医药行业商业贿赂的危害与防范

由于商业贿赂严重破坏了市场交易规则,扰乱市场经济秩序,败坏党和政府形象,因此打击商业贿赂已成为社会关注的热点话题之一,也是我国反腐倡廉工作的重点。医药行业是商业贿赂的重灾区,医药勾结已经成为潜规则,并形成了完整的利益链。2006年年初,卫生部要求抓好医药购销领域的商业贿赂整治,并建立健全治理医药购销领域商业贿赂的长效机制。为了进一步加强查处商业贿赂案件,推动治理医药行业领域商业贿赂专项工作深入开展,卫生部、国家中医药管理局出台了《查处卫生行业商业贿赂案件指导意见》,进一步明确了查处卫生行业商业贿赂案件要坚持的4…     

治贿新闻

目前,重点治理商业贿赂的专项工作已在全国展开,一场重点打击商业贿赂的风暴正在各地迅速兴起。此次专项工作中,药监部门的职责为治理药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂。按照中央统一部署,北京市药监局统一思想,周密部署,科学组织,已在全市药监系统全面展开治贿工作,目前已进入到查摆问题阶段。为了及时反映北京市开展治理医药购销领域商业贿赂的最新进展,本刊从即日起特别推出新栏目“治贿新闻”,集中报道北京市药监系统积极开展治理商业贿赂工作动态和工作成效。欢迎药监系统的有关部门和单位踊跃投稿。稿件体裁为消息、通讯,消息字数…     

医药代表：寒流过去能否迎来春天

<正>自去年春天以来,中纪委着重在五个领域治理商业贿赂,卫生领域的医药购销列为其一。2006年4月份,卫生部、中医药管理局联合开展了治理医药购销领域商业贿赂专项工作,一场反商业贿赂的风暴在卫生领域尤其是医药购销领域全面铺开,来势之凶,范围之广,力度之大,是近几年之少有。据卫生部消息,在这次反商业贿赂中,据不完全统计,从2005年8月至2006年7月,全国卫生系统配合纪检监察、检察、工商等部门查处商业贿赂案件7gO件,涉案金额超过5700万元。已被刑事处罚250人,党纪政纪处理和其他处理266人。一时间在卫生医药领域谈"反"色变,而医药代表,这个一直被人们非议的职业被推上了这次打击的风口浪尖。     

“两高”发布《意见》解释商业贿赂犯罪：医务人员吃回扣可定受贿罪

本刊综合消息 当前，医药购销、工程建设、政府采购等领域中商业贿赂犯罪比较突出，群众反映强烈。最高人民法院、最高人民检察院日前联合发布《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》，针对当前办理商业贿赂刑事案件面临的新情况、新问题进一步明确了法律适用依据，明确了医务人员、教师、评标委员会等组成人员构成商业贿赂犯罪的刑事责任。     

贵州：扩大海洛因成瘾者社区药物治疗试点工作

为切实治理卫生行业商业贿赂行为,天津市卫生局建立了市卫生行业治理商业贿赂专用账户,多数医疗机构都建立了长效的监督机制,在门诊设立医药购销领域商业贿赂专项治理举报箱和举报电话。据不完全统计,天津市卫生局系统各单位上半年退还、上交各类“红包”金额近90万元。天津市卫生管理部门有关负责人说,天津市将医疗机构的医务人员在临床活动中收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成等行为列入治理医药购销领域商业贿赂的重点。从今年起,天津市卫生局建立了市     

卫生部召开全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议

2006年3月28日，卫生部在京召开全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议，对全国卫生系统开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作进行动员和部署。     

卫生部:全面治理医药领域商业贿赂

“近几年来,医药购销领域的商业贿赂问题纠而复生、打而不绝。医药购销领域的商业贿赂行为,加剧了群众看病难、看病贵问题,损害了党和政府的声誉,败坏了卫生行业和医务人员的形象,是造成医药管理混乱、医患关系紧张、医疗纠纷增多的一个重要原因,必须坚决治理。”     

关于当前医疗行业商业贿赂问题的思考

治理商业贿赂是党中央、国务院党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务.近年来,医疗行业发生的商业贿赂职务犯罪案件比较突出,出现了一些新特点,严重侵害了人民群众的切身利益,扰乱了正常的市场秩序和医药卫生管理秩序,社会反映十分强烈.下面,拟就医疗行业在医疗服务和医药购销领域中发生商业贿赂的表现特点、产生原因及治理对策作一分析和思考.     

加强管理,优化环境,积极构建反商业贿赂长效机制

深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作，规范医药购销秩序，优化医疗服务环境，是构建和谐医患关系的重要举措。福建省皮肤病性病防治院治理医药购销领域商业贿赂专项工作于2006年正式启动，两年来医院始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，将专项治理与纠风工作、医院管理年活动紧密结合，不断探索建立健全防控商业贿赂的长效机制。本文从强化宣传教育、加强医院管理、完善监督制约机制三个方面阐述了福建省皮肤病性病防治院在开展医药购销领域商业贿赂专项工作中的经验与体会。     

卫生部副部长陈啸宏强调:在深化改革中推进医药治贿工作

本刊讯 2008年3月12日，卫生部、国家中医药管理局联合召开全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作电视电话会议，卫生部副部长陈啸宏出席会议并讲话。陈啸宏充分肯定了治理医药购销领域商业贿赂工作取得的成效，并要求提高认识，加强领导，确保专项治理工作取得新成效。     

