对食品中菌落总数或大肠菌群超标的处罚探讨

《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）已经代替了《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）,很多人在执法过程中发现,与《食品卫生法》相比,《食品安全法》将菌落总数和大肠菌群超标的食品在禁止生产经营的食品之外。对此,笔者认为只要改变《食品卫生法》时代对这一违法行为的处罚模式就可以处罚了（包括无生产日期或批号的即食食品）。同时该文对菌落总数和大肠菌群超标食品与＂危害人体健康的物质＂进了实质意义的区别。     

公共卫生法制建设的新里程——访山东省卫生厅卫生法制与监督处处长韩增师

众所瞩目的《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》,《食品卫生法》等亦同此）将于2009年6月1日正式实施。《食品安全》的立法宗旨和法律精神各为何？实施后,卫生部门的职责将发生哪些变化？带着这些问题,记者采访了山东省卫生厅卫生法制与监督处处长韩增师。     

深圳市2012年五起食物中毒事件引发的思考

《中华人民共和国食品安全法》(下称《食品安全法》)实施后,由于监管体制和模式较《中华人民共和国食品卫生法》(下称食品卫生法)有了重大变化,发生食物中毒事件后如何依法正确进行处置,是卫生行政部门和负有监管职责的食品安全监督管理部门必须面对的重大问题。回顾深圳食物中毒处置模式的演变,整理了近期5起食物中毒事件处置过程中遇到的问题,从疾病预防控制部门的角度指出目前存在的问题,并提出建议措施。     

《食品安全法》实施一年来的做法和体会

<正>《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)于2009年6月1日起施行。食品安全法的公布施行,对规范食品生产经营活动,防范食品安全事故发生,增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性,提高食品安全整体水平,具有重要意义。为保障姜堰市餐饮业食品卫生安全,维护公众健     

食品卫生监督执法中遇到的问题和对策

《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）的颁布和实施，为卫生行政部门在运用法律手段，严格执法提供了重要法律依据，但在食品卫生监督执法过程中也遇到了一些问题。     

《中华人民共和国食品安全法》实施后一起食物中毒处理体会

《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）的颁布实施，对于规范食品生产经营活动，防范食品安全事故发生，增强食品安全监管工作的规范性、科学性及有效性，提高我国食品安全整体水平，具有十分重要的意义。新的《食品安全法》对食品安全监管职能作出了调整，由于目前江苏省及省以下政府机构改革尚未进行，     

食品卫生许可证年检制度的探讨

《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）第二十七条规定了卫生许可证的法律地位和把卫生许可证的发放管理办法的制定权赋予省一级卫生行政部门。但在实际操作工作中，特别是《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）贯彻实施后，卫生许可证的年检却存在着许多问题和矛盾。     

论食品卫生法执法中的几个误区

论食品卫生法执法中的几个误区江苏省卫生防疫站任景芳１９９５年１０月３０日经八届全国人大常委会第十次会议通过，江泽民主席签发了第５９号令，正式颁布了《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称正式法）。从此试行了十年之久的《中华人民共和国食品卫生法（试行）》...     

《中华人民共和国食品安全法》实施后食品安全监管探讨

食品安全工作是一项复杂的系统工程，从食用农产品的种植养殖、食品生产和食品流通到餐饮服务，环节多，链条长，涉及方方面面的问题。2009年6月1日《中华人民共和国食品安全法》正式实施，施行了14年的《中华人民共和国食品卫生法》已经退出了历史舞台。在新旧法律交替期间，由于机构改革、职能交接、资源整合等客观因素，食品安全监管必然会存在诸多问题。笔者亲历了我省食品安全职能交接的历史性时刻，拟就职能交接期间和交接以后如何做好食品安全监管工作谈几点意见。     

一起餐饮业擅自使用未经检疫猪肉案法律适用探讨

餐饮业违反规定擅自使用未经动物卫生监督机构检疫的猪肉带来的食品安全问题是不可估量的。作者针对一起餐饮业擅自使用未经检疫猪肉案案情,对适用《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）查处实践进行讨论,并对适用《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）的情形提出思考和建议。2009年6月1日《食品安全法》施行后,该案是一次有益的尝试,供广大卫生监督执法人员探讨。     

对现行食品安全监督管理体制的再思考与分析

食品安全问题关系到人民身体健康、社会稳定以及经济发展，进入21世纪后。世界各国尤其是发达国家重视食品安全问题达到了空前高度，我国也不例外。尤其是“阜阳奶粉”事件发生后，我国相继出台了国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》（以下简称《决定》），中编办《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》（以下简称《通知》），要求工商、卫生、质检以及农业各部门对食品安全工作分殷管理，各行其职，目的是想通过调整原有的食品安全监管体制，由多个部门来齐抓共管，保证食品卫生质量，     

