卫生监督工作体会

随着医药卫生体制和卫生监督体制改革的不断深入,卫生行政机关的基本职能已开始从“办卫生”逐步转向运用法律、法规和政策、规划等手段“管卫生”,卫生执法监督也从行政管理逐步走上依法监督的轨道,其工作性质、任务及其内涵、外延都发生了深刻的变化。卫生行政执法实行综合执法,改变了过去卫生监督执法机构分散、多头、执法力量薄弱、体制不顺等状况,     

卫生监督体制的现状和改革浅析

卫生监督是政府卫生行政机关依据公共卫生法规的授权,对公民、法人和其他组织贯彻执行卫生法规的情况进行监督检查,对违反卫生法规、危害人体健康的行为追究法律责任的1种行政管理活动。目的是行使国家公共卫生职能,实现国家对社会的卫生行政管理,保护人民健康,维护国家卫生法制的统一和尊严。其性质属于国家监督,是国家行政监督的一部分,也是国家卫生行政管理的重要环节。1目前卫生监督体制的现状和存在的主要问题现行卫生监督与疾病预防控制体制是遵照党和国家的卫生工作方针,逐步建立和发展起来的。20世纪50年代各地市卫生防疫站成立;20…     

卫生监督执法的现状及存在的问题

随着国家卫生体制改革的深入 ,卫生监督执法体制的建立与健全已成为一项亟待解决的重要课题 ,下面就卫生监督执法的现状及存在的问题浅谈一些见解。1　卫生监督执法的职权和内容　　卫生行政机关的监督职权 ,主要是指卫生行政机关行使国家给予的指定范围内的卫生监督权利。各级卫生行政机关必须在法律规定的职权范围内活动。法律、法规赋予卫生行政机关的职权实质上也是为卫生行政机关设定的义务和责任。　　实现依法监督 ,需要卫生行政机关、社会各界和广大被监督单位的共同努力。卫生行政机关依法行政的具体形式、方法和内容要由过去的“…     

卫生行政行为对宾馆饭店和职工食堂卫生状况干预效果

目的 了解卫生行政管理和行政干预措施对某辖区宾馆饭店、职工食堂卫生状况的影响,查找日常监督的薄弱环节,以加强卫生监督,防止食物中毒及食源性疾病的发生.方法 对某辖区宾馆饭店及单位职工食堂开展了专项监督检查,对比了卫生行政干预前后各项量化指标,并对资料进行了汇总、整理、统计分析.结果 职工食堂是该辖区日常监督的薄弱环节;通过卫生行政干预措施,各食堂的卫生面貌显著改善.结论 卫生监督需从源头上把关,与工商、质监、公安部门联合执法,将可有效提高餐饮部门的卫生状况.     

卫生监督领域中的行政指导分析

行政指导是一种柔性执法,它是柔性执法的核心部分,它是对传统依法行政的一种弥补,是一种有效的行政服务的活动方式.行政指导体现的是行政执法机关积极行政、服务行政、责任行政的重要手段.该研究从行政指导与卫生监督的关系、卫生监督领域中行政指导的特点及应用三个方面对卫生监督领域中的行政指导进行分析.     

加强综合卫生监督员队伍的管理与建设

加强综合卫生监督员队伍的管理与建设李万美综合卫生监督员是公共卫生监督体制改革中，为解决公共卫生监督工作中存在多头监督、重复监测等弊端而设立的一支新型卫生监督队伍。随着卫生改革的逐步深入和公共卫生监督体制的逐步理顺，综合卫生监督员将日益成为我国卫生监督...     

贫困地区乡镇卫生监督体系建设构想

本文针对贫困地区地方政府对乡镇卫生监督无力投入情况，从机构、房屋建设、人员配备、执法业务、物资管理、经费运行和行政管理等七个方面，提出构建乡镇卫生监督体系的设想，具有指导意义和实用价值。     

石家庄市乡镇卫生监督分所建设模式探讨

目的响应卫生部提出的"立足农村基层,监督中心下移,提高卫生监督行政执法效能",石家庄市于2007年初逐步在全市推广建设乡镇卫生监督分所,本研究通过调研总结监督分所建设成效与存在的问题,提出规范化建设模式思路。结果实行卫生监督进乡镇工程有效提高了监督工作效率,节约了有限的卫生监督资源,但在建设模式上主要存在人员、经费不足等问题,建设模式有待进一步规范。     

卫生许可的审批程序与违诺责任追究之我见

卫生许可是卫生行政机关对行政相对人生产经营行为的认可，卫生许可证的取得，标志着行政相对人生产经营行为的合法化、规范化。长期以来，由于卫生监督体制不顺、财政下拨卫生监督经费不足等原因，监督机构为了生存和发展，对卫生许可证的发放标准掌握不严，因而出现不按程序发证、不按标准发证、交钱即可发证及办人情证的现象，严重     

浅论我国卫生监督体制改革与发展

浅论我国卫生监督体制改革与发展李万美，刘赟目前卫生监督体制的改革发展是各级卫生行政和卫生防疫机构共同关心、讨论的热点，笔者试就有关问题略述己见。一、现行卫生监督体制存在的问题长期以来，我国的卫生监督工作一直由卫生行政部门授权卫生防疫专业机构执行，监督...     

