卫生立法在社会法治中的作用

卫生立法是指国家有权立法机关 ,按照法定程序 ,制定、修改、废止卫生法律、法规的活动。随着我国现代化建设和卫生事业的蓬勃发展 ,公民健康受到越来越多的社会关注 ,至今为止 ,我国已诞生了 8部卫生法律、 2 0多部行政法规以及千余件卫生规章及其他规范性文件。卫生法成为我国法律体系中充满活力的新兴法律部门。它在处理相应的社会公共事务、应付医疗卫生新科技的挑战 ,保障人类健康等方面发挥日益重要的作用。1　卫生立法规范卫生事业的发展方向宪法规定 ,国家发展医疗卫生事业 ,发展现代医药和我国传统医药 ,鼓励和支持农村集体经济组…     

关于区卫生监督机构人员需求状况调查报告

区级卫生监督机构是卫生监督执法体系的基石,承担着数量庞大的食品生产经营企业、供水单位、公共场所、医疗机构等的卫生监督执法工作, 9部法律、20多部行政法规、200多个部门规章是卫生监督机构的执法依据.     

吉林大学在职攻读公共卫生硕士（MPH）学位招生简章

一、培养目标 培养适应我国卫生服务、卫生行政、卫生监督及执法需要的,德、智、体全面发展的,能够解决实际问题的应用型、复合型高级公共卫生专业人才。     

制定医院法是填补卫生法律体系空白的当务之急

从1984年至今全国人大常委会制定颁布了9部卫生法律，国务院制定了32件卫生法规，国家卫生部、食品与药品监督管理局等部门制定了400多件行政规章，省、自治区、直辖市和省会城市、计划单例市制定了一系列有关医药卫生方面的地方性法规、规章，它们共同构成我国当前的卫生法律体系。就其作用的领域，国务院法制办主任曹康泰把它概括为五个方面：     

卫生监督体制的现状和改革浅析

卫生监督是政府卫生行政机关依据公共卫生法规的授权,对公民、法人和其他组织贯彻执行卫生法规的情况进行监督检查,对违反卫生法规、危害人体健康的行为追究法律责任的1种行政管理活动。目的是行使国家公共卫生职能,实现国家对社会的卫生行政管理,保护人民健康,维护国家卫生法制的统一和尊严。其性质属于国家监督,是国家行政监督的一部分,也是国家卫生行政管理的重要环节。1目前卫生监督体制的现状和存在的主要问题现行卫生监督与疾病预防控制体制是遵照党和国家的卫生工作方针,逐步建立和发展起来的。20世纪50年代各地市卫生防疫站成立;20…     

关于卫生具体行政行为的合法性问题

卫生具体行政行为是指卫生行政主体(卫生行政机关和法律、法规授权的组织)以特定的相对人(接受卫生行政管理的公民、法人和其它组织)或特定的事项为对象所做出的影响相对人权利和利益的行政处罚、裁定或处理决定等行政行为。卫生具体行政行为的合法性,是各级卫生行政机关(包括法律、法规授权的组织)及其工作人员必须予以正视并且要实现的重大问题。     

青岛市2006年卫生行政许可现状分析

卫生行政许可是卫生行政部门依据行政管理相对人的申请，依照有关法律、法规的规定，通过一定的审查和核准程序，颁发许可证或批准证书，允许其从事某项活动、行使某项权利、获得某种资格和能力的具体行政行为。为全面了解我市卫生行政许可基本信息，充分掌握卫生许可现状，从而为全市合理调配卫生人力资源，科学制定卫生监督工作计划和发展规划提供参考依据。本文对2006年度青岛市全市卫生行政许可情况及全市食品、公共场所、供水单位本底情况进行了调查和分析，现报道如下：     

浅论我国卫生监督体制改革与发展

浅论我国卫生监督体制改革与发展李万美，刘赟目前卫生监督体制的改革发展是各级卫生行政和卫生防疫机构共同关心、讨论的热点，笔者试就有关问题略述己见。一、现行卫生监督体制存在的问题长期以来，我国的卫生监督工作一直由卫生行政部门授权卫生防疫专业机构执行，监督...     

