坚持三位一体发展农村合作医疗

余姚市老方桥镇是一个平原乡镇,共有17个行政村、1个居委会,总人口15299人。1998年,全镇实现工农业总产值8.47亿元,农民人均收入5416元。现有镇卫生院1家,村卫生室5个。近年来,该镇在恢复和发展农村合作医疗方面作了一些有益的探索和实践,并取得了一定进展,逐步形成了合作医疗、乡镇村医一体化管理、社区卫生服务三位一体一起抓的合作医疗发展模式。1 统一思想认识,加强组织领导由于多方面的原因,老方桥镇的合作医疗曾多次出现反复。1998年,该镇在重建时,面临一定的困难和问题,其中比较突出的是干部群众的信心问题:该镇的     

农村合作医疗发展探析

多年来,农村合作医疗一直被提倡为农村医疗保障制度的主要形式,随着农村卫生改革深化,农村合作医疗应当如何发展,确实值得研究.我认为,当前发展农村合作医疗应从以下方面入手:     

农村合作医疗基金管理问题与对策探讨

河南省农村合作医疗发展经历了一个艰难曲折的过程 ,起起落落。 1 995年随着全省和全国农村合作医疗制度现场会在开封县的召开 ,合作医疗再次迅速发展 ,至 1 998年初 ,合作医疗人口覆盖率由 90年代初的3%增至 2 6.7%。但随后合作医疗工作大面积滑坡。涉及的原因是多方面的 ,除了社会经济、政治环境不宽松 ,合作医疗政策缺乏力度、缺乏连续性配套性之外 ,合作医疗基金管理不善、农民受益程度低是主要的影响因素。本文通过对河南省开封县 4个乡镇 1 995年～1 9 98年合作医疗运转资料分析 ,探讨合作医疗基金管理使用过程中存在的问题以及完善的…     

从实际出发完善发展农村合作医疗保健制度

我市的农村合作医疗保健制度,20余年来,在各级政府的重视和卫生部门的积极配合参与下,为农民保健康、奔小康,促进经济持续稳定的发展起了很大的作用。然而,随着社会和经济的发展以及农民对医疗、保健等服务需求的提高,陈旧式的合作医疗保健制度被出现的新情况、新矛盾、新问题所困惑。如何从本地实际出发,改革和完善合作医疗保健制度,以顺民心、合民意,吸引更多的农民群众自觉地参与合作医疗保健制度,使这一制度发挥更大的作用,这是摆在我们面前值得研究的课题。本文拟通过我市合作医疗保健制     

广东省江门市农村合作医疗的现状与对策

本文通过总结恩平和新会等地如何办好合作医疗和医疗保险的经验，找出当前存在的困难和问题，并研究探索适应改革开放和社会主义市场经济情况下的农村合作医疗保健制度的对策。     

积极办好“民心工程”巩固完善农村合作医疗制度

常熟市地处太湖流域的阳澄湖畔 ,是京剧《沙家浜》的发源地 ,面积 12 6 4平方公里 ,现有人口 10 3万。2 0 0 0年国民生产总值 2 5 8亿 ,财政收入 2 4 .36亿。农民人均收入 5 5 31元。多年来 ,我们根据全市社会经济发展的总体要求 ,实行政府组织 ,多元化投入 ,努力兴办农民健康保障事业 ,以农村初级卫生保健为龙头 ,积极推进“民心工程”,巩固完善农村合作医疗制度。2 0 0 0年农村合作医疗行政村覆盖率达到 99.5 2 %,80 %的农民参加合作医疗筹集合作医疗基金 192 3万元 ,有80 0 0多农民得到了市、镇大额医疗费用补偿。为防止和减少农民因病致…     

烟台市农村合作医疗模式及做法

烟台市地处胶东半岛中部,辖2区,5市,4县,198处乡镇(以下统称乡),6589个行政村,农业人口474.79万,占全市总人口的84%。农民人均收入908元。农村合作医疗起始于50年代末,至今坚持了30多年,经受过几次挫折,总结了经验教训,走出了一条在新形势下发展农村合作医疗的新路子。目前,全市3861个行政     

积极稳妥地推行农村合作医疗

湖北省农村合作医疗的现状我省农村合作医疗早在50年代兴起,但是近些年来农村合作医疗滑坡的现象比较突出,实行合作医疗的村由1981年的86.2%下降到1989年的5%左右。改革开放以来,虽然农民的生活水平有所提高,多数地方农民解决了温饱问题,但就全省来     

农村合作医疗保健制度改革的探索

一、合作医疗发展概况 我省农村合作医疗保健制度的发展经历了一个曲折的过程。合作医疗起源于50年代末,1968年,毛泽东同志对我省长阳县“乐国经验”给予肯定和赞扬。70年代初,全省实现了统一模式的合作医疗,到1978年,农村合作医疗的覆盖率达98％。但80年代初期,随着农村家庭联产承包责任制的推行,大部分地区的合作医疗相继解体,到1989年,全省合作医疗覆盖率只有5％左右。进入90年代,随着农村经济的迅速发展,生活水平逐步提高,农民医疗保障问题也日益突出。为了完善农村卫生网络,解决广大农民看病难问题,省政府     

坚持三位一体发展农村合作医疗

余姚老方桥镇是一个平原乡镇，共有１７个行政村、１个居委会，总人口１５２９９人。１９９８年，全镇实现工农业总产值８．４７亿元，农民人均收入５４１６元。现有镇卫生院１家，村卫生室５个。近年来，该镇在恢复和发展农村合作医疗方面作了一些有益的探索和实践，并取得了一定进展，逐步形成了合作医疗与乡镇村医一体化管理、社区卫生服务三位一体一起抓的合作医疗发展模式。１　统一思想认识，加强组织领导由于多方面的原因，老方桥镇的合作医疗曾多次出现反复。去年，该镇在重建时，面临一定的困难和问题，其中比较突出的是干部群众的…     

