卫生监督执法、卫生执法监督与卫生行政诉讼

<正> 缘于卫生行政执法与其他行政执法相比,经历年轻,卫生执法人员知识面不够特别是大多数人没有经过法律的专门学习等因素的限制,在报纸、杂志,甚至在文件中都可以看到一些作者将“卫生监督执法”与“卫生执法监督”两词混淆,相互代替使用的例子,其实,这两个词在表面上看不过词(字)序不     

宁波市卫生监督体系的现状及存在问题探讨

我市全面深入地完善卫生监督体制建设,加大卫生监督的力度,在监督的广度、深度,质和量上有显著提高。随着卫生监督工作的不断深入及人民群众和经济发展的需要,也显现出制约卫生监督工作的几个问题,如:财政经费短缺、人员严重不足、软硬件设施不到位,队伍素质偏低等,使大多数工作处于应对状态,导致一些农村地区的监督力量难以胜任。本文对我市卫生监督及全国卫生监督工作中存在的普遍性问题提出解决的对策及措施。     

现场卫生监督笔录正文制作规则的探讨

通过调查分析，运用卫生监督文书制作的基本要求，结合卫生监督执法的实践经验,对现场卫生监督笔录正文制作规则进行了探讨，提出了两条具实际应用价值的基本规则：（１）围绕现场卫生监督检查的目的和内容，制作笔录，记录具有法律意义的行为或事实；（２）运用法律、法规、规章以及卫生标准，规范笔录用语，完整准确地表达意思。     

建立农村卫生行政执法技术支持系统的探讨

通过卫生监督和疾病控制两项体制改革，县(市)级组建卫生监督所，有关乡(镇)建立了卫生监督分所，卫生行政执法力度加强，执法程序规范。通过一段时间的实践，在卫生行政执法过程中卫生技术支持系统亟需加强。     

规范卫生行政执法的几点对策

<正>卫生行政执法是指卫生行政机关及其工作人员,依照法定的职权和程序,将卫生法律、法规运用于公民或组织的活动。卫生行政执法情况的好坏,直接地反映卫生行政部门依法行政程序的高低和政府在人民群众中的形象威信。但目前有法不依、执法不严、违法不究的现象在一定范围内仍有存在,其行为严重地阻碍了卫生行政部门依法行政工作的正常开展,务必引起重视。在此,笔者对卫生行政执法中存在的一些主要问题提几点建议。1 提高认识,更新观念,是规范卫生行政执法行为的前提     

论卫生行政违法构成

在全国卫生监督行政诉讼案件中，卫生监督机构败诉的占３０％左右，败诉的原因是多方面的，但与卫生监督机构对管理相对人违法而承担行政法律责任的必备依据──卫生行政违法构成的要件，缺乏足够的认识，有直接关系。本文根据现行法律、法规的规定，以及法学原理，对卫生行政违法的主体、客体、主观和客观方面的要件进行了论述，旨在抛砖引玉，进一步探索和规范卫生行政执法行为。     

论卫生监督体制改革

作者从我国卫生监督的历史沿革，分析了现行卫生临督体制存在的弊端及与人民群众对卫生监督的需求不相适应和目前的体制改革存在的混乱．提出了体制改革主张．当务之急是完善立法，修改相关法律法规．众法归一。卫生行政部门是唯一的。卫生行政执法主体。实施卫生行政执法是卫生行政部门的职能。在乡镇设立派出机构——乡(镇)卫生监督所．在授权范围内行使监督执法权。卫生监督机关内部机构不按卫生学科而按行使的职能设置办公、签证、监督、稽查、财务、后勤等部门。     

从卫生行政执法的角度看预防性卫生监督监测

随着我国社会主义市场经济的发展,民主与法制建设的逐步完善,平凉市卫生监督工作也有了长促的进步和发展,特别是在贯彻《食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》方面,不断强化执法力度,有效地控制了食源性疾患和公共场所污染事件的发生与流行,为保障全市人民的健康,促进两个文明建设发挥了     

