“惠民”“惠医”新政策浅析

<正>党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(简称《决定》),《决定》是指导新形势下全面深化改革的科学指南和行动纲领,对于我国今后卫生事业的发展同样具有重大意义,笔者认为《决定》在深化医药卫生体制改革方面最大的着力点是"惠民"和"惠医"。按照《决定》相关精神,今后"惠民"、"惠医"的新政策将主要体现在以下几个方面。1"惠民"政策1.1加快健全重特大疾病医疗保险和救助制度:     

深化体制改革,确保食品药品安全

党的十八届三中全会关于全面深化改革的＂决定＂,标志着中国改革站在新的历史起点上,迈开了新出发的大步子,表明更加科学地领导和推进改革,已成为我们党进行国家治理的常态化,成为续写好中国特色社会主义这篇大文章的重要段落。在这轮新改革的大背景下来分析,可以看出食品药品监管体制、机制改革的极端重要性和现实紧迫性,从而认清食品药品监管系统的历史使命,更加自觉地担当起肩负的责任。     

食品药品安全监管全面深化改革之我见

党的十八届三中全会作出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,要求提高科学执政、民主执政、依法执政水平。食品药品安全监管全面深化改革,保障百姓身体健康和生命安全,笔者认为需要做到以下几点：一是筑牢监管基础。     

国家药品监督管理局关于认真贯彻党的十五届四中全会精神促进国有医药企业改革与发展的意见

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）,以邓小平理论和党的十五大精神为指导,全面总结了二十多年来国有企业改革和发展的基本经验,深刻阐述了国有企业改革和发展的重要性、紧迫性和艰巨性,明确了国有企业改革和发展的主要目标和指导方针,提出了搞好国有企业改革和发展的一系列重大政策举措,是动员全党、全社会推进国有企业改革和发展的纲领性文件,对搞好国有企业改革和发展具有重大的实现意义和深远的历史意义。为贯彻落实党的十五届四中全会精神,现就药品监督管理部…     

支持“三农”扩大内需 做好农村用药生产供应

十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。 历届三中全会通常是本届党中央作出的重大决策，影响深远。     

人口资源环境——可持续发展三个重点

党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干重大问题的决定》提出了一个极其重要的理论和指导思想，这就是科学发展观。科学发展观即坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。     

深入推进食药监管改革创新

党的十届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出,要“完善统一权威的食品药品安全监管机构,建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全”。     

请尊重市场

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文发布,让被寄予厚望的十八届三中全会真正成了一届“团结的大会,胜利的大会”。（（决定》用大篇幅重新定位了市场与政府的关系,指出要“使市场在资源配置中起决定性作用”、“大幅度减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化”。     

食药改革启动“浙江模式”

"改革市场监管体系,实行统一的市场监管",即工商、质监、食药等市场监管部门将逐步趋于统一。2013年12月9日,浙江省人民政府发布《关于改革完善市县食品药品监管体制的意见》(以下简称意见》),提出整合监管职能和机构,县(市)统一将食品药品监管、工商部门职责进行整合,组建市场监督管理局(保留工商行政管理局、食品药品监督管理局牌子),并划入质监部门的食品安全监管职责。该意见的指导思想直接来自十八届三中全会公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出"改革市场监管体系,实行     

“单独二孩”政策出台，高龄的你还能生么？

题记 2013年11月15日,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确规定坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。此规定标志着“单独二孩”政策正式启动。     

贯彻全会精神 全面依法监管

十八届四中全会是以习近平同志为总书记的党中央审时度势,全面深化改革、进一步完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要会议。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》集中了全党智慧,提出了依法治国的指导思想、总体思路、目标任务,开辟了制度建设新的境界,体现了我们党在治国理政上认识的突破、手段的创新,必将为中华民族伟大复兴提供强大的法治保障。     

深化改革，勇往直前

深秋的北京．党的十八届三中全会胜利召开，这是在中国全面建成小康社会的重要节点召开的一次重要会议。全会吹响了中国新一轮全面深化改革的进军号，明确了进一步改革的总体目标、改革重点和方向，改革力度之大、范围之广前所未有．对于实现”两个百年”目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的里程碑意义。     

