城市社区卫生服务的进展问题与发展思路

通过分析我国城市社区卫生服务的进展、存在问题和原因，提出社区卫生服务未来发展的10项主要思路，包括充分认识发展社区卫生服务的重要意义，明确社区卫生服务的功能定位与性质，明确社区卫生服务的发展目标和实现策略，建立健全社区卫生服务网络，完善社区卫生服务管理体制，完善社区卫生服务的运行机制，加强社区卫生服务人才队伍建设，实行社区预防保健和药品供应的惠民制度，建立以社区卫生服务为基础的健康保障制度，加强社区卫生服务监督管理等。     

构建社区卫生信息系统 实现社区卫生事业管理现代化

社区卫生信息是社区卫生事业管理的工具和手段。加强社区卫生信息管理，建立科学、完善的社区卫生信息系统，对于加速构建我国社区卫生服务体系，实现社区卫生事业管理现代化具有非常重要的意义。阐述了社区卫生信息系统的概念、组成及功能，并结合社区卫生管理工作的实际，提出了构建社区卫生信息系统的内容框架。     

农村社区卫生服务网络建设标准与要求

1 统筹规划，合理布局 依据《宁阳县社区卫生服务发展规划》，我县以乡镇卫生院为依托建立农村社区卫生服务中心，每个乡镇设一处社区卫生服务中心，以村卫生所为基础，设置农村社区卫生服务站，原村卫生所符合标准条件的转型为社区卫生服务站。目前全县共设置社区卫生服务中心13处，农村社区卫生服务站112处。     

社区卫生服务利用与卫生服务人员服务意愿分析

本文对济南市社区服务利用影响因素及社区卫生服务人员服务意愿进行了分析，提出了加强城市社区卫生服务内涵建设的建议：加强社区卫生服务人员的业务培训，完善社区卫生服务配套政策，提高社区卫生服务质量，保障社区卫生服务可持续发展。     

认真贯彻落实科学发展观推进城市社区卫生事业大发展

经过几年的努力，我省城市社区卫生服务网络基本建成，社区卫生机构服务能力逐步提高，体制机制创新取得积极成效。今后一段时期，重点是完善社区卫生服务功能，提高服务质量和水平；加快社区卫生人才培养，增强服务队伍整体素质；推进体制机制创新，维护社区卫生服务公益性质；认真贯彻实施《江苏省城市社区卫生服务条例》，依法规范社区卫生服务管理。     

江苏社区卫生服务机构组织模式点评

合理规划和设置社区卫生服务机构，是推进社区卫生服务建设的基础。社区卫生服务机构网络主要由社区卫生服务中心、社区卫生服务站、以及具有社区卫生服务特色的其他专业卫生服务机构组成，其中社区卫生服务中心和社区卫生服务站是机构的主要     

南汇区开展社区卫生团队服务的做法与体会

根据上海市发展社区卫生服务主要工作内容和要求，南汇区也正逐步推进社区卫生服务工作。新场镇社区卫生服务中心率先开展社区卫生团队服务已近一年，笔者就新场镇开展社区卫生团队服务的具体绩效进行总结，希望能带动全区社区卫生服务，使农村的社区卫生服务工作走上一条可持续发展的道路。     

论社会卫生服务可持续发展战略

社区卫生是当前卫生改革的重点之一。２社区卫生服务工作取得了初步成效，也暴露出不少发展中的问题，必须研究其可持续战略。要通过强化政府行为，促进社区卫生服务工作开展。要重视规划工作，明确各级各类医疗机构在社区卫生服务中所承担的功能和任务，合理建设服务网络。要明确社区卫生服务内容和方式，真正体现社区卫生服务的特点，要完善各项经济政策，增强社区卫生的补偿服务，要加强社区卫生服务人才培养，建立一支合格的全科     

探索社区卫生服务的绩效考核评估

案例背景 近几年，各级政府不断加大对社区卫生的投入力度，社区卫生服务的发展得到了强有力的支持，同时，社区卫生服务的绩效考核评估也受到各界广泛关注。然而，社区卫生服务绩效考核的内容和方法一直是个难点。某社区卫生服务中心的工作人员反映，社区卫生服务考核内容欠具体，考核方法偏繁杂，多劳多得没有体现，满意度调查结果不准确……这暴露出当前社区卫生服务考核评估存在的诸多问题。     

强化基层卫生人才培养 提升社区综合服务能力

城市社区卫生服务人才培养和队伍建设是发展城市社区卫生服务的重要内容和关键环节。加强社区卫生服务人员队伍建设，提高社区卫生服务人员队伍的整体素质和服务水平，对于发展社区卫生服务，增进群众健康，具有重要意义。经过多年的探索和努力，鼓楼区已初步建立了社区卫生服务人才的培养体系和培养制度，为社区卫生服务的发展奠定了良好的基础。     

姜堰市城区社区卫生服务的调查与思考

2003年9月，我市根据国家有关部委《关于加快发展城市社区卫生服务的意见》精神，结合姜堰市城区卫生资源现状及居民对社区卫生服务的需求，开始在城区推行社区卫生服务。1年多来，经过认真组织实施，已经建成1个中心、10个社区卫生服务站，社区卫生服务框架基本形成。同时在社区卫生服务规范化管理、人性化服务、标准化建设等方面做了一些有益的尝试，社区卫生服务工作取得了一定的成绩。但在社区卫生服务工作开展的过程中，也存在着一定的困难和问题，如何进一步巩固和发展壮大社区卫生服务工作值得我们思考。     