农村合作医疗保险和社区卫生服务的实践与思考

盐都县面积 12 94 .4平方公里 ,人口 86 .13万 ,其中农业人口 6 1.4 8万 ,现辖 16个镇、2 86个村 (居委会 ) ,是卫生部与“社区医疗保障实验”合作项目试点之一。该县农村合作医疗自 1991年恢复 ,1999年起全面实施合作医疗保险制度 ,并尝试家庭帐户与社会统筹相结合的管理模式 ,开展农村社区卫生服务 ,探索了健全农村医疗保障制度的途径。1　主要做法1.1　健全筹资政策县政府下发了《关于全面推行农村合作医疗保险制度的意见》和《农村合作医疗保险暂行办法》,合作医疗保险实行个人 ,集体 ,县 ,镇政府 ,县直指定医疗单位等五方投入政策。个…     

适应新形势 坚持办好农村合作医疗

我市农村合作医疗保健制度自1956年创办以来,经历了一个曲折过程。1956年～1966年,是建立阶段,全市部分地方办了合作医疗;1966年～1981年是发展时期,全市322个村全部实行了合作医疗,参加合作医疗人数占农村居民总数的96%;1982年～1984年出现滑坡,举办合作医疗的村降到总村数的50%左右;1986年以来,合作医疗进入整顿提高阶段,全市合作医疗保健制度覆盖率逐年上升,曾得到卫生部领导的充分肯定。1990年,全省合作医疗经验交流会在我市召开,省政府下发鄂政发[1990]117号文件,推广我市农村合作医疗保健制度的经验。近几年来,我市农村合作医疗保健制度又得到了进一步的巩固和发展。据统计,1995年,按初级卫生保     

关于农村合作医疗改革的对策

近年来,随着上海农村城市化的发展,社会主义市场经济中所有制构成的变化,多种医疗保险制度的出现,合作医疗在资金筹措和使用管理方面出现了新的情况。宝山区在各乡镇建立合作医疗制度的基础上,对基金的统筹和使用管理进行改革,基本解决了农民因病致贫的问题。     

发展和完善农村合作医疗保险制度

作为农村卫生工作三大支柱之一的合作医疗究竟应朝哪个方向发展?争鸣已久。1987年卫生部第一届政策与管理研究专家委员会成立时,就将此列为城乡健康保障制度研究课题之一。研究中,概括起来有三种观点:一种是恢复、重建、巩固传统的合作医疗;另一种观点是推行国际通用的医疗保险;再一种观点是在传统的合作医疗基础上,吸收国际医疗保险的有益经验,发展和完善合作医疗保险。在认真总结正反两方面的经验之后,1991年全国人大七届四     

农村合作医疗稳定机制的研究

合作医疗是解决农民医疗保健问题的一种有效途径,并作为我国社会主义市场经济体制中社会保障的重要内容,写入了党的十四届三中全会《决定》。但在基层实践中,合作医疗巩固难的矛盾一直十分突出,试行不久旋即解体的事例大量出现,并且这种曲折反复对合作医疗的重新推广产生了严重影响。本研究根据合作医疗制度的“组织、筹资、服务、补偿”这一基本运行过程和各参与要求,以湖南省部分农村地区民办与停办合作医疗样本为对象,探讨了影响合作医疗稳定性的主要因素和增强稳定性的措施与办法,以期供政府和有关部门决策时参考。     

广东恩平市坚持农村合作医疗的考察报告

编者按：此文是中国卫生经济培训与研究网络组织了二十名师资，赴广东省恩平市考察以后撰写的一份调查报告，该市坚持农村合作医疗三十余年，而且越办越好，我们认为，该市的经验具有普遍意义。     

积极办好"民心工程"巩固完善农村合作医疗制度

常熟市地处太湖流域的阳澄湖畔,是京剧<沙家浜>的发源地.面积1 264km2,现有人口103万.2000年国民生产总值258亿元,财政收入24.36亿元.农民人均收入5 531元.多年来,我们根据全市社会经济发展的总体要求,实行政府组织,多元化投入,努力兴办农民健康保障事业,以农村初级卫生保健为龙头,积极推进"民心工程",巩固完善农村合作医疗制度.2000年农村合作医疗行政村覆盖率达到99.52%,80.00%的农民参加合作医疗,筹集合作医疗基金1 923万元,为防止和减少农民因病致贫、因病返贫发挥了重要作用.农村卫生和农民健康水平不断提高,人均期望寿命76.90岁.农村合作医疗制度受到广大农民的欢迎.     

新合作医疗保健制度下农村医生卫生服务行为的转变

目的：探索在试点现场建立的适用于社会主义市场经济条件下经济欠发达地区的新型农村合作医疗保健制度模型,对农村医生卫生行为的影响,为该模型的修正与完善提供依据。方法：采用社会干预实验研究方法,选择河南省的开封县和淮阳县为研究现场,建立了新型农村全医疗保健制度,并对该模型建立前后的农村医生的卫生服务行为进行分析。结果：该模型在提高农村卫生机构的综合服务能力的同时,极大地影响着农村医生的卫生服务行为,使其由过去重治疗轻预防的单一模式向医疗、预防保健并举的综合社区服务模式转化。结论：新型合作医疗保健制度较大程度地满足了农民的基本医疗预防保健需求。