浅论医院产权制度改革

1 现行公有制医院产权制度的改革势在必行 随着我国社会主义市场经济的建立,医疗卫生行业日趋激烈的市场竞争,给医院的发展和管理带来了前所未有的挑战。城市卫生领域,特别是医疗服务领域,一些深层次的问题逐渐暴露出来:卫生资源配置的总量与结构失衡;社会对医院服务的需求受到多种因素的抑制而下降;城市医院的资源利用效率降低;公立医院的管理体制和运行机制缺乏活力。围绕着这些问题,卫生领域的改革已进入到一个关键时期。 产权制度改革是卫生改革中的一个重要环节,它与卫生投资体制、医疗机构运行机制、区域卫生规划、卫生服务结构调整、卫生     

产权制度与医院产权制度改革

医院产权制度改革作为理论、政策、运作的实际问题摆在医院管理者和理论工作者面前。故作者在产权制度基本概念中介绍了西方和马克思及我国学者的产权观，随后就法人产权与法人产权制度的内涵进行分述。同时指出了法人产权制度的优点和局限，以及国家基本医疗制度和医院产权制度的关系、医院产权制度与医院行为的关系，最后阐述了中国医院财产权制度可以取3种改革路径。即小改－加强管理代替改革；中改－建立医院类产权制度；大改－建立医院产权制度。     

医院产权制度的改革和创新

以产权制度改革为核心的医疗机构改革 ,必然引发医疗服务业的产权重组 ,一部分公立医院通过吸纳境内外资本改制为公有资本控股的股份制医院 ,或中外合资合作医院 ;一些中小医院改制为职工内部控股的股份合作制医院 ;一些医院通过联合、兼并组建医院集团 ;一些公立小医院通过公证和资产评估后实行产权转让 ,改制为私立医院 ;等等。这些形式 ,实际上是公立医院的改制。改制的本质是改变原来的产权关系 ,这可能是个旷日持久的过程 ,也可能是个充满矛盾和磨擦的过程。不过 ,医疗服务业的产权重组 ,始终是绕不开的问题 ,作为管理者应当早有思想准…     

对医院产权制度改革的探讨

在社会主义市场经济不断发展和完善的形势下,医院产权界定不清,难以引入竞争机制.投资渠道过于单一,从而限制了卫生产业的结构凋整,制约了卫生事业的发展。因此,必须对医院产权制度进行改革。 但医院产权制度改革与所有制改革不能等同。所有制包括了公有制和非公有制两种形式。产权则包括了财产占有权、使用权、收益权和处置权。产权还可以引进不同形式的所有制,但只要其公有制成分占主导地位,它仍然是公有制     

谈医院实行产权制度改革的必要性

纵观我们卫生部门已进行了10几年的改革,虽然取得了一些成绩,但并未从根本上解决卫生部门的经济困难问题,而且近些年来,经济紧张状况愈加严重,已经影响了正常卫生工作的开展,也引起了一些不正常现象的发生,尤其医疗单位,虽然都不同程度地实行过各种技术经济责任制,但医院改革的深层次矛盾尚没有解决,医院经济效益和社会效益的潜力远没有发挥出来,甚至出现了一些中、小型医院职工工资无法     

医院产权制度改革的发展战略

本文系统地论述了我国医院产权制度改革的发展战略，认为随着医院改革的不断深入，必须以适应社会主义市场经济环境的现代医院制度，来取代不适应现代市场经济的传统医院制度。而实现从传统医院制度到现代医院制度的转变，其核心和基础是医院产权制度的转变。     

医院产权制度改革的实践与思考

义乌市对医院产权制度改革进行了尝试，初见成效。通过分析，笔者认为股份制是卫生多元化发展的新途径，但是在实践中需要规范操作，广泛宣传和科学管理。     

新时期医院产权制度改革的思考

产权制度改革是医院适应社会主义市场经济的重大举措之一.文章通过对医院单一产权制度弊端的分析来说明进行敌革的必要性和迫切性,并粗略地提出了试行医院模拟股份合作制的产权制度改革的办法.     