医药购销领域中商业贿赂问题的成因分析及对性质认定的政策界限的建议

根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》的通知精神和国家食品药品监督管理局“关于在药品医疗器械生产经营企业开展治理商业贿赂专项工作”的部署，在全国范围内治理商业贿赂专项工作正在进行，医药购销被列入重点治理的六大领域之一。医药企业应该认真学习、正确面对、自查自纠、规范经营，为树立我们医药行业诚信自律、高尚职业道德形象而努力。本文对销售中存在问题和产生的商业贿赂现象的成因作了分析；并对其性质认定的政策界限提出了建议。     

学术营销

学术营销已经成医药市场营销热点，特别是反营销商业贿赂政策直指药品临床带金销售后，2006午6月12日卫生部新闻发言人表态：治理医药购销领域中商业贿赂，将建立长效工作机制，并明确表明“欢迎正常的临床业务沟通”“支持公益性的推广学术活动”。传统的以带金为主的医药营销模式受到新政严重制约及打击，在科学合理的营销模式尚未被更多人接受的情况下，     

消除等待观望心态确保治贿工作实效

据《医药经济报》报道，国家食品药品监督管理局副局长惠鲁生最近在全国食品药品监督管理系统治理商业贿赂专项工作座谈会上指出，当前，全国食品药品监督系统治理药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作，正处于查摆问题逐步深入、查处案件稳步进行、长效机制抓紧研究建立的重要时段，要进一步提高认识、把握大局，增强抓好治贿工作的自觉性：要坚持正确指导原则，加强政策和工作方法研究；要结合实际整体推进，确保治贿专项工作取得实效。惠鲁生强调，全国食品药品监管系统和药品、医疗器械生产经营企业必须站在讲政治、讲大局的高度．进一步提高治理商业贿赂专项工作的自觉性和主动性。要消除那种强调体制、机制、法制不完备，再努力也难从根源上治理，因而等待观望、信心不足的消极心态；也要消除那种对治贿专项工作目标理解宽泛．想通过一次治理解决全部问题，希望毕其功于一役的想法。全系统要以强烈的政治责任心和紧迫感，针对确定的重点岗位、重要人员，     

医药行业商业贿赂的特点与法律规制之我见

医药行业是商业贿赂违法行为发生的重灾区,也是北京市治理商业贿赂领导小组确定的查处规制商业贿赂两个重点行业之一。商业贿赂行为在药品、医疗器械的交易中表现得很猖獗,目前已经从以往“暗箱”操作发展成公开的给与索要、收受商业贿赂,在某种程度上成了医药行业营销惯例,从业人员必须遵守“潜规则”。群众反映强烈的“药价高”以及假劣药流入医药市场都与商业贿赂有着直接的关系。笔者结合从事医药行业的商业贿赂查处规制工作,对医药行业商业贿赂的特点与法律规制进行阐述。医药行业商业贿赂特点医药行业商业贿赂具有公开性。药品、医疗…     

反商业贿赂:一个行业的救赎

2006年的第一场反腐风暴被聚焦于治理“商业贿赂”。在1月6日举行的中纪委第六次全会上,反商业贿赂首度作为反腐败的重要内容被提出,并被明确定为2006年的工作重点,在接下来不到10天的时间里,温家宝总理两次就反商贿问题进行部署, 而中纪委牵头成立的“反商业贿赂领导小组”成员也由原来的18个部委扩充到 22个。     

卫生部、国家中医药管理局关于建立健全防控医药购销领域商业贿赂长效机制的工作方案

治理商业贿赂是一项复杂的社会系统工程,各级卫生、中医药行政部门要按照十六届六中全会精神和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,根据《卫生部、国家中医药管理局关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》具体要求,从大局和长远利益出发,结合卫生行业实际,深入研究建立健全防控医药购销领域商业贿赂的长效机制。要努力做到开展专项治理工作与加强日常管理相结合;改进内部管理与加强外部监督相结合;开展思想教育和职业道德教育与建立健全管理制度、综合运用法制、经济、行政手段相结合;治标与治本相结…     

治贿新闻

北京市治贿办领导充分肯定北京市药监局治贿工作本刊讯日前,北京市监察局副局长、市治理商业贿赂领导小组办公室主任宋兰刚,市监察局监察综合室主任、市治理商业贿赂领导小组办公室副主任梁玲,市治理商业贿赂领导小组办公室副主任徐纪铭等一行到北京市药监局调研,了解药监局治贿工作进展情况,并与部分企业负责人座谈,听取企业对治贿工作的意见和建议。座谈会由市纪委驻市药监局纪检组组长、市药监局治理商业贿赂专项工作领导小组副组长安树果主持。会上,北京市药监局副局长、治理商业贿赂专项工作领导小组副组长、治理商业贿赂专项工作领导…     

信息集锦

中央11部门合力整治虚假违法广告，新版《药品流通监督管理办法》5月起实施，36项医药卫生成果荣获国家科技奖励，去年全国查处4681起医药违纪违法案件，对医药购销商业贿赂将建立不良记录制度，城市社区、农村基本用药开始定点生产，国家发改委将对部分重点行业加强成本监审，重庆自主研发的医用胶囊内镜名列全球第二。     

缘何成腐败“大鳄”？

据不完全统计，2005年8月至2006年7月，全国卫生系统配合纪检监察、检察、工商等部门本处商业贿赂案件790件，涉案金额超过5700万元。已被刑事处理230人，党纪政纪处理和其他处理266人。分析已查结的296件案件，医药购销领域商业贿赂案件有以下几个特点：     

医药监管

福州规定：不降医药费。医院领导担责；安徽8部门联手治理医药购销领域商业贿赂；深圳建立医疗器械行业“黑名单”制度；陕西省卫生厅设专用账户收缴“红包”；贵州整治药品市场严重扰乱流通秩序的违法行为。[编者按]