永济市2012年各类公共场所卫生状况调查

卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式,是政府卫生行政部门依据公共卫生法规的授权,对公民、法人和其他组织贯彻执行卫生法规的情况进行督促检查,对违反卫生法规、危害人体健康的行为追究法律责任的一种行政管理活动.文章根据实际情况分析了永济市卫生监督中存在的问题,并提出一些合理化建议.     

2012年永济市各类公共场所的现况调查

卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式,是政府卫生行政部门依据公共卫生法规的授权,对公民、法人和其他组织贯彻执行卫生法规的情况进行督促检查对违反卫生法规、危害人体健康的行为追究法律责任的一种行政管理活动.本文根据实际情况分析了永济市卫生监督中常见的问题,并提出一些合理化建议.     

卫生行政处罚流程及适用法律文书

为了保证卫生行政机关正确行使行政处罚职权,卫生部根据《行政处罚法》和有关卫生法律、法规的规定,制定了《卫生行政处罚程序》。此程序是卫生行政机关对违反卫生法律、法规、规章的单位或个人进行行政处罚的必经工作程序,每一名卫生行政执法人员必须熟练掌握并合理应用。为了更好地理解并进一步贯彻执行这一程序,结合卫生部近期发布的《卫生行政执法文书规范》（2012年版）,笔者特制定了“卫生行政处罚流程及适用法律文书”供大家参考。     

卫生监督执法的现状及存在的问题

随着国家卫生体制改革的深入 ,卫生监督执法体制的建立与健全已成为一项亟待解决的重要课题 ,下面就卫生监督执法的现状及存在的问题浅谈一些见解。1　卫生监督执法的职权和内容　　卫生行政机关的监督职权 ,主要是指卫生行政机关行使国家给予的指定范围内的卫生监督权利。各级卫生行政机关必须在法律规定的职权范围内活动。法律、法规赋予卫生行政机关的职权实质上也是为卫生行政机关设定的义务和责任。　　实现依法监督 ,需要卫生行政机关、社会各界和广大被监督单位的共同努力。卫生行政机关依法行政的具体形式、方法和内容要由过去的“…     

河北省县级卫生监督机构卫生监督人员现状分析

各级卫生监督机构是国家管理社会公共卫生事务的重要职能部门,全面履行法律、法规所赋予的与人民健康密切相关的社会公共卫生秩序和医疗预防保健活动等职责,负责执行10部卫生法律、33部卫生法规、100余个卫生规章的综合性卫生监督执法任务,卫生监督人员作为卫生监督执法主体,其数量、素质构成、专业配置等因素将直接影响卫生监督工作质量。为了解我省基层卫生执法监督人员队伍建设情况,我们对河北省118个县(含市辖区、县级市,下同)级卫生监督机构的人员现状进行了调查与分析,旨在为卫生行政部门合理配置卫生监督人力资源,加强卫生监督机构队…     

深化卫生改革推动我国卫生立法进程

近年来 ,随着我国社会主义民主和法制建设的日益完善 ,我国医疗卫生法律领域取得了较大进展。据不完全统计 ,医疗卫生法律体系已基本形成了 8部医疗卫生法律、 2 0多部医疗卫生法规、 40 0多个部门规章和 8个地方性法规、 48个地方性规章 ,初步建立了具有中国特色的医疗卫生法律体系 ,并发挥了卓有成效的作用 [1]。但实事求是地说 ,我国医疗卫生法律体系还存在诸多问题 ,如法律体系的结构失衡、法规与规章间的矛盾及立法中部门利益法制化倾向明显等。笔者试从我国医疗卫生立法的现状入手 ,结合分析医疗卫生改革与卫生立法的关系 ,探讨我国医…     

