"九五"期间湖北省乡镇卫生院经济活动分析

作为农村三级医疗预防保健网中间枢纽的乡镇卫生院如何在激烈的市场经济竞争中求生存、求发展,是当前农村卫生工作改革中的主要问题之一。本文旨在通过分析“九五”期间湖北省乡镇卫生院的经济活动情况以及其结构的合理性,以了解卫生院目前的生存状况,并且为农村卫生改革和卫生院建设提供参考依据。     

乡镇卫生院产权制度改革前的资产评估与处置

乡镇卫生院在实施产权制度改革 ,进行资产转让、股份合作制或租赁经营的过程中 ,首先需要研究和解决的问题是 :卫生院原有资产产权如何界定 ?资产价值如何评估 ?不良资产如何处置等等。本文就此结合我市乡镇卫生院产权制度改革过程中的一些具体做法提出几点意见供参考。一、乡镇卫生院资产的概念及分类根据“事业单位会计准则”和国家卫生部、财政部现行医院会计制度规定 ,结合卫生院自身特点 ,卫生院的资产概念为 :资产是卫生院会计要素之一 ;卫生院拥有或控制 ,能以货币计量 ,并能给卫生院带来一定经济利益的经济资源 ,包括卫生院各种财产…     

山东千余所乡镇卫生院全面改造工程完成

近日,山东省财政厅以健全农村医疗卫生服务体系为目标的山东省乡镇卫生院改造“1127工程”基本完成,乡镇卫生院的服务能力显著提升,将有效解决农民“看病难”问题。     

农村基层医疗机构的功能定位亟待明确

农村基层医疗机构主要指乡镇卫生院和村卫生室。《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》）对农村医疗机构的大致定位是：县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础。其中,乡镇卫生院负责提供公共卫生和常见病、多发病诊疗等综合服务,并承担对村卫生室的业务管理和技术指导等工作;村卫生室承担行政村的公共卫生及一般疾病诊治等工作。有条件的农村可以实行乡村一体化管理。但是,究竟怎样发挥乡镇卫生院的“骨干”作用？村卫生室的“基础”地位又如何体现？《意见》没有给出明确答案。笔者认为,在此至少存在以下几个问题需要澄清。     

乡镇防治机构分开势在必行

加强农村卫生工作,关键在于如何办好乡镇卫生院,而乡镇医院的体制改革问题,又成为改变农村卫生工作局面的一把钥匙。因此,对乡镇卫生院的体制问题,必须施行一次彻底的手术,以适应当前及长远卫生工作的需要。     

几个乡镇卫生院若干情况的调查报告

针对如何解决乡镇卫生院“经济困难,技术不足,后继乏人”的问题,前段时间,我们有选择地走访了江苏省吴江县盛泽镇中心卫生院、浙江省富阳县城阳医院及安徽省马鞍山市向山区杜塘乡中心卫生院等乡镇卫生院,做了一点调查。     

河南南阳：加强乡镇卫生院人才队伍建设

河南省南阳市卫生局近日出台《南阳市乡镇卫生院实用人才培养“522行动计划”实施方案》,决定启动南阳市乡镇卫生院实用人才培养“522行动计划”,以临床技能培训为重点,加强乡镇卫生院卫生人才队伍建设．加快提升乡镇卫生院综合服务能力,推进农村卫生事业健康发展。     

金溪县乡镇卫生院初步摆脱困境的做法

改革开放以来,随着多种形式办医政策的落实,农村医疗市场竞争愈来愈激烈,乡镇卫生院由于投入不足,人才匮乏,设备简陋,缺乏竞争力,入不敷出的问题日趋严重,尤其是经济不发达地区更甚,如何解决这一问题,使乡镇卫生院摆脱困境,走出低谷呢?金溪县乡镇卫生院在药字上作文章,大力开发种植业,地产中药材,收购业和药品经营业,多种经营,发展“三产”,闯出了一条以副养医的新路子,促进了乡镇卫生院的生存和发展。     

谈乡镇卫生院今后的出路问题

乡镇卫生院是农村三级医疗网络的枢纽,是实现“2000年人人享有卫生保健”战略目标的依托。但在新旧体制的转换过程中,乡镇卫生院大部分陷入了难以为继的窘境。如何扭转这一局面,巩固乡镇卫生院这一农村卫生工作的基础,是需要我们尽快解决的问题。     

调整思路 拓展出路

乡镇卫生院农村卫生服务的主体,如何使乡镇卫生院充满足活力,有效地发挥其社会功能已成为农村卫生工作的重点,农村新形势下办好乡镇卫生院必须认清乡镇卫生院外部环境所发生的变化,高速和确立乡镇卫生院的发展思路,坚持以需求为导向,以市场为依托,以服务为基础,以调控为保障的发展策略。     

乡镇卫生院改革与发展的思考

在我国建立社会主义市场经济体制这一新的历史时期，乡镇卫生院如何与社会主义市场经济相适应，如何在激烈的竞争中求得生存和发展，这是当前农村卫生改革中要解决的主要问题之一。根据我县乡镇卫生院现状和近年来我们在整建乡镇卫生院过程中的经验教训，结合全国卫生大会精神，对乡镇卫生院如何改革作一探讨。1纠正解体经营，实行“三统一”管理是发展建设乡镇卫生院的重要途径从1993年以来，我们在整顿建设乡镇卫生院中，作了大量的调查研究，广泛地听取了干群的意见，根据党的卫生工作方针政策，借鉴外地卫生管理经验，结合贫困山区的实…     

