政府购买农村公共卫生服务绩效合同管理初期效果评估

目的:了解政府购买农村公共卫生服务绩效合同管理政策在河南省卫Ⅺ项目县开展情况,发现可能存在的问题,为进一步完善与推广该政策提供依据。方法:利用问卷调查、深度访谈及机构调查等方法对政策的执行方向、设计、效率、公平性及回应度等进行评估。结果:试点地区,政府购买农村公共卫生服务的绩效合同管理使得农村公共卫生服务提供方的工作绩效明显提高,农村居民对公共卫生服务的可获得性增强。结论:政府购买农村公共卫生服务绩效合同管理政策的试点推进顺利,方向正确,并建立了农村公共卫生服务提供的有效激励机制。     

平罗县农村公共卫生体系建设问题与对策

目的了解平罗县农村公共卫生体系建设情况,探索农村公共卫生体系建设模式和经验,为今后农村公共卫生体系建设提供依据。方法采用现况调查和回顾性调查方法,对有关数据进行统计学分析。结果平罗县农村公共卫生体系建设取得了一些成绩和成功的经验。结论应加强政府对农村公共卫生体系建设的领导,进一步完善农村公共卫生经费投入保障机制,加强公共卫生队伍建设,提高公共卫生人员的专业素质,进一步完善突发公共卫生事件应急机制,提高突发公共卫生事件应急能力,进一步深化卫生改革,强化政府公共卫生服务职能,规范新型农村合作医疗制度,提高管理水平,构建稳定高效的农村医疗保障体系。     

村公共卫生联络员的"网底"功能定位探讨

村级公共卫生联络员是指为开展农村公共卫生工作,配合上级卫生部门,直接承担所辖村的农村公共卫生工作,受村委会和卫生院双重领导的村民。农村公共卫生工作,涵盖了整个农村农民的健康需求和政府对社会主义新农村建设的重要内容。2005年随着浙江省政府出台农村公共卫生服务工作实施方案,翻开了我省农村公共卫生服务工作新的一页。随之而来的是新的要求、新的任务,乡镇中心卫生院是农村公共卫生工作三级网络的中间环节,既是农村公共卫生服务的工作者,又是指导者,而“网底”功能定位如何?很值得同仁共商。1原有村级公共卫生网络存在的主要问题2…     

公共卫生联络员队伍管理的实践与成效

农村公共卫生工作,涵盖了整个农村农民的健康需求和政府对社会主义新农村建设的重要内容。公共卫生联络员是农村公共卫生工作三级网络的“网底”,是广大人民群众和卫生工作人员的桥梁。重视农村公共卫生服务三级网络中的网底建设,架起村级公共卫生服务的平台,是完成农村公共卫生服务项目的关键。     

我国农村公共卫生服务提供机制的历史变化与问题

本文从筹资和支付方式及监督管理等方面系统地回顾了我国农村公共卫生提供机制的历史变化,阐述了现行农村公共卫生提供机制存在的问题。     

黑龙江省农村基本公共卫生服务均等化存在的问题及建议

通过对黑龙江省农村基本公共卫生服务的现状进行分析,阐述了目前黑龙江省农村公共卫生面临的主要问题并提出建议,为完善农村公共卫生服务体系、全面提升农村公共卫生水平提供科学依据。     

浅析我国农村公共卫生知识普及的现状与对策

随着社会经济的发展和进步,农村地区人民群众越来越渴望享受与城市人民群众同质的公共卫生服务,但与城市居民相比,农村居民由于受政府投入、地域条件、公共卫生服务技术力量、农村居民生活习俗等因素的影响,公共卫生知识的获得渠道及普及程度,还有较大差距。笔者以一个基层公共卫生知识科普宣传工作者的角度,分析了当前农村地区公共卫生知识普及的现状、存在问题和必要性,进而提出进一步普及农村公共卫生知识的对策和建议。     

淮安市农村基本公共卫生服务项目实施情况调查

自淮安市开展农村基本公共卫生服务工作以来,农村基本公共卫生服务得到了充分发展。为了解淮安市农村基本公共卫生服务工作实施过程中存在的问题,促进农村公共卫生服务健康、有序地持续发展,开展了这次调查。     

