我国公立医院导入PPP机制的政策及制度环境

综述了我国包括医疗卫生在内的公用事业民营化的政策与制度环境及我国卫生事业民营化的现状。     

对我国公立医院补偿机制的思考

文章回顾了国外公立医院补偿概况和我国建国后公立医院补偿机制的历史变革.分析了我国公立医院补偿的现状,即政府投入不足、医疗服务价格扭曲、药品补偿过高三大特点.阐述了笔者关于公立医院补偿机制研究的思考:(1)科学卫生规划,定性公立医院:(2)系统设计机制,注重公平效率;(3)加强定量研究,建立补偿模型.     

关于构建我国公立医院新的财政补偿机制的思考

我国公立医院财政补偿机制中存在着卫生投入总量不足,投入不合理、不公平和卫生资源向大城市、大医院高度集中等问题。新的财政补偿机制应停止对中央、省市自治区三级医院的财政补偿,对二级以下医院和社区医院的人员经费应给予足额补助,加大对县乡镇医院的卫生投入,同时明确划分中央财政和地方财政对各类医院财政补偿的职责和比例。     

公私合作模式在我国公立医院投资建设领域中应用的探讨

作者介绍了公私合作（PPP）模式的概念和国外应用的情况。对我国引入公私合作模式投资公立医院的可行性进行了探讨，详细分析并提出了该模式与传统政府投资模式相比，具有提高投资效率和质量、转移风险、降低建造成本、避免短期投资决策、弥补公共财力不足、促进革新、提高建筑质量和维护保养水平的优势，将使政府部门、公立医院、病人及私立投资部门四方共同受益。     

对我国公立医院法人治理的再思考

对公立医院的定位、公立医院法人治理的内涵进行了分析,提出目前我国公立医院的法人治理处于初级阶段,法人治理是建立现代医院管理体制的基础,但法人治理不能解决医院的所有问题,法人治理的变革需要进一步优化政治生态环境等观点,以期为正在进行的公立医院改革试点提供理论支持与决策参考.     

借鉴PPP模式进行公立医院改革

PPP(Public Private Partnerships)模式,即公私合作模式,能够发挥公共部门和私人部门两方面的优势,减少政府失灵和市场失灵。而这为公立医院改革提供了一种可行思路。2011年是我国公立医院改革的攻坚年。卫生部副部长黄洁夫在今年博鳌亚洲论坛上指出:公立医院改革是我国医改的最大难题,如果体制问题不能得到很好解决,公立医院改革很难取得实质性进展。笔者认为当前公立医院既有国家拨款又有自主盈利,既未有效承担提供基本公共医疗服务的职能,也未成为真正的市场主体。因此,公立医院改革既     

公立医院公私合作模式的案例分析——以上海市浦东新区为例

通过借鉴国内外医疗领域PPP模式经验,以浦东新区ZP医院二期项目为案例,创新性探索设计了BTOT(Build-Transfer-Operate-Transfer)的运作结构,通过成立项目公司举办社会资本为主的民办非营利性医疗机构,并采用资产租赁费与运营管理费的形式作为回报路径。在此基础上,从机构性质与国民待遇、产权归属与风险规避、利益平衡与合作期限、核心医务人员的配置等方面提出了相关对策思考,以期在公立医院改革与发展领域探索可复制的PPP模式。     

公立医院建设运营PPP模式思考

笔者从医院管理者的角度,结合近几年来国家提倡和推行公立医院建设运营实施PPP模式,介绍了实施的PPP模式的背景、流程和要点及建设实例。并就如何在新医改政策下,合理引用社会资本方与政府合作,参与医院的建设和后续运营管理进行深层思考。     

公立医院价格监管的思考

<正>1政策性因素变化对公立医院价格监管的影响政策性因素变化主要是直接作用于医疗服务价格和间接作用于医疗服务价格。1.1政策性因素变化直接作用于医疗服务价格的影响1.1.1政府不变定价对价格监管的影响。对于处在非营利     

公立医院公私合作面临的投融资政策困境及其出路

本文回顾了公立医院PPP适用的投融资政策和主要实践模式,分析了公立医院PPP面临的如何合理确定PPP设备设施项目,评估公立医院投资资产价值,让合作双方获得合理回报等投融资政策困境,在此基础上提出了公立医院摆脱困境的出路,包括加强合作项目前期可行性论证,贯彻区域卫生规划和医疗机构设置规划要求;加强公立医院PPP项目有形资产和无形资产的评估,防止国有资产流失;加强公立医院PPP财务信息披露,维护公立医院公益性和职工合法权益。     

卫生服务机构导入PPP模式探析

通过结合卫生领域的特殊性,回顾和总结PPP的起源、特征、基本结构及优势,从而探讨分析将PPP导入我国卫生服务机构所具有的特殊性和可行性。     

公私合作伙伴关系及其应用

综述了公私合作伙伴关系的起源、特征、发展、物有所值的表现及在国际、国内的应用现状。     

公私合作伙伴关系在卫生领域的应用

综述探讨了国际上公私合作伙伴关系在卫生领域的应用,包括建设医院及解决卫生保健、公共卫生问题及开展医学科研方面的现状。     

公私合作伙伴关系的模式、范围及实施原则

探讨英国及加拿大公私合作伙伴关系的模式、PPP模式服务范围,分析在公用事业领域导入PPP机制的流程及实施原则。     

A Study on the Public-Private Partnership to Global Health Issues in Korea

ObjectivesTo find the fit that is most apt for the current situation in Korea and to find new ways of identifying potential partners for the purpose of public–private partnership (PPP). The research was conducted using domestic and international literature where the concept and definition of PPP was stated, and cases of PPP reported by the World Health Organization and cases in developed countries were investigated.Materials and methodsData were collected from 237 PPP potential partner organization, government agencies, and the government under a special law, local governments, businesses, hospitals, and private organizations through their internet webpage. The Delphi questionnaire was given to relevant institutions and questionnaire was surveyed general hospitals.ResultsGroups that were likely to realize most of the partnership were nonprofit or nongovernmental organizations, the central government, the private sector, public healthcare services, and products.ConclusionIn order to secure the position of exceptional comparative advantage of international expertise in the field of healthcare, we must implement PPP strategy that is in ordinance of domestic situation.     

我国现代医院管理制度中政府与市场的责任体现

由于医疗卫生服务行业出现了＂政府失灵＂和＂市场失灵＂,政府和市场的职责边界模糊不清,导致＂看病难、看病贵＂。旨在对构建我国现代医院管理制度过程中政府与市场的责任分工进行探讨,为建立政府职责明确、市场竞争有序环境下的现代医院管理制度提供理论参考。     

公私合作伙伴关系的风险和风险规避

探讨了公私合作伙伴关系的风险及规避措施。     

医疗仪器政府采购规范性建设思考

医疗仪器的政府采购已经越来越成为一种重要的采购方式,但由于实行的时间不长,在取得明显效果的同时还存在着一些问题,亟待进行进一步的规范性建设.文章就此进行了一定的思考和探讨,着重讨论了政府采购流程中的两个重要环节,即招标书的编制和评标,同时也论述了有关政府采购的诚信建设.     

广州公立医院改革中政府职责的思考

政府行为对公立医院改革的取向起决定性作用。要解决公立医院改革的现存问题,政府必须履行以下职责:一是努力办好少量规范性公立医院,并使其具有调控其他性质医院服务价格的功能;二是加大政府卫生投资的力度,确保基本医疗水平能随GDP的增长而增长;三是运用看得见的手,促使卫生资源合理流动及利用;四是建立全民医疗保障体系,促进卫生领域的社会公平。