对加强药品配送机构监督管理的思考

国家食品药品监督管理局在《关于全面开展加强农村药品监督网络建设促进农村药品供应网络建设工作的指导意见》中明确指出：“为配合药品配送、连锁进县到乡，各省（区、市）食品药品监督部门可以进行建立区域性药品配送站的研究和指导。在进行研究和探索过程中，鼓励将基层的药品批发企业改组成区域性药品配送站”。     

庆云县农村药品“两网”建设现状、存在问题及对策

开展农村药品（含医疗器械）监督和供应网络建设（简称两网）,是规范药品供应渠道、保证药品质量、保障农村老百姓用药安全的重要措施。在今年的县“两会”上,县人大作为重点建议,县政协提案都要求加强农村药品“两网”建设。在这次深入学习实践科学发展观活动中,为切实加强我县农村药品“两网”建设,我与办公室、稽查队同志一起深入基层,开展为期一周的调研活动。这次调研共走访8个乡镇、6个行政村,8家中心卫生院,1家药品批发企业,9家药品配送企业,对我县农村药品“两网”建设基本情况有初步的了解。     

关于进一步加强药品配送机构监督管理的探讨

国家食品药品监督管理局在《关于全面开展加强农村药品监督网络建设促进农村药品供应网络建设工作的指导意见》（国食药监市[2004]49号）中明确指出：“为配合药品配送、连锁进县到乡，各省（区、市）食品药品监督部门可以进行建立区域性药品配送站的研究和指导。在进行研究和探索过程中，鼓励将基层的药品批发企业改组成区域性药品配送站。”2004年4月湖南省食品药品监督管理局制定了《湖南省药品配送中心（站）设置条件和申办程序》（湘食药监发[2004]9号）。     

药品批发企业派驻监督员有益尝试

近两年来，我局不断加强农村药品供应网建设，深入推行“商业直配式”供应模式，全县形成了以批发企业为龙头，乡镇配送中心为枢纽，卫生室、药店为终端的药品供应网络体系。在这种状况下，药品监管抓住了批发企业就基本上控制了质量源头，管好了乡镇配送中心就抓住了农村药品供应的枢纽，就能保证农村药品质优价廉。为此，我局经过多次调研，从源头上保证药品质量，立足全县“两网”建设药品配送实际，加强对药品经营企业的动态监管，建立健全药品安全长效监管机制，于2007年下半年率先实行向药品批发企业派驻监督员工作制度，成立派驻药品批发企业监督员工作领导小组，向县医药公司派驻以一名副局长为组长的两名监督员。     

农村基层药品供应管理状况调查及对策探讨

目的通过对我国乡(镇)卫生院、村医疗机构、乡镇零售药店药品供应状况的调查,了解农村基层药品采购、保管、使用、销售管理状况,并提出对策建议。方法实地访问调查研究方法,根据经济、交通、民族等因素选择了海南、河南、安徽、四川四省20个乡镇卫生院、84家村卫生室、26家零售药店进行调查。结果(1)农村基层药品供应主体是乡(镇)卫生院和村卫生室、个体诊所;(2)农村药品供应机构药学人员缺乏,素质较低;(3)农村基层药品货源渠道较混乱;(4)乡镇零售药店数量少,规模偏小,但发展潜力巨大。结论(1)制定农村基本药物目录;(2)鼓励合法的药品批发公司打开农村供应渠道;(3)促进乡镇零售药店建设发展;(4)加强农村药品监督管理。     

从实际出发建设好农村药品供应网络

农村药品供应网络(以下简称“供应网”)是农村药品“两网”中的重要一网，也是建设相对较难的一网。在建网的探索中，“供应网”建设也与其他事物一样，有其内在联系，存在“内在要求”。尊重这些“内在要求”并大力发掘之，就能事半功倍，反之，就事倍功半，甚至走弯路。我们要从实际出发，扬长避短、趋利避害，把农村药品供应网建设好。     

坚持以人为本 努力做好农村用药安全监管工作

从农村药品市场本身看，主要存在以下问题：一是药品供应网络不健全。主要表现为农村药品销售网点少，分布不均衡，农民群众用药、购药不方便；供应主渠道不畅通，药品品种少、价位高。二是药品进货渠道不规范。基层药品经营使用单位从非法药品集贸市场、     

山东省食品药品监督管理局关于开办药品批发企业有关问题的通知

为了保证药品质量和公众用药安全，维护良好的药品流通秩序，克服低水平重复建设，支持发展药品现代物流，按照国务院和省政府整顿和规范药品市场秩序工作部署及国家食品药品监督管理局《关于加强药品监督管理促进药品现代物流发展的意见》（国食药监市C20053160号）、《关于加强药品经营许可监督管理工作的通知》（国食药监市C20053240号）要求，现对开办药品批发企业有关问题通知如下，请遵照执行。     

农村药品供应网络的现状调查及监管对策

农村药品供应网络建设始于2003年,以＂镇镇有药店,村村有药点＂为目标,在全国大力推行零售药店及农村药品服务网点建设中取得了显著成效,使农民用药状况得到明显改善。如今,农村药品供应网络的运行已了经进入第六年,农村药品服务网点的经营状况如何？在发展的过程中遇到了哪些问题？怎样维持农村药品供应网络的可持续发展？针对这些问题,笔者以北京市延庆县农村药品供应网络的运行情况调研为出发点,进行了监管对策的研究。     

对农村用药监管的思考和建议

我国是农业大国 ,80 %的人口集中在农村。如何整顿和规范农村药品市场 ,保障广大农民群众用药安全、有效、方便 ,是摆在各级药品监管部门面前的重要课题。能否有效地解决这些问题 ,关系到药品监督管理部门是否忠实履行“三个代表”重要思想。我局通过对穆棱、海林两个县 (市 )调查发现 ,既要强化药品监管的行政手段 ,还应充分利用其它社会资源 ,才能从根本上规范农村药品市场 ,保障农村用药安全有效。1　两县 (市 )农村药品市场现状穆棱、海林市共有供药单位 [含药品批发、零售企业 ,各级医疗院 (所 )下同 ]786家 ,其中城镇人口 34万 ,供药…