完善农村公共卫生应急体系的思考

当前,必须坚持以人为本,健全农村三级公共卫生服务体系,强化地方政府的卫生应急管理职能,加强农村公共卫生应急机构和队伍建设,建立农村公共卫生应急工作的物质保障机制,加强对农民的健康教育和公共卫生应急知识教育,提高农村公共卫生应急工作的法治化水平。     

某地区2007-2013年农村学校突发公共卫生事件防控策略研究

目的探讨农村学校突发公共卫生事件防控策略。方法搜集2007-2013年某地区农村学校突发公共卫生事件调查研究报告及相关文献,同时将此间上报疾病预防控制中心(简称疾控中心)的农村学校突发公共卫生事件纳入研究范围,整合归纳相关资料并进行描述性统计分析,记录突发公共卫生事件共140件,分类整合该时段内所有突发公共卫生事件的类型、集中月份及学校类型分布情况。结果 1在纳入研究的140起农村学校突发公共卫生事件中,小学所占比例最大,达到63.6%(89起);初中16起(11.4%),高中7起(5.0%),中专10起(7.1%),幼教机构8起(5.7%),普通高校5起(3.6%),说明该地区发生突发公共卫生事件的农村学校集中在乡村小学中。2在纳入研究的140起农村学校突发公共卫生事件中,传染病所占比例最高,达到89.3%。其中水痘报告数量为44起,占总事件的31.4%;其次为流行性腮腺炎,占24.3%;所有事件中食物中毒11起,占总数的7.8%。3在140起农村学校突发公共卫生事件中,3-6月份为高发时段,分别发生16起、30起、26起、17起突发公共卫生事件,占总数的63.6%(89起);9-10月份为另一个发生高峰期,共33件,占总数的23.6%。结论农村学校突发公共卫生事件主要以传染性疾病为主,小学内发生几率较大,且存在健康知识接纳度及普及度不足、安全防御意识淡漠等问题,需要当地政府部门及校方联合制定并实施有效的防控策略,加强日常检查与监督力度,切实落实各项防控要求,以此改善当地农村学校教学环境,降低突发公共卫生事件发生风险,保障正常教学秩序的维持与稳定。     

安徽省为农民购买公共卫生服务评价指标体系探索

目的:建立安徽省为农民购买公共卫生服务评价指标体系,提高农村公共卫生服务管理的科学化程度,保障农村公共卫生服务目标的实现.方法:采用文献研究、实地调研、问卷调查和专家咨询相结合的研究方法.结果:建立安徽省为农民购买公共卫生服务管理评价指标体系及业务评价指标体系、公共卫生服务内容和群众满意度评价指标体系.结论:评价指标体系有助于保证政府为农民购买公共卫生服务政策的实施.     

乡村旅游与农村公共卫生环境建设

目前中国农村公共卫生环境面临很多问题：农业生态环境受到严重破坏,自然灾害频繁,耕地面积减少、森林破坏,水资源遭到污染,农村公共卫生环境污染日益加剧,人们落后的生活习惯难以改变。该文通过调查发现发展乡村旅游是改善农村公共卫生环境的有效途径。在开展乡村旅游的农村社区,村民们深刻体会到保护农村公共卫生环境的重要性,激发了村民进行农村公共卫生环境的管理和投资的积极性,农村的公共基础设施和农村的卫生条件得到有效改善。     

我国农村公共卫生体系存在问题和优化策略

新医改政策为农村公共卫生服务体系建设迎来了前所未有的发展机遇.但是农村公共卫生体系还存在着投入不足,卫生资源配置和利用不平衡,三级预防保健网松散,公共卫生功能弱化,人力资源严重不足等问题.如何优化农村公共卫生体系,提升公共卫生服务水平,提出了明确政府公共卫生服务职责,加大投入力度,合理配置城乡卫生资源,重塑农村三级预防保健网建设,加强人才培养等方面对策.     

构建经济发达地区农村公共卫生服务体系

以台州地区为例,针对经济发达地区农村公共卫生服务体系建设过程中凸现出的问题,从分析公共卫生内涵入手,提出经济发达地区农村公共卫生服务体系建设构想:加大公共卫生服务投入;完善农村公共卫生管理体制;重塑三级预防保健网功能;加强部门协调合作;加强服务人员业务能力培训;加强上级部门对农村公共卫生工作指导;加强健康教育、健康促进工程.     