卫生监督员的素质要求与对策

卫生监督所是行政机关的执法机构,承担着公共场所卫生、食品卫生、传染病卫生、学校卫生、化装品卫生、生活饮用水卫生、消毒卫生、医疗保健卫生、职业与放射卫生等监督管理和突发公共卫生事件的处理等工作。卫生监督员是国家公务员,是代表国家卫生行政机关行使卫生监督执法的工作人员,卫生监督员的综合素质的高低直接关系到国家有关卫生法律法规实施的效果和国家卫生行政机关的形象。     

90份现场卫生监督笔录分析

在监督执法工作中,现场卫生监督笔录是一种证据文书.记录现场卫生状况的过程,也就是取证的过程.正确制作"现场卫生监督笔录"对贯彻卫生法律、法规和有关法律的顺利实施具有重要意义,是评价监督员卫生执法情况的重要依据.本文对90份公共场所卫生的"卫生监督笔录"(简称现场笔录)进行分析,从现场笔录入手,规范执法行为,探索贯彻执行卫生法规、强化监督管理的方法和途径.     

浅论校医在学校教育中的作用

《学校卫生工作条例》颁布实施以来,学校卫生管理体制已由原来的行政管理过渡到监督和行政管理相结合的监督管理体制,因此学校卫生的工作模式、工作内容以及校医在学校卫生工作中的地位和作用也均相应地产生了一些变化。为更好地发挥校医的作用,搞好学校卫生工作,现将当前体制下校医在学校卫生工作中地位和作用浅析如下。     

地市级卫生监督与疾病预防控制体制改革模式的探讨

2002年元月中国疾病预防控制中心与卫生部卫生监督中心正式挂牌成立,它宣告了我国沿用50多年的卫生防疫旧体制的结束,标志着我国疾病预防控制和卫生监督工作新的开始,这两项重大卫生体制改革遵循"先建后畅"的原则,逐步理顺两者的关系,明确任务,认真履行工作职责,加强协调,切实保护人民健康权益.     

新闻广场

政策卫生监督执法过错将被追究责任卫生部近日印发《卫生监督执法过错责任追究办法(试行)》,卫生行政部门及其执法人员在实施卫生监督检查、卫生行政处罚、行政强制措施等执法活动中发生执法过错,将被追究相应责任。     

南通市港闸区卫生防疫站卫生监督文书质量分析

卫生监督文书是卫生行政机关或由法律授权的卫生防疫机构在卫生监督执法过程中 ,针对特定的管理相对人和事依法制作的具有法律效力或法律意义的公用文书。卫生监督文书的制作质量直接影响着卫生监督执法活动。本文对本站卫生监督员在监督执法活动中的现场卫生监督笔录、卫生监督意见书、卫生行政处罚决定书等 3种监督文书制作的质量问题作一分析。1 资料与方法资料为我站食品卫生科 1 996～ 1 998年间制作的364份现场卫生监督笔录、32 5份卫生监督意见书、2 8份卫生行政处罚决定书。按照卫生部制定的卫生监督文书规范要求设计调查表 ,对上…     

浅谈如何做好县市级卫生监督档案管理工作

卫生监督档案是卫生监督机构综合档案的重要组成部分,是单位执法过程的真实记录.通过加强档案管理工作,可以对卫生监督机构执法的总体状况进行评估,改进卫生监督执法工作,从而提高卫生监督工作的质量和水平,使县市级卫生监督档案管理工作逐步走上规范化、法制化.本文对县市级卫生监督档案的现状作了符合实际的概述,对如何做县市级卫生监督档案工作提出了五个方面的对策建议.     

从推讲依法行政看认真贯彻《行政许可法》的必要性

本文着重从依法行政的角度去理解如何认真贯彻<行政许可法>,从而指导卫生监督部门在行政执法过程中认真落实<行政许可法>,促进法制建设.     

浅谈对卫生监督稽查的几点认识

卫生监督稽查是指卫生监督机构对其内部卫生监督员和下级卫生监督机构及执法人员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律等情况进行的监督和检查。目的是规范卫生监督员执法行为，追究卫生行政违法责任，维护相对人的利益与权利。为进一步加强卫生监督稽查，卫生部于2005年6月出台了《卫生监督稽查工作规范》。本文对卫生监督稽查进行了探讨和分析，并结合工作实际提出相关建议，以推动其规范发展。     

建立以块为主、条块结合基层卫生监督新体系的探讨

2001年6月，雨花台区在南京市率先进行了卫生监督和疾病控制体制改革，组建了区卫生监督所和区疾病控制中心，实现了政事分开、监督执法和技术服务的分离。自卫生监督所成立以来，改变原有的卫生监督管理模式，实行服务与监管相结合，进一步规范卫生行政审批和处罚工作程序，积极开展卫生监督工作，根据区情实行区域卫生监督管理，