2015年将实现残疾人“人人享有康复服务”

本报讯中国残疾人联合会理事长、北京奥组委执行副主席汤小泉8月24日表示，为保障残疾人权益，促进残疾人事业发展。我国先后颁布实施了一系列保障残疾人权益的法律、法规。据不完全统计，涉及残疾人权益保障的法律有50多部，形成了以宪法为依据，以刑事、民事、诉讼等法律为基础，以《残疾人保障法》为核心，以行政法规、地方法规为支撑的保障残疾人权益的法律体系。     

关于如何正确行使卫生行政执法自由裁量权的探讨

所谓卫生行政执法自由裁量权是指卫生行政执法主体，依据法律、法规赋予的职责权限，基于卫生法律、法规及卫生行政执法的目的和精神，针对具体的卫生行政执法法律关系，自由选择而作出的公正而合理的卫生行政处罚决定的权力。[第一段]     

卫生刑事犯罪初探

随着人类社会的发展,人类健康问题越来越引起人们的关注,保护人民健康就成为法的重要任务之一。任何危害人民健康的行为,都要受到法律的禁止;任何严重危害人民健康的构成犯罪的行为,都要受到刑法的惩罚。为了保护人民的健康,近年来我国颁布了一系列的卫生法规,许多重要的法规中都规定了刑法条款。但由于某些法规对刑法条款规定得不完善、不明确、不具体,加上我国刑法条文中有关卫生方面的犯罪条款很少,因此在司法实践中对有些卫生刑事犯罪很难恰当裁定,以致同一犯罪行为可能被判不同的罪行。要解决这个问题,就要制定一部统领卫生法规的根本法——卫生法,来解决各单项法规之间的疏漏、相互矛盾、不协调和不系统的现象,从法律上对卫生刑事犯罪作出完整、科学、明确的规定,同时修改刑法的有关条款,将卫生刑事犯罪正式写进刑法条文中去。所以,探讨卫生刑事犯罪不仅是司法实践的需要,而且也是     

中等卫生职业教育存在的问题与对策

随着我国改革开放的深入,中等卫生职业教育获得了前所未有的发展。但是,进入21世纪,随着市场经济和卫生事业的发展,人们对医疗卫生人才的需求层次提高,对中专毕业生的需求减少,中等卫生职业教育面临着严峻的形势,这直接影响着卫生学校的生存和发展。1中等卫生职业教育目前存在的主要问题1.1管理体制不顺畅1.1.1办学机构多。目前我国中等卫生职业教育办学机构有卫生部门办的普通中专卫校和卫生职工中专,有其他行业部门的卫生学校和卫生技校,教育部门办的职业高中、职教中心和职业中专也设置医药卫生类专业,高职院校中有医学中专部,此外,社会…     

中职护理专业卫生法规教育教学的探索与实践

随着国家对卫生法制建设的逐步完善,从20世纪80年代开始,卫生法学已成为一门新兴的法律学科,不断发展,并日臻完善。作为中职卫生学校,开设卫生法规课程是社会发展的必然,是卫生事业和医学发展的需要。现就我校目前开设卫生法规课程状况谈谈体会及有待于解决的一些问题。     

《行政许可法》对卫生行政部门的作用和影响

《行政许可法》的不断深入贯彻实施,标志着我国行政许可行为步入了有法可依的时代。中华人民共和国卫生部为全面执行《行政许可法》,并使之依法许可、依法设定,根据《行政许可法》的规定、要求及实际情况颁布了《卫生行政许可管理办法》等具体配套规章、规定,以指导和规范卫生行政机关的具体行政许可行为,限制了行政许可特权,维护了公众健康权益,为促进卫生事业健康有序发展,确保卫生行政部门依法行政提供了有力保障。对今后卫生行政部门的各项工作将产生积极影响并发挥巨大作用。1卫生行政许可实施主体进一步明确《行政许可法》第二十七条…