农村公共卫生服务包的构建研究

目的:探讨农村公共卫生服务包的构建,为各地区选择与自身社会经济条件相适应的农村公共卫生服务内容提供科学依据。方法:采用经济学分摊的方法对农村县、乡、村三级公共卫生机构进行成本测算,并运用D e lph i专家咨询法,对92项农村公共卫生服务项目进行属性、重要性和必需性的鉴定,构建公共卫生服务包。结果:构建了三个层次的农村公共卫生服务包:基本公共卫生服务包、扩大公共卫生服务包和全面公共卫生服务包,人均成本依次为27.57、52.52和66.21元,项目数分别为30、66、92项。结论:三类农村公共卫生服务包适合不同的经济发展水平的各地区:经济发达地区应充分开展全面公共卫生服务包中的项目;经济较发达地区应选择扩大公共卫生服务包,即在保证基本公共服务的同时,结合地方特点适当选择其他一些公共卫生服务内容;贫困地区应保证基本公共卫生服务包的开展。     

农村脱费改革与卫生筹资政策调整研究总报告（四）

农村基本公共卫生服务包可分为纯公共卫生服务,准公共最低保障卫生服务,准公共差别保障卫生服务三大类。由于农村税费改革对农村各项生产公益事业支出政策仅提出原则性意见,因此,必须明确各级政府对各类农村基本公共卫生服务的补偿及成本费用分担方式,以保障农民的基本卫生服务需求。     

湖州市乡镇疾病控制人力资源及职能履行现状分析

该文分别对国有和改制乡镇卫生院2003年和2006年疾病控制人员结构、流动性及经济收入进行横向、纵向比较,对疾控工作职能履行现状、工作机制、模式意向以及两种产权形式对农村卫生院疾病控制人力资源和职能履行的影响进行分析,提出了建立农村公共卫生稳定有效的投入机制、建立稳定高素质的农村公共卫生队伍、完善农村公共卫生监督管理机制的观点。     

非公有制社区卫生服务机构参与公共卫生服务补偿机制研究

目的调查珠海市非公有制卫生服务机构参与公共卫生的基本情况,总结政府补偿的经验。方法采用描述性统计分析方法,对珠海市非公有社区卫生服务中心(站)、农村卫生站和医疗机构提供公共卫生服务的种类与数量及补偿情况进行了分析。结果 (1)非公有制社区卫生服务中心开展了6大项公共卫生服务全部项目,所有农村卫生服务机构基本上只开展公共卫生中的医疗项目及很少的预防服务,非公有制医院参与6大项公共卫生服务部分项目,但工作量极少仅占总量的3.42%,未参与预防服务。但都参与了突发性公共卫生事件处理如禽流感、非典和三聚氰氨奶粉等检查、治疗和预防。(2)政府对城市社区开展公共卫生服务的情况进行了部分补偿,补偿幅度与公有社区相当,但对农村社区和公有制医疗机构参与公共卫生服务补偿教少。结论珠海市非公有制社区卫生服务中心(站)农村卫生站和医疗机构在公共卫生服务中承担着重要的角色和作用,政府在补偿城市社区参与的公共卫生方面已经初步探索出成功的经验,但尚无对医疗机构、农村社区参与公共卫生服务的补偿政策。     

关于加速哈尔滨市农村公共卫生体制建设的探讨

哈尔滨市农村现行公共卫生体制和机制,在应对突发性重大疫情和公共卫生事件的能力方面较薄弱,公共卫生事业发展滞后.农村公共卫生搞的好坏,将直接影响到农村经济的发展和农村社会的稳定,影响到农村全面建设小康社会目标的实现.     

加强农村公共卫生服务体系建设的探索与思考

近年来，随着我国经济的快速发展，我国对于农村的公共卫生服务体系的建设加大了投入力度，同时落实了相关的医疗改革政策，我国农村的公共卫生服务体系得到了前所未有的发展。但是，由于我国农村的公共卫生服务体系建设起步较晚，农村的经济发展也相对落后，所以在农村的公共卫生服务体系中仍然存在着很多的问题亟待解决，比如农村公共医疗卫生资源的配置不均衡，公共卫生工作人员的缺乏，公共卫生系统的功能不齐全等问题，困扰着我国农村的公共卫生服务体系的发展。本文通过对相关问题的深入研究，提出了与之对应的解决对策，希望能够提高农村的公共卫生服务体系的整体水平，为农村的生产力提供保障，促进农村经济发展。