城市社区卫生服务机构管理制度的探索

我国自开展社区卫生服务以来，在社区卫生服务中心的建立、人员的培训及服务内容的扩展等方面做了大量的工作，但在社区卫生服务质量的管理和监督、技术操作规范等方面尚未进行深入的研究。各地在实施社区卫生服务的过程中，虽然也进行了建章立制，但尚不健全。从社区卫生服务发展的长远来看，已建的一些制度还存在一定的局限性，阻碍了我国社区卫生服务的进一步发展。为此，中英城市社区卫生服务与贫困救助项目（UH-PP）办公室和卫生部妇幼保健与社区卫生司设立了“社区卫生服务机构管理制度探索研究”项目，希望通过这个项目建立一套适合我国城市社区卫生服务发展的科学有效的社区卫生服务中心、服务站的管理制度和技术规范，并向全国推广，从而推动我国社区卫生服务的进一步发展。     

对县市城区社区卫生服务站隶属关系的思考

按国家文件精神要求，社区卫生服务站应隶属于社区卫生服务中心。然而现实中就各县市区而言，能够按人口比例建立社区卫生服务中心的却很少，因为各县市城区的每个居民区的居民只不过0．5万-1万人之间，很少能成为一个校大规模，所以目前各县市城区大多都建立了社区卫生服务站，而没有社区卫生服务中心。那么现实中县市城区社区卫生服务站的隶属关系又是怎样的呢?本人从事过社区卫生服务管理工作多年，发现其大都隶属于县市级的各医疗机构，如某某县(市)人民医院社区卫生服务站，某某县(市)中医医院社区卫生服务站等等。     

云南大规模启动社区卫生基础建设项目

近日，云南省人民政府批准，投入1亿元实施社区卫生服务“双百”建设计划，用于新建100个社区卫生服务中心，改造100个社区卫生服务站。据了解，这是云南省首次启动大规模的社区卫生基础建设项目，200个社区卫生服务中心和服务站的建成，将对构建全省社区卫生服务网络体系框架起到重要作用。     

河北省社区卫生服务机构发展中存在的问题

截至目前，全省11个地市，有33个市辖区开展了社区卫生服务，覆盖率超过90％。已建立社区卫生服务中心103个，社区卫生服务站573个，其中46个社区卫生服务机构被确定为省级示范单位，石家庄和保定分别有2个辖区被评为全国社区卫生服务示范区。社区卫生服务在我国起步时间不长，社区卫生服务应该如何发展，目前尚未形成一套适合我国的完整的理论体系和科学的管理制度。笔者就社区卫生的现状与发展前景谈一些肤浅的看法。     

我国社区卫生服务信息管理系统发展与研究现状

社区卫生服务是现代医学服务模式转变的一个重要标志，是推行以社区为定向的基层医疗。社区卫生服务信息管理系统是帮助社区卫生服务工作者准确有效处理信息的系统。建立社区卫生服务管理信息系统，实现资源共享，多角度、全方位的进行信息处理，是社区卫生服务发展的必然选择。本文从社区卫生服务信息管理系统建立的意义出发，通过文献分析，综述了我国社区卫生服务信息管理系统的发展现况及其发展应用过程中存在的问题，并在此基础上提出了关于社区卫生服务信息管理系统建设的几点建议。     

论社区卫生服务改革与发展

社区卫生服务在我国的发展仍然处于初级阶段，自1999年8月，由卫生部、劳动和社会保障部等10部委联合发布《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》以来，为社区卫生服务的发展指引了方向。社区卫生服务在我国呈现出蓬勃发展的势头，但也暴露出了许多新的问题，要完成2010年在全国建成较为完善的城市社区卫生服务体系的目标，就必须深化社区卫生服务改革，以保证社区卫生服务的快速、健康发展。     

整合资源 完善机制 推动城市社区卫生服务快速健康发展

东营市已建成城市社区卫生服务中心12处、社区卫生服务站26处。其中河口区建成省级社区卫生服务示范区，18处社区卫生服务站点建成省级社区卫生服务示范机构，初步构建起了布局合理、功能完善的社区卫生服务体系。     

社区卫生服务中心主任胜任力研究

社区卫生服务是世界公认的卫生服务模式，目前全国95％的地级以上城市和86％的市辖区开展了社区卫生服务，已有社区卫生服务中心3400多个，初步形成了社区卫生服务机构网络由于社区卫生服务中心是社区卫生服务机构的主体，因此，中心主任的综合素质和能力在很大程度上决定了社区卫生服务能否健康、可持续发展。本文引用国外和国内有关研究的胜任力研究方法，构建社区卫生服务中心主任胜任力模型。为改革和创新社区卫生服务机构管理者的人力资源管理，加强社区卫生服务机构管理人才的能力建设，提供科学依据和应用模型体系。     

王军民副省长在全省城市社区卫生工作会议上的讲话（选载）

一、进一步认清形势，切实增强发展城市社区卫生服务的责任感和紧迫感 1997年，国务院在济南市召开了全国社区卫生服务工作座谈会，我省城市社区卫生服务工作开始由点到面，逐步展开。到2005年底，全省17个市、44个区和18个县级市共建立社区卫生服务机构1028个，其中社区卫生服务中心170个，社区卫生服务站858个，社区卫生服务覆盖人口1260万人，占城市人口的42％。各地在建立健全社区卫生服务管理体制、运行机制和完善服务功能等方面进行了一些有益探索，取得了明显成效。