医院产权制度的改革思路初探

近年来,随着改革开放的不断深入,医院如何适应经济发展的规律,在完善“政府实行一定福利政策的社会公益事业”所赋予的社会职能的同时,又能在竞争激烈的医疗市场占有一席之地,这是各医疗单位所面临的挑战和机遇。医院内部完善的运行机制固然是求得生存和发展的条件,但改革发展到目前的阶段,建立在公有制基础上的现行产权制度,已成为改革深入发展的一道门坎。如何跨越这道门坎,是医院管理者目前思考的核心。现结合医院的现状就这一问题作一初步探讨。     

浅谈医院的产权制度改革

通过对2所医院生存危机分析，提出实行医院产权制度改革是一条出路。但是在产权改革中将遇到：一是将医院整体出让给民营企业，如何平稳过渡和持续发展；二是职工的身份、工资、福利待遇的保障。为了确保改革顺利进行，实施中要采取①加强领导，统一认识，明确指导思想；②严谨细致地制定方案，确保平稳过渡；③妥善解决改制后职工的安置，保证职工的思想稳定。     

医院产权制度改革审视

自1978年以来,我国的企业改革通过渐进方式采用了三种形式:一是1978～1990年以承包责任制为主的企业改革,取得一些成效,但行政干预、短期行为等矛盾突出,企业弊端未能从体制上予以解决;二是80年代中期至今的股份制改造,其理论与实践的支点是国有企业存在的所有弊端,其共同的根源在于国有资产的不明晰,要解决这些     

关于医院产权制度改革话题

本文作者讨论了什么是产权 ,什么是医院产权制度改革 ,后者已在公立医院付诸实施 ,并对公立医院开展产权制度改革的环境作了阐述。     

如何实施医院产权制度改革

卫生部张文康部长在2000年的卫生厅局长会议上指出:“有一些理论问题,比如卫生领域如何引入竞争、价格、供求等市场经济机制,医疗机构分类管理及相应的政策,产权制度改革与公有制实现形式多样化的问题等,都需要我们在理论和实践上进行探索,在政策和管理上进行引导和规范。”     

医院产权制度改革探讨

在计划经济体制下设立和运营的国有医院由于惯性运行的作用,步入市场经济大环境后,面临着一系列重大变革和政策调整。一方面是突破原有体制的改革实践,另一方面是改革应在法规的保障下进行。产权制度改革已成为我国卫生改革不可回避的问题。卫生改革与发展确实是机遇与挑战并存。 难点 卫生资源的优化配置和利用,是卫生经济学探讨的永恒课题,卫生生产要素进入市场流动是市场经济的基本要求,是卫生资源优化配置的基础。说到资源配置,人们不免对目前卫生资源的现状存有几分忧虑,卫生资源亦多亦少,只有通过市场供求的实践来检验。但是,对资源的调     

医院产权制度改革态势

在2003年11月召开的全国政协教科文卫体委员会“构建城市医疗服务体系，为全面建设小康社会服务”研讨会上，卫生部医政司司长吴明江提出了国家将“大踏步”退出部分公立医院的改革思路，即政府只直接举办部分公立医院，包括区域内最有实力的综合医院、布局合理的提供基本医疗的医院、妇幼保健院、传染病院、     

产权制度改革是公有制医院改革的着眼点

1 我国公有制医院原有产权制度实现形式的弊端 党的十五大报告提出,公有制实现形式可以而且应当多样化,并特别强调:一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。我国公有制医院的产权制度实现形式,是在计划经济下形成的一元化产权行政结构,产权分别隶属于政府主管部门和主管企事业单位,医院不具有法人产权。这种行政隶属、独资经营的公有制实现形式已经不能适应市场经济的环境,成为公有制医院改革难以取得实质性突破的障碍。比较显见的有:     

企业医院产权制度改革思考

一、企业大包大揽型。这种类型的企业医院主要为一些垄断性企业或特大型企业所属，医院运转的业务经费和人员的工资等全额由企业拨付，同时对医院下达经营指标，由企业进行考核，考核结果影响企业对医院的经济拨付水平。企业之所以采用这种方式，其主要原因是企业经济效益比较好，在医院规模不是很大的情况下，给医院一定的支持不会对企业造成负担。还有一种情况是诸如一些远离城市的厂矿，如果不办医院职工家属就无处就医，还有其它一些特殊原因造成了企业对医院的大包大揽。当然，这种类型的企业医院已经为数不多。     

浅议医院产权制度改革方法

产权制度改革作为一项重大制度创新 ,既需要有勇于探索的胆识 ,还需要有科学周密的方法。科学方法是通向成功的桥梁 ,在医院产权制度改革实践中 ,方法问题至关重要。本文就医院产权制度改革的一些方法作粗浅探讨。1　医院产权制度改革的组织组织方法是重要的领导方法 ,也是医院产权制度改革的基本方法。医院产权制度改革的组织方法主要围绕改革目标 ,着力解决由谁组织和如何组织的问题。医院产权制度改革作为有组织的行为涉及政府和医院两个组织层面 ,其组织实施必须明确政府和医院在改革中的各自责任、作用及其相互关系。根据改革的目的、…