我国卫生行政执法中存在的问题及对策探讨

卫生行政执法,是指政府卫生行政部门及法律法规授权组织,依据卫生法律法规对公民、法人和其他组织遵守卫生法律法规的情况进行监督检查,对违反法律法规的行为追究法律责任的一种行政执法行为.为了不断改善和加强卫生行政执法工作,提高卫生行政执法水平,本文根据我国卫生法律法规的特点,结合近年来卫生监督和疾病控制体制改革的状况,宏观分析卫生行政执法中存在的问题,并探讨解决的对策.     

对卫生行政执法处罚文书中若干问题的探讨

卫生部1998年发布了《卫生行政执法处罚文书规范》(以下简称《规范》),卫生行政执法工作依照《中华人民共和国行政处罚法》和《卫生行政处罚程序》的     

监利县设立卫生行政法规执行室的探索和体会

如何解决卫生监督工作执行难，是我们卫生监督部门面临的一个共同问题。监利县探索在卫生行政机关设立卫生行政法规执行室，缓解了人民法院执行力量不足的矛盾，保证了卫生监督处理、处罚决定的及时执行，促进了卫生监督工作的顺利开展，同时也对卫生监督部门起到了监督、指导作用，提高了卫生监督机构的整体水平。卫生行政法规执行室的成立，为卫生监督工作探出了一条新路。     

卫生监督询问笔录制作技巧

[目的]总结制作“询问笔录”中的询问技巧,提高办理案件的质量。[方法]分询问阶段、记录阶段、合法性审定进行。[结果]在案件调查、复查及补充调查过程中为核实案件事实、收集证据具有突出的作用。[结论]提高制作询问笔录的质量及为查清整个案件事实起到突出的作用。     

卫生监督体制存在的问题及改革设想

本文针对目前卫生监督体制存在的问题,根据各级卫生防疫站的机构设置特点及在卫生监督执法中的作用,提出了理顺卫生监督体制,确立各级卫生防疫站的行政地位,更好地体现卫生监督的行政性和执法主体的合法性,进一步完善卫生监督执法体制的设想。     

浅论卫生行政罚款

<正>1 罚款的特点1.1 罚款必须是违法者依法享有的合法财产。罚款是通过强迫违法者缴纳一定数量的钱币而使之遭受一定经济损失的处罚形式,以此达到惩罚目的。如果这些权益本身就不为违法者拥有,     

基层卫生监督稽查现状与对策初步探讨

<正>卫生监督稽查是对卫生监督机构内部及其下属卫生监督机构以及卫生监督人员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况而开展的一项监督检查活动,但目前还没有一个专门权威机构对卫生监督稽查进行研究和有效指导,工作尚处于起步阶段,尤其是区县级卫生监督机构     

警惕卫生行政执法中执法人员的违法行为

加强食品卫生执法力度，提高执法水平．对执法过程中可能出现的违法现象进行了剖析，并提出了有关对策。     

浅谈卫生监督体制改革

本文从基层卫生监督工作的实际出发,分析了当前卫生行政执法中存在的政府职能转变迟缓,卫生监督主体与队伍分离,卫生监督队伍的名称与形式不统一等问题,提出了更新观念,转变职能;统一卫生执法机构和队伍,树立卫生监督的整体形象;建立健全内部监督约束机制,建设一支高素质的卫生监督队伍等卫生监督体制改革的基本思路     

浅谈卫生监督体制改革

从基层卫生监督执法工作的实际出发,分析了当前卫生行政监督执法中存在的政府职能转变迟缓、卫生监督执法主体与队伍分离、卫生监督执法队伍的名称与形式不统一等问题。提出了更新观念,转变职能;统一卫生监督执法机构和队伍,树立卫生监督执法的整体形象;建立健全内部监督稽查约束机制,建设一支高素质的卫生监督执法队伍等卫生监督体制改革的基本思路。