近几年来，随着整个社会改革形势发展，我们对农村卫生院管理也进行了一些尝试性改革如推行院长负责制、目标管理责任制、部分卫生院进行企业化管理试点...     

乡卫生院的现状及其对策——内江县乡卫生院的调查

内江县地处四川盆地中部沱江沿岸,以农为主,人口87万,有7个区,61个乡镇,541个村。有乡镇卫生院62个,医药卫生人员599人。担负着全县80％左右的门诊诊疗任务。近年来,由于坚持改革,加强管理,乡卫生院得到了进一步的巩固和发展。但是,在改革和发展的过程中也遇到了一些新情况,兹将在调查中发现的问题及我们的对策分述于下:     

乡卫生院划归乡管乡办的经验

为了农村基层卫生组织的管理体制更加适应农村经济体制改革的需要,1984年6月我县将75个乡卫生院交乡政府管理。两年来,在调动地方政府、群众办医的积极性,加强乡卫生院的管理和建设,提高乡卫生院的社会效益和经济效益,搞好基层卫生防疫、妇幼保健工作等方面,取得了较好的效果。实践证明,乡卫生院交乡管乡办作为农村医疗卫生管理体制改革的一个方向,是切实可行的。     

南京市乡（镇）卫生院的现状和思考

南京市地处长江下游,横跨长江两岸,辖10区5县,共有540万人口。其中4郊5县共有农村居民220多万人,2000年前辖118个乡(镇),有118所乡(镇)卫生院,撤乡并镇后为67个乡(镇)和12个郊区街道办事处,卫生院也调整为83所。我市农村乡(镇)卫生院大多伴随公社化运动于60年代初建立而成,多年来开展预防保健工作,诊治农村常见病、多发病,近年来还积极参与合作医疗的服务和管理工作,为改变农村缺医少药的状况,保障农村居民的健康,提高农村卫生水平,     

乡卫生院经营机制的改革

目前全国5万多所乡卫生院约有40％虽有国家补助仍无法保本经营,约有30％已不能发挥其职能,事实上是处于解体或半解体的境地。这一不容回避的严峻现实,迫使我们冷静地思考乡卫生院的出路,改革和完善乡卫生院的经营机制,使其充满生机和活力。     

浅谈乡卫生院的出路

1 改革管理体制,强化当地政府管理卫生院的职责。建立条块结合,以块为主的分级办医体制。实行乡管体制改革,这不仅体现了人民卫生人民办的方针.而且对初级卫生保健规划目标的实施也有了组织、经济和社会保证,也才可能使各级政府真正把卫生建设列入农村社会发展规划,在政策上实行优惠,经济上增加投入,技术力量上予以扶持,使乡卫生院摆脱困境。2 实行政策倾斜,充实和稳定农村卫技队伍。农村缺医,实际上是缺好大夫,当前向农村倾斜首先应该是政策和技术上的倾斜以及卫生系统内部结构重点的烦斜。其中包括引导农民走集体办医的路子;基层医疗服务逐步按成本收费;县     

黑龙江省387个乡卫生院下交乡政府管理的调查

为了全面了解乡卫生院下交乡政府管理情况,我们对全省已下交的37个市、县387个卫生院进行调查,其中下交财权的有286个,下交财权和管理权的有20个,下交财权、人权和管理权的有81个。现将调查情况报告如下。     

重建解体乡镇卫生院--河南省固始县三河尖乡卫生院改制纪实

目的:县级医院以股份合作、集团化经营的形式,在短时间内重建已瘫痪、倒闭的乡卫生院,全面恢复其卫生防疫、妇幼保健和医疗服务功能。改革内容:(1)建立了由乡政府、县人民医院等有关人员组成的领导小组,负责重建乡卫生院的领导工作。(2)组织相关人员到改制成功的乡镇卫生院考察,借鉴成功的改革经验,结合本单位的实际,召开座谈会,征求乡人大代表、村干部和乡卫生院职工等各方面的意见。(3)制定三河尖乡卫生院改革方案。以股份合作制的形式多方面筹集资金,建设门诊、病房大楼,添置必要的医疗设备。(4)制定“三河尖乡卫生院章程”,明确卫生院功能、职责。结果:创建了新型的县、乡医疗联合体:三河尖乡卫生院卫生防疫、妇幼保健和医疗服务功能全部恢复。是目前贫困地区重建已瘫痪、倒闭乡镇卫生院的有益尝试。建议在经济欠发达地区运行不良的乡镇卫生院推广。     