《食品安全法》给我们带来了什么

经过多次的修改,《中华人民共和国食品安全法》终于在2009年2月28日经第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议审议通过,并于6月1日正式替代原来的《中华人民共和国食品卫生法》。《食品安全法》是在“三鹿奶粉事件”等一系列食品安全事件发生的大背景之下出台的,虽然与《食品卫生法》只有两字只差,但却体现了政府对食品安全所给予的高度关注。     

严格执法加强消费环节食品安全监管

根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和中央、省编委明确的食品安全监管部门职责,卫生部门负责食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和卫生监管,负责食品生产加工环节的卫生许可.卫生行政管理部门是流通领域食品安全监管的重要职能部门和《中华人民共和国食品卫生法》的执法主体,而卫生监督所是卫生行政部门行使卫生监督职能的执行机构.卫生监督所在执行《中华人民共和国食品卫生法》如何定位,如何做好消费环节食品安全的监管工作,如何使卫生监督工作做得到位而不越位,我们进行了一系列探索.在实践中,我们充分发挥卫生监督职能,从严执法,狠抓落实,强化食品卫生安全监管,努力实现流通领域食品安全工作目标,取得了一定的成绩,主要有以下体会。     

谈处罚的自由裁量权

谈处罚的自由裁量权褚庆岱（枣庄市市中区卫生防疫站，２７７１０１）自由裁量权，是国家行政机关在法定的权限内单方面给予违法者制裁的权力。在食品卫生工作中这种制裁权力表现在：一是指《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）对某种违法行为规定了要...     

上海市虹口区食品经营中追踪溯源现状及对策

建立健全食品的追踪溯源体系,可及时、有效地控制“问题”食品可能对社会和公众造成的健康危害,最大限度地降低突发公共卫生事件的危害性。原《中华人民共和国食品卫生法》、新近颁布实施的《食品安全法》、国务院《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（以下简称《特别规定》）、卫生部《餐饮业食品索证管理规定》以及上海市食品药品监督管理局《关于规范食品安全专项整治中有关索证和台账工作的指导意见》都对食品经营者实施索票、索证及台账制度作了规定。     

阐述我国食品卫生法制的发展

《中华人民共和国食品安全法》实施以来,我国食品安全监管体系以及监管理念都发生了巨大的变化。这一发展来自于建国以来六十几年食品相关法律、法规的不断发展与经验的积累。作者将我国食品卫生法制的发展分为4个阶段,回顾和阐述了我国食品卫生法律法规的发展、变化,并提出了建议。     

食品卫生监督实践中的一些问题探讨

建立法制社会是我国的一项基本国策。随着法制建设的不断加强,食品卫生法律体系也在加紧完善。《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）作为食品卫生方面的基本法律,从试行到正式颁布已经有二十多年,通过多年的执法实践,我发现《食品卫生法》中有一些问题很难准确把握。为了维护法律的严肃性、规范性以及在实际工作中的指导性,我想就其中的有关问题与大家共同探讨。     

关于修改我国食品卫生法律的建议与思考

食品安全问题不仅直接影响公众健康，而且对构建和谐社会，对国家经济、国际贸易和社会发展也有着重要的政治影响。2004年9月1日，国务院以国发[2004]23号文下发了《关于进一步加强食品安全工作的决定》，（以下简称《决定》），将食品卫生安全监督管理体制进行了重大调整，并着手修改我国的食品卫生法律，如起草食品安全法或修订食品卫生法。为切实保障我国的食品安全，保证食品安全保障措施得到有效落实，现就关于我国食品卫生法律的修改谈谈想法和建议。     

保健食品申报资料规范化探讨

保健食品申报资料规范化探讨上海市卫生防疫站（２００３３５）姜培珍１９９５年１０月３０日颁布的《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）和１９９６年３月１５日颁布的《保健食品管理办法》确立了保健食品的地位，将保健食品纳入了法制管理轨道。为了...     

卫生行政部门依法履行食品安全职责建议

《中华人民共和国食品安全法》（下称《食品安全法》）将于今年6月1日起施行。按照法律规定，卫生行政部门将承担食品安全综合协调等六大职责。认真学习贯彻《食品安全法》，履行法定职责，推进食品安全监管体系和监管制度建设，提高食品安全综合协调能力，是当前卫生行政部门的一项重要任务。