“围猎”医院

投资医院不只是制药企业的专利,一些药品流通企业甚至零售药店,同样瞄准了这一历史契机。制药企业收购医院成为近期媒体与行业追逐的热点,仅在近一个月内,就有复星医药、贵州百灵、独一味、康美药业等多家企业实施了针对医疗机构的股权收购。除了布局产业链、追求产业协同效应的考虑外,上市药企投资医院的加速与政策红利密不可分,如国务院在今年lO月印发的《关于促进健康服务业发展的若干意见》提出鼓励社会资本办医,十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》再次重申并明确了这一方向,势必刺激社会资本进一步加大动作。     

把农村卫生工作推向新水平

把卫生工作的重点放在农村,服从并服务于农村经济和社会的改革和发展,是各级卫生部门一件关系全局的大事。张文康部长在全国卫生厅局长会上强调,要继续坚持以初级卫生保健为龙头,带动农村卫生工作的全面发展。 党的十五届三中全会再次强调指出,我国12多亿人口,9亿在农村,这是我国的基本国情。《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,把“发展农村卫生、体育事业,使农民享有初级卫生保健”确定为建设中国特色社会主义新农村的目标之一。农村卫生工作对保护农民健康和振兴农村经济起着十分重要的作用。张文康说,我们对此承担着义不容辞的责任。     

国有企业卫生医疗机构与母体实施分离的思考

为了更好的贯彻落实党的十五大提出的奋斗目标,十五届四中全会专门研究了国有企业改革和发展的问题,针对国有企业在深化改革中显现出的深层次矛盾和问题做出了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。《决定》在第七个问题中明确提出“分离企业办社会的职能,切实减轻国有企业的社会负担”的要求。强调指出“位于城市的企业,要逐步把所办的学校、医院和其他社会服务机构交地方政府统筹管理,所需费用可在一定期限内由企业和政府共     

高强部长:努力保证人民公平享有基本卫生保健

党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。《决定》高度重视卫生事业在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用,全面、系统地提出了卫生事业改革发展的基本原则、重大举措和目标任务。10月23日,中共中央政治局进行第三十五次集体学习,胡锦涛总书记就发展医疗卫生事业发表重要讲话,进一步明确了当前和今后一个时期医疗卫生改革与发展的方向和任务。认真学习贯彻党的十六届六中全会精神和胡锦涛总书记的重要讲话,深化医疗卫生体制改革,提高人民健康水平,是当前各级卫生行政部门、医疗卫生机构以及广大卫生工作者面临的一项最重要任务。     

产权交易必然性与建立产权市场必要性

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确了我国企业改革的基本要求,确定了新经济的基本框架,使企业改革进入了整体推进和重点突破的新阶段。摆在企业改革面前亟待解决的一个课题,就是企业产权问题。     

绩效管理在科研院所党建工作中的应用分析

党建工作是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的改革内容之一,科研院所在日常工作中不仅要注重科研教育事业的发展,更应该关注良好党建工作体制的建立。绩效考评和管理工作对科研院所的党建工作具有辅助、推动的作用,随着绩效考评管理制度的推进,科研院所的党建工作也逐步优化转变。本文分析了本单位绩效管理的主要内容,对其在党建工作中运用进行了分析,并提出了相关意见。     

合作与团结——寄语全国各级卫协和乡村医生

光阴荏苒,转眼又是新年,光辉的一九九九年来到了。 值此新年伊始之际,中国农村卫生协会和中国乡村医药杂志社全体同仁向全国各级农村卫生协会和乡村医生致以衷心的慰问和祝福。 当前,我国医药卫生战线同全国其他各条战线一样,都在深入学习和贯彻党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,采取各种有力措施,积极推进农村卫生工作的改革与发     

树立和落实科学发展观 在食品药品监管实践中建功立业

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。胡锦涛总书记在去年召开的中央经济工作会上，对落实科学发展观作了精辟的论述。今年2月份中央举办了省部级主要领导干部树立和落实科学发展观专题研究班。省委读书会的主要内容还是学习研究树立和落实科学发展观问题。树立和落实科学发展观是当前理论学习的重点，下面结合实践，谈一点个人的学习体会，以期抛砖引玉，激起大家学习的热情。