乡卫生院发展的新模式

随着农村经济体制的改革,逐渐富裕起来的农村人口对预防保健的需求不断增长,乡卫生院的现状越来越不能适应新形势的要求,供需的矛盾日益显得突出。如何以发展的观点来观察、分析当前出现的新情况、新问题,研究乡卫生院发展的新模式,以满足群众对医药卫生的需求,这是摆在我们面前的一个新课题,也是基层卫生院改革的重要内容。     

话说乡卫生院的过去现在和将来

乡卫生院的现状及对策,已成为卫生决策者和卫生经济研究者们广泛议论的重点,笔者不揣冒昧,来个推波助澜,说说它的过去、现在和将来。过去和现在乡卫生院经历了联合诊所——公社医院——联合诊所——公社卫生院——乡卫生院的发展历程。30多年来,在保护农民健康,促进农村经济繁荣方面,立下了汗马功劳。然而这位历史功臣却没有     

乡卫生院基建工作的管理

加强乡卫生院的建设是发展农村卫生事业的重要内容。通过多年来的改革和治理整顿,特别是实行县、乡分级管理之后,作为三级医疗卫生网的纽带,乡卫生院的配套建设有了长足的进步,服务手段有了明显改善。但是,由于补偿渠道不畅,多数乡镇卫生院办医条件差,自我更新能力不强,设备老化,房屋破旧,布局不合理,满足不了群众的医疗需求,也达不到科学管理的要求。近几年来,实施初级卫生保健目标已成为发     

改革乡卫生院领导管理体制势在必行

乡卫生院的领导管理体制,在过去的三十多年中,经历了自主经营,公社管理,县卫生局直接领导的发展过程。这些管理体制在历史上对推动乡卫生院的建设和发展都发挥过积极的作用。随着改革的深入,现行的由县卫生局直接领导乡卫生院的管理体制的弱点逐渐暴露出来,其主要的弊端是条块分割,包统过多,职责不明,推诿等靠,互不协调,卫生事业投资和经营管理的责、权、     

对乡卫生院“乡办乡管”的思考

乡卫生院交由“乡办乡管”在湖北、湖南等省已大面积开展,其余省、区正在进行试点,准备铺开。此项工作的优劣成败,对于农村卫生事业的建设至关重要。现将笔者想到的几个问题提出,以供讨论。一现在为什么提出乡卫生院“乡办乡管”,而不提出县医院“县办县管”?因为县医院历来都是县办县管,没有什么问     

乡镇卫生院转换经营机制的有益尝试——本溪市高官乡股份合作制卫生院试点情况报告

农村集体所有制卫生院实行“股份合作制”是深化卫生改革,转换医院经营机制的一种有效形式。它打破了旧体制对医院的影响。理顺了产权关系,强化了所有权对经营权的约束机制,调动了职工的积极性,增强了医院的生机和活力,为农村乡镇卫生院的发展闯出了一条新路子。1994年我市高官乡卫生院在县卫生局的     

乡管卫生院需要解决的问题

1984年8月,江苏一些地方开始把农村卫生院划归乡(镇)政府管理,到1987年底,全省2000个卫生院实行这项改革的已达1/4左右,虽然步伐在不断加快,但不尽理想。现就当前需要研究解决的几个突出的认识问题谈点看法。第一个问题,经济水平较低地区的卫生院能不能划归乡(镇)政府管理。有些同志认为农村卫生院划归乡(镇)政府管理适合经济条件比较好的地区,     

试论乡卫生院建设规模的宏观控制

乡卫生院是农村的基层卫生组织,搞好乡卫生院的建设,直接关系到八亿农民的防病治病。党的十一届三中全会以来,乡卫生院的建设有了较快的发展,这对农村经济的持续和稳步增长,起了积极作     

乡卫生院应积极推行股份合作制

本文从深化卫生改革,适应社会主义卫生市场经济和农村社会经济发展,以及推行股份合作制给乡卫生院带来的“五个有利”等角度,阐述了乡卫生院推行股份合作制的必然性和重要性。同时,从“易接受性”、“易操作性”、“普遍适用性”和“低干扰性”等四个方面,讨论了乡卫生院推行股份合作制的可行性。为顺利开展股份合作制推行工作,文章还就选择何种类型的股份合作制,如何合理界定股权等问题进行了讨论。