如何深化乡镇卫生院改革的几点思考

乡镇卫生院在我国农村卫生服务体系中历来居于“三级网”的中心环节和关键地位 ,在为广大农村居民提供公共卫生服务和基本医疗服务方面发挥了重要作用。但近年来 ,由于各方面的原因 ,一些地区的乡镇卫生院还存在不少困难和问题 ,特别是一些经济落后地区的乡镇卫生院房屋破旧、设备简陋、卫技人员素质低下等主要问题仍未解决。即使是一些农村经济比较发达的地区 ,如何适应农民卫生需求的变化 ,进一步深化卫生院改革以适应新情况、解决新问题 ,也是一个争议颇大的问题。特别是党的十五大以来 ,一些基层卫生机构试行股份制、股份合作制改革 ,有…     

乡镇卫生院实行县乡分级管理是农村卫生管理体制改革的必然趋势——安县乡镇卫生院实行县乡两级管理的调查报告

乡镇卫生院是农村三级卫生网承上启下,牵动全局的中间枢纽。乡镇卫生院建设的好坏直接关系到卫生工作的任务能否落实到农村基层。如何加强乡镇卫生院的建设,这是当前农村卫生事业建设的一项重要任务,也是卫生改革需要着力探索的一项重要课题。安县从改革卫生管理体制入手,结合撤乡建镇,建立乡镇财政这一行政经济体制改革的新形势,于1985年将全县3个全民所有制中心卫生院,28个集体所有制乡镇卫生院交乡镇政府管理,建立了“分级管理,以乡为主”的管理体制,为乡镇卫生院的建设     

对新时期乡镇卫生院改革与发展的思考

面对农村卫生工作面临的困难，乡镇卫生院如何摆脱困境、走出低谷，是一个值得关注与探讨的问题。笔者以马鞍山市佳山乡卫生院为例，探讨新时期乡镇卫生院改革与发展的新思路。     

乡镇卫生院技术建设刍议

一、突出专科建设乡镇卫生院走开办专科,发展特色的路子,是改变乡镇卫生院没有“拔尖”技术,缺乏“拳头”项目,技术萎缩现状的一条良策。乡镇卫生院应如何结合本单位实际,创建适合当地农民群众医疗需求的有特色的专科呢?笔者认为,最重要的是乡镇卫生院管理的决策部门(县级卫生行政部门和乡镇政府),要有一个战略眼光,对乡镇     

安阳市乡镇卫生院服务功能在新型农村合作医疗运行中的做法与成效

乡镇卫生院是农村三级卫生服务体系的枢纽．其建设、管理的好坏,直接影响着新型农村合作医疗（简称新农合）制度的有效开展。近年来,为加强对乡镇卫生院的监管．安阳市结合当前乡镇卫生院的功能定位与存在的主要问题．狠抓了“四个基本”,落实了“三个配套”．坚持了“三项制度”．较好地发挥了乡镇卫生院在新农合制度运行中的主体作用．初步建立了分级医疗新格局。     

中心卫生院的现状与对策

中心卫生院在人员、房屋、设备、技术等方面与一般乡镇卫生院相比具有一定的优势,但其发展速度与一般乡镇卫生院比较:谁快谁慢?其中心功能是否得到发挥?如何发挥?带着这些问题,笔者对某市5所中心卫生院和20所乡镇卫生院1984年和1990年的几项主要指标进行了调查,并做了对比,得出的结论是:该市中心卫生院的发展较一般卫生院缓慢,中心卫生院的“中心”功能没有得到发挥。     

乡镇卫生院的困难及出路

经济困难是乡镇卫生院院长深感苦恼的一个问题。笔者调查200名乡镇卫生院院长,这一问题居首次;占82%(164/200)。一、卫生院经济困难的主要原因1、财政投入不足。本组贫困山区卫生院财政投入占卫生院总收入的20~40%,平原丘陵卫生院占3~20%。近3年增长速度缓慢甚至为零。乡镇卫生院以前按人头吃“皇粮”,如今“生存靠自己,发展靠国家”。卫生局将有限的资金集中一部分轮流搞乡镇卫生院建设(这也是没有办法的办法),乡镇卫生院日常经费减少;但近10年来人员膨胀,人头费上升。这一减一加,使卫生院投入不足,问题更为严重。     

深化乡镇卫生院改革的实践与体会

平顶山市位于河南省西南部,现辖2市4县4区,总人口486万人,农村人口占76%。近年来,我们以解决群众就医难为目的,以加强乡镇卫生院建设为突破口,巩固、完善和发展农村医疗预防保健网络,提高乡镇卫生院综合服务功能,满足了农村广大农民群众的基本医疗卫生需求。1做法1.1落实“三个代表”重要思想,加强对乡镇卫生院建设工作的领导全市有乡镇卫生院96所,1/3正常运转,1/3勉强维持,另有1/3濒临倒闭。针对乡镇卫生院由于条件限制,无法满足群众对医疗保健提出的需求以及由于农民经济条件不宽裕,得了重病和疑难病在乡镇卫生院看不了,到大医院又看不起…     

乡镇卫生院“四权”下放的调查与思考

郧西县位于鄂西北山区,是全省36个贫困县之一。1987年被国务院确认为革命老区,并同时列入全国重点扶贫县。自1989年开始,我县实行县、乡两级财政预算管理体制,继财权下放之后,1992年县里又将乡镇卫生院人、物、管三权下放乡镇管理。那么,“四权”下放以后,乡镇卫生院建设发展的状况如何呢?为此,我